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      省水利廳:治水興粵繪就人水和諧新畫(huà)卷

      時(shí)間 : 2022-10-09 10:37:00 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        興水利、治水患,水潤(rùn)澤南粵大地,孕育了燦爛的嶺南文明,造就了物產(chǎn)豐饒的魚(yú)米之鄉(xiāng),造福一方百姓。

        黨的十八大以來(lái),我省全面貫徹新發(fā)展理念,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,掀起波瀾壯闊的治水興水熱潮,水利事業(yè)取得輝煌成就。非凡十年歷程,重大水利項(xiàng)目遍布南粵大地,水利投資屢創(chuàng)新高,水利改革成效顯著,使全省供水安全保障體系更加完善,防洪保安能力全面提升,水生態(tài)文明建設(shè)描繪人水和諧新畫(huà)卷,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。

        水資源配置格局持續(xù)優(yōu)化

        2021年,省委、省政府召開(kāi)全省水利高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),部署實(shí)施“851”廣東水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,出臺(tái)推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),明確未來(lái)一段時(shí)期的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。

        當(dāng)前,廣東正在聚力實(shí)施水資源優(yōu)化配置、防洪能力提升、萬(wàn)里碧道、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村水利保障、智慧水利、水文現(xiàn)代化、水利治理能力提升8大工程,建設(shè)五縱五橫的水資源配置骨干網(wǎng)、江河安瀾的防洪安全網(wǎng)、秀水長(zhǎng)清的萬(wàn)里碧道網(wǎng)、優(yōu)質(zhì)普惠的農(nóng)村水利保障網(wǎng)、協(xié)同高效的智慧水利網(wǎng)5張網(wǎng),推動(dòng)水利現(xiàn)代化水平邁進(jìn)全國(guó)第一梯隊(duì),為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。

        為破解我省水資源供需矛盾,廣東按照國(guó)家水網(wǎng)布局,正在有序推進(jìn)省級(jí)水網(wǎng)建設(shè),著力構(gòu)建廣東水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。加快建設(shè)“五縱五橫、江河互濟(jì)”的水資源配置骨干網(wǎng)是其中的關(guān)鍵一招。

        近年來(lái),廣東推動(dòng)建設(shè)珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程等重點(diǎn)骨干工程,努力讓群眾喝上好水、喝幸福水,著力保障和改善民生。一座座大壩拔地而起,一條條跨區(qū)域輸水渠道穿山越嶺。區(qū)域經(jīng)濟(jì)重心、人口重心和水資源重心的“錯(cuò)配”現(xiàn)象,正隨著廣東省“大手筆”的水利工程建設(shè)逐步改善。

        水旱災(zāi)害防御能力顯著提高

        特殊的地理位置和氣候特征,使廣東成為臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)之地,防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、極端天氣等自然災(zāi)害的任務(wù)異常繁重。

        廣東大力構(gòu)建和完善江河安瀾的防洪體系,不斷優(yōu)化防洪工程布局、完善流域防洪工程體系,建成高陂水利樞紐工程,加快推進(jìn)西江干流治理、潖江蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè),持續(xù)實(shí)施海堤達(dá)標(biāo)加固、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,穩(wěn)步推進(jìn)小水電清理整治、小流域綜合治理、水土保持工程,加快智慧水利、水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善極端天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案“四預(yù)”機(jī)制,強(qiáng)化水利工程科學(xué)調(diào)度,提升極端天氣下水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

        全省2萬(wàn)多條河流、10萬(wàn)多宗水利工程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)連通,1萬(wàn)多個(gè)水雨情、工程安全、視頻圖像監(jiān)測(cè)站點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚……廣東借助防洪工程體系主骨架及智慧水利大腦,提升水旱災(zāi)害防御能力,成功防御“山竹”“天鴿”“妮妲”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和2017年西江1號(hào)洪水、2018年“18·8”特大暴雨、2022年北江流域“22·6”超百年一遇特大洪水等暴雨洪水;同時(shí)有效應(yīng)對(duì)粵東地區(qū)和東江、韓江流域60年來(lái)最嚴(yán)重旱情,為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和香港、澳門(mén)繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的水安全保障。

        河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善

        近年來(lái),廣東創(chuàng)新治理模式,率先在全國(guó)實(shí)施1.0、2.0、3.0三個(gè)版本漸進(jìn)升級(jí)推進(jìn)河湖治理,河湖長(zhǎng)制工作取得明顯成效,連續(xù)4年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。全省河湖水體變清、水面變凈、環(huán)境變美,移步換景的美麗河湖畫(huà)卷在南粵大地徐徐展開(kāi),極大提升了老百姓的獲得感、幸福感和安全感。

