省市場監(jiān)管局近日印發(fā)了《廣東省市場監(jiān)督管理局2020年依法行政工作要點》(以下簡稱《工作要點》),全面推進依法行政工作,切實履行依法行政職責(zé),加快推進法治政府建設(shè)。
《工作要點》深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于疫情防控工作的重要批示指示精神,認(rèn)真落實省委、省政府提出的法治建設(shè)各項任務(wù),圍繞全局中心工作,堅持運用法治思維和法治方式,對全年市場監(jiān)管依法行政工作做出安排部署,對筑牢疫情防控法治屏障,推動全省市場監(jiān)管法治建設(shè)再上新臺階具有積極意義。
《工作要點》包含九個方面,三十項工作任務(wù):
一是依法防控新冠疫情,提供有力法治保障。配合做好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)立法工作,參與《廣東省野生動物保護管理條例》修訂工作,加大對野生動物非法交易、制售侵權(quán)假冒(偽劣)非醫(yī)用口罩、借機哄抬價格、價格欺詐等妨害疫情防控違法行為案件的查辦力度,充分發(fā)揮法治在疫情防控中的引領(lǐng)和保障作用。
二是全面履行政府職能,推進治理能力現(xiàn)代化。加快推進商事登記確認(rèn)制試點,深化企業(yè)開辦便利化和“證照分離”全覆蓋試點改革,推動“照后減證”和簡化審批。不斷完善部門權(quán)責(zé)清單,做好調(diào)整落實省級權(quán)責(zé)清單事項行政職權(quán)的交接和實施工作。深入實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,年內(nèi)實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。加強政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)水平。
三是穩(wěn)步提升立法水平,健全完善法律體系。做好《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》繼續(xù)審議相關(guān)工作,推進《廣東省市場監(jiān)管條例》《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》《廣東省專利條例》《廣東省實施<中華人民共和國計量法>辦法》等的修訂工作。加強行政規(guī)范性文件制定管理,持續(xù)開展法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。
四是規(guī)范重大行政決策,夯實法治政府基礎(chǔ)。嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策,做到“誰決策,誰負(fù)責(zé)”。強化公平競爭審查制度,全面開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,全面清理和廢除妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。
五是嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,有效提高監(jiān)管水平。深入推進市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,建立優(yōu)化協(xié)同高效的市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機制。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,完善行政執(zhí)法監(jiān)督。加大食品安全、特種設(shè)備安全、質(zhì)量安全、等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度。不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,提高行政執(zhí)法水平。
六是全面推進政務(wù)公開,助力建設(shè)服務(wù)型政府。健全完善政務(wù)公開工作機制,完善信息公開配套制度。做好涉及群眾切身利益的政府信息公開工作,依法依規(guī)辦理政府信息公開申請,扎實做好政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件公開工作,推進生效行政處罰決定書等文書上網(wǎng)和公開查詢。擴大政府信息公開的影響力和覆蓋面,拓寬政府信息公開渠道。
七是強化權(quán)力制約監(jiān)督,完善糾紛化解機制。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,進一步提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。完善來信來訪的受理、交辦、督辦等工作責(zé)任制,推進依法分類處理信訪事項和矛盾糾紛排查化解工作機制。積極推動各市12345平臺與全國12315平臺的對接,規(guī)范投訴舉報處理工作。完善知識產(chǎn)權(quán)行政裁決和行政調(diào)解機制,推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點工作。
八是加強法制宣傳教育,著力提升履職能力。加強憲法法治宣傳教育,落實國家工作人員憲法宣誓制度,深入開展國家憲法日和“憲法宣傳周”活動。把憲法法律列入局黨組會議及黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定并組織落實省局2020年普法工作計劃,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,組織省局領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法考試,做好“七五”普法規(guī)劃落實總結(jié)驗收工作。
九是加快建設(shè)法治政府,全面推進依法行政。持續(xù)強化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取法治建設(shè)工作匯報,組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中述法工作。貫徹落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,認(rèn)真組織開展2019年度“法治廣東”考評和法治政府建設(shè)督察(依法行政)考評各項工作,推進落實2020年依法治省工作要點和依法行政工作要點工作。