“80后”鄭銀彬是廣東偉達(dá)智能裝備股份有限公司智能事業(yè)部副總監(jiān),如今他的MBA課程已經(jīng)上了一個(gè)月。此前,他從未想到自己的夙愿竟在“家門口”的廣東工業(yè)大學(xué)揭陽(yáng)校區(qū)輕松實(shí)現(xiàn),“這下不用周末往返,讀書、工作和家庭都可以兼顧”。
在“家門口”就享受高質(zhì)量民生服務(wù)的還有朱素芬。今年80多歲的她前不久因突發(fā)腦卒中被緊急送至連山人民醫(yī)院進(jìn)行治療。她記憶中“有錢去廣州,無(wú)錢去賀州”的看病史成了老黃歷。
十年來(lái),粵東粵西粵北地區(qū)各項(xiàng)民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn):深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程;實(shí)現(xiàn)本科、高職院校地市全覆蓋;緊密型縣域醫(yī)療服務(wù)共同體加快建設(shè),邊遠(yuǎn)山區(qū)百姓“大病不出縣”……用發(fā)展之力筑民生之基,廣東人民群眾獲得感幸福感安全感實(shí)現(xiàn)歷史性提升。
就業(yè)有保障
“三項(xiàng)工程”實(shí)現(xiàn)縱深發(fā)展
村民放下煤鏟,掌勺當(dāng)起大廚,這是梅州市城東鎮(zhèn)玉水村推動(dòng)“粵菜師傅”工程的生動(dòng)寫照。如今,玉水村全村2680人中1000多人在外擔(dān)任廚師,每年帶回家鄉(xiāng)的收入超5000萬(wàn)元,昔日“煤炭村”蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“廚師村”。
借著政策東風(fēng),如今梅州通過(guò)打造“廚出玉水”品牌,以“名村帶名廚,名廚帶名徒,名徒成名廚”模式培養(yǎng)人才,讓越來(lái)越多客家菜廚師從客家之鄉(xiāng)走向全國(guó)各地,實(shí)現(xiàn)“一人學(xué)廚,全家脫貧”。
就業(yè)是民生之本。2018年以來(lái),廣東實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,以“小切口”推動(dòng)“大變化”、滿足“大需求”、促進(jìn)“新發(fā)展”,助力城鄉(xiāng)之間、珠三角與粵東粵西粵北之間縮小差距。
“粵菜師傅”工程方面。在潮州,全市已累計(jì)培養(yǎng)潮州菜鄉(xiāng)村廚師1萬(wàn)多名,曾帶動(dòng)近2000名貧困勞動(dòng)力成為職業(yè)“掌勺人”。今年首創(chuàng)“粵菜師傅+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”模式,培養(yǎng)出169名烹飪技能與創(chuàng)業(yè)能力兼?zhèn)涞摹俺敝莶藥煾怠眲?chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。在梅州,《梅州市“客家菜師傅”工程實(shí)施方案》印發(fā),采取“政府組織、名廚授課、村民參與”的形式,培訓(xùn)高技能烹飪?nèi)瞬拧T谏俏?,市人大采取票選制連續(xù)三年將“粵菜師傅”工程納入市十件民生實(shí)事,晨洲村、橋沖村、新山村等8個(gè)省定紅色村建設(shè)“粵菜師傅”鄉(xiāng)村特色培訓(xùn)點(diǎn)。
“廣東技工”工程方面。在清遠(yuǎn),充分利用省職教城職教資源,扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能認(rèn)定,在廣東省第二屆職業(yè)技能大賽(廣州賽區(qū))中獎(jiǎng)牌數(shù)位列粵東粵西粵北地區(qū)第一名。在揭陽(yáng),立足揭陽(yáng)技師學(xué)院,形成產(chǎn)業(yè)有需求、專業(yè)有保障的良性互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“廣東技工”與揭陽(yáng)制造共同成長(zhǎng)。在茂名,449人通過(guò)鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審,涵蓋了三華李、荔枝龍眼、化橘紅等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
“南粵家政”工程方面。在湛江,市家政行業(yè)從業(yè)人員5.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村戶籍人口占80%。首創(chuàng)“南粵家政”超市“一站式”服務(wù)模式,打造融合養(yǎng)老服務(wù)、保潔清洗、產(chǎn)后康復(fù)等10大服務(wù)板塊的家政服務(wù)超市,提供崗位1205個(gè)次,吸納就業(yè)652人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力455人。在汕頭,重點(diǎn)推進(jìn)母嬰服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等培訓(xùn),倡導(dǎo)學(xué)制教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合,共開(kāi)展培訓(xùn)2萬(wàn)多人次,直接帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)多人次。在韶關(guān),推動(dòng)創(chuàng)建“丹霞月嫂”“蘭鄉(xiāng)月嫂”等一批家政服務(wù)品牌,累計(jì)開(kāi)展家政類培訓(xùn)2661人次、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)5322人次。