        書(shū)記、省長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)任省雙總河長(zhǎng),認(rèn)領(lǐng)督導(dǎo)污染最嚴(yán)重的河流。省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全面建立河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,較中央要求分別提前一年、半年完成。省市縣鎮(zhèn)四級(jí)全面建立“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,有序建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。8萬(wàn)多名河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河湖1510萬(wàn)人次,整改主要問(wèn)題62萬(wàn)個(gè)。護(hù)河員、保潔員、專(zhuān)管員4萬(wàn)人,注冊(cè)護(hù)河志愿者80萬(wàn)人,常態(tài)化守護(hù)河湖最前線。

        通過(guò)開(kāi)展河湖“清四亂”“五清”“讓廣東河湖更美”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)清理“四亂”問(wèn)題2.5萬(wàn)宗,清理建筑面積超1000萬(wàn)平方米,清理水面漂浮物1988萬(wàn)噸。全省劣Ⅴ類(lèi)國(guó)考斷面全面消除,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,全省污染最嚴(yán)重的兩條河流,茅洲河脫胎換骨、練江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn),韓江、東江獲評(píng)全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”。韓江潮州段入選全國(guó)首批示范河湖。廣州南崗河入選首批幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。

        農(nóng)村水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

        十年來(lái),廣東堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)推動(dòng)解決群眾身邊急難愁盼的問(wèn)題,以提升群眾飲水安全保障能力、修復(fù)水生態(tài)、治理水環(huán)境為著力點(diǎn),實(shí)施了一大批民生水利工程。

        從實(shí)施“村村通”自來(lái)水工程,到農(nóng)村集中供水全覆蓋,廣東圓滿完成農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng),農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99%以上;持續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)高州水庫(kù)灌區(qū)、青年運(yùn)河灌區(qū)韓江粵東灌區(qū)等3宗大型灌區(qū)和190宗中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,廣東累計(jì)新增、恢復(fù)和改善灌溉面積998.6萬(wàn)畝,有效灌溉面積增長(zhǎng)至2664萬(wàn)畝。不斷夯實(shí)糧食安全水利基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

        目前,廣東正在以“同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù),規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)”為目標(biāo),積極推動(dòng)縣域統(tǒng)管,大力推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作,全力保障農(nóng)村飲水安全。

        一線案例

        水利治理能力顯著提升

        十年來(lái),廣東水利人憑著敢為人先的勇氣,大膽改革,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)下多個(gè)全國(guó)率先,推動(dòng)水治理體系和治理能力不斷提升。

        率先出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案,為全省各地劃定了最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”;率先出臺(tái)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法,為全省落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”提供制度保障;率先試水競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)建設(shè)水利示范縣,整縣推進(jìn)水利建設(shè),破除過(guò)去項(xiàng)目“一對(duì)一”單向式審批的弊端。

        率先通過(guò)了省級(jí)節(jié)水型城市的評(píng)估,其中深圳、珠海、廣州、汕頭、東莞5市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市??h域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)全面推進(jìn),全省30個(gè)縣(區(qū))建成節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣(區(qū)),占全省縣(區(qū))總數(shù)23%以上,超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)。

        率先打造東江、北江和潭江數(shù)字孿生流域全國(guó)試點(diǎn)工程。

        智慧水利建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。2020年以來(lái),作為全國(guó)11家智慧水利先行先試單位之一,廣東省水利廳全面完成5項(xiàng)智慧水利先行先試任務(wù),取得顯著成效,通過(guò)水利部驗(yàn)收,獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀。

        下一步,省水利廳將按照省委、省政府部署要求,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力實(shí)施“851”藍(lán)圖,使涓涓清水潤(rùn)澤南粵大地,實(shí)現(xiàn)江河安瀾、秀水長(zhǎng)清。

        數(shù)讀

        ●近十年,我省用水總量基本保持平穩(wěn),用全國(guó)6.6%的水資源量、保障了全國(guó)8.9%人口的用水需求,支撐了全國(guó)10.9%的GDP,并且安全、優(yōu)質(zhì)對(duì)港對(duì)澳供水約300億立方米

        ●水利投資規(guī)模再創(chuàng)新高。2019年至2021年分別完成水利投資330億元、570億元和725億元,2022年?duì)幦⊥瓿?00億元以上。2020年水利建設(shè)獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。2021年水利投資完成總量和中央水利投資計(jì)劃完成率均為全國(guó)第一

        ●十年來(lái),河湖面貌極大改善,全省累計(jì)建成碧道4300公里。根據(jù)對(duì)2021年前建成的2900公里碧道分析評(píng)估,水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的河段增加13.4%,水質(zhì)Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)河段減少48%,防洪能力提升河段增加28%,生態(tài)岸線長(zhǎng)度增加56%,綜合效益明顯

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