三項(xiàng)工程實(shí)施以來(lái),全省累計(jì)培訓(xùn)855萬(wàn)人次,直接帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)282萬(wàn)人次;累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村工匠8.2萬(wàn)人次,認(rèn)定農(nóng)村鄉(xiāng)土專家6879人,農(nóng)村實(shí)用人才規(guī)模達(dá)到121.74萬(wàn)人。
同時(shí),粵東粵西粵北地區(qū)已建成縣級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站76個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站587個(gè),累計(jì)舉辦近百場(chǎng)高層次人才下基層活動(dòng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,通過(guò)推廣以工代賑方式,帶動(dòng)超18萬(wàn)人就業(yè)。
百姓“有醫(yī)靠”
高水平醫(yī)院地市全覆蓋
“那是‘健康中國(guó)’戰(zhàn)略在縣域落地推行的有力體現(xiàn)。”回想起去年5月的一臺(tái)手術(shù),高州市人民醫(yī)院心臟手術(shù)專家曹勇歷歷在目。那是曹勇與國(guó)家心血管疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心主任醫(yī)師曹向戎合作的一臺(tái)手術(shù),成功為一名六旬老人進(jìn)行了心臟搭橋。
過(guò)去,心臟手術(shù)是縣級(jí)醫(yī)院的“禁區(qū)”。為回應(yīng)群眾就近治好心臟病的強(qiáng)烈需求,高州市人民醫(yī)院借力“外腦”,邀請(qǐng)省部級(jí)醫(yī)院各個(gè)??祁I(lǐng)域的頂尖專家指導(dǎo)手術(shù),實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的對(duì)接;同時(shí),將醫(yī)療骨干送到北上廣的醫(yī)療中心進(jìn)修學(xué)習(xí),培養(yǎng)??苹就寥瞬?,形成具有本院特色的??平ㄔO(shè)類型。
高州市人民醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)王茂生介紹,該院已提前4年實(shí)現(xiàn)了“大病不出縣”的國(guó)家醫(yī)改目標(biāo)。2021年3月,該院還成為了廣東省第二期高水平醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院。
如今,廣東已實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市高水平醫(yī)院全覆蓋。其中,粵東粵西粵北地區(qū)共建設(shè)18家高水平醫(yī)院,還布局建設(shè)了汕頭、湛江、韶關(guān)3個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。
為推動(dòng)解決醫(yī)療資源分配不均、基層百姓看病難等問(wèn)題,廣東以緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)為抓手,增強(qiáng)縣域醫(yī)療服務(wù)能力。目前緊密型縣域醫(yī)共體已覆蓋至70個(gè)縣(市、區(qū)),覆蓋常住人口約4500萬(wàn)人。
在河源和平縣,醫(yī)學(xué)影像聯(lián)到鎮(zhèn)、遠(yuǎn)程心電通百村的實(shí)現(xiàn),有效緩解了基層分院專業(yè)技術(shù)人才緊缺局面,填補(bǔ)了村級(jí)心電診斷的技術(shù)空白;在陽(yáng)江陽(yáng)西縣,通過(guò)整合縣級(jí)公立醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和138個(gè)村衛(wèi)生站,實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)檢驗(yàn)檢查共享和服務(wù)同質(zhì)化,讓群眾“小病不出鎮(zhèn)”。
如今,廣東統(tǒng)籌超600億元全面完成縣、鎮(zhèn)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造升級(jí),全面升級(jí)建設(shè)人口大縣的47家中心衛(wèi)生院至縣級(jí)醫(yī)院水平,改造建設(shè)189家縣級(jí)公立醫(yī)院、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)488家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化建設(shè)1萬(wàn)間村衛(wèi)生站。
廣東醫(yī)療衛(wèi)生“強(qiáng)基層、建高地、登高峰”的戰(zhàn)略藍(lán)圖正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí),粵東粵西粵北地區(qū)“看得見(jiàn)”的優(yōu)質(zhì)就醫(yī)條件讓當(dāng)?shù)鼐用癫挥迷僦圮噭陬D奔赴省城看病。當(dāng)前,全省市域內(nèi)住院率、縣域內(nèi)住院率分別保持在95%、85%左右,基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。
高校平地起
人才“根據(jù)地”扎根粵東西北
回想到去年華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)啟動(dòng)區(qū)全面建成并交付使用時(shí)的場(chǎng)景,該校教師劉鎮(zhèn)洲感慨萬(wàn)千,“只有親歷者才知道,汕尾校區(qū)的建設(shè)不易”。
“村委會(huì)里辦大學(xué)、魚塘蠔田建高校。”從打下第一根樁到迎來(lái)首批新生,華師僅用時(shí)1年便完成汕尾校區(qū)建設(shè),讓革命老區(qū)汕尾市有了第一所本科高校,也是粵東粵西粵北地區(qū)第一個(gè)國(guó)家“雙一流”大學(xué)和“211工程”大學(xué)扎根辦學(xué)的校區(qū)。
而在粵北清遠(yuǎn),省職教城的建設(shè)速度同樣令人稱嘆。自2019年建設(shè)進(jìn)入快車道后,僅用時(shí)2年多,規(guī)劃面積約50平方公里的省職教城已具規(guī)模。目前進(jìn)駐高校已達(dá)10所,在校大學(xué)生約10.5萬(wàn)人,預(yù)計(jì)每年可為粵港澳大灣區(qū)培養(yǎng)近3萬(wàn)名技術(shù)技能人才。
近年來(lái),廣東省教育系統(tǒng)以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為工作重點(diǎn),聚焦人民群眾所急所需所盼,不斷完善政策保障體系,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
職業(yè)教育堅(jiān)持“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”,粵東粵西粵北地區(qū)近3年新增高職院校8所,實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市高職全覆蓋,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐——潮州技師學(xué)院打造“文化技工”培養(yǎng)示范基地,發(fā)揮技能大師工作室的作用,把工夫茶、潮繡、潮州木雕等融入專業(yè)建設(shè)中,加快非遺技能人才的培養(yǎng);廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院去年迎來(lái)首批新生,基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐;茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木工程系師生參與茂名地區(qū)各類新農(nóng)村改造建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)1.8億元,為茂名提供技術(shù)支持與服務(wù)超萬(wàn)人。
高等教育堅(jiān)持“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”,全省高校由2012年的138所增至2021年的160所,實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市本科高校全覆蓋,補(bǔ)齊高等教育發(fā)展短板——廣東工業(yè)大學(xué)揭陽(yáng)校區(qū)瞄準(zhǔn)先進(jìn)材料、綠色石化、高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)集群,為大南海石化工業(yè)區(qū)與惠來(lái)臨港產(chǎn)業(yè)園提供人才支撐;廣東金融學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)聚焦“金融+”,為清遠(yuǎn)以及粵港澳大灣區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)金融人才;廣東海洋大學(xué)陽(yáng)江校區(qū)同步啟動(dòng)本科、碩士和博士三個(gè)學(xué)位層次的招生,助力陽(yáng)江高質(zhì)量發(fā)展。
通過(guò)“真金白銀”的投入,廣東實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量規(guī)模全面提升,粵東粵西粵北地區(qū)高質(zhì)量教育體系逐漸完善,在補(bǔ)齊短板的過(guò)程中持續(xù)為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
數(shù)說(shuō)發(fā)展
●2021年全省民生支出達(dá)到1.28萬(wàn)億元,重點(diǎn)向“一帶”“一區(qū)”和農(nóng)村基層傾斜,逐步補(bǔ)齊欠發(fā)達(dá)地區(qū)民生保障短板
●2018年起省財(cái)政投入155億元,在粵東粵西粵北地區(qū)建設(shè)18家高水平醫(yī)院、3家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,高水平醫(yī)院實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市全覆蓋
●2017年起省財(cái)政投入超70億元推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校建設(shè),汕尾、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)4個(gè)地市擁有當(dāng)?shù)厥姿究聘咝#瑢?shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市本科高校全覆蓋
●粵東粵西粵北地區(qū)近3年新增高職院校8所,實(shí)現(xiàn)21個(gè)地級(jí)以上市高職全覆蓋