受疫情和經(jīng)濟不景氣影響,今年我省中小企業(yè)生存發(fā)展遇到許多新挑戰(zhàn)新情況。對此,12月8日,8位省人大代表約見省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)人,就新形勢下促進中小企業(yè)健康發(fā)展開展面對面問政。
省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將進一步加大減稅降費和金融支持力度,全面落實公平競爭審查制度,全面清理妨礙中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,營造更加公平公正的營商環(huán)境,助力中小企業(yè)紓困解難。
如何解決融資難融資貴?
打造全生命周期金融服務(wù)體系
今年來,我省出臺一系列減稅降費的舉措,支持中小企業(yè)應(yīng)對疫情影響,如何做到精準(zhǔn)有效?在約見現(xiàn)場,省人大代表梁思橋提出,部分企業(yè)反映在一些領(lǐng)域的稅費負(fù)擔(dān)仍然較重,制約企業(yè)發(fā)展,建議針對中小企業(yè)實行差異化減稅降費政策。
省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省已編制各種操作指引,推進政策落地,落實階段性減免社保費政策,依法核準(zhǔn)企業(yè)延期繳納稅款申請,大力拓展銀稅互動,推出“抗疫貸”“復(fù)工貸”等產(chǎn)品,扶持中小企業(yè)發(fā)展。針對部分企業(yè)反映新出臺政策掌握不全面、一些政策設(shè)計上有優(yōu)化空間的問題,稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)加大精準(zhǔn)宣傳指導(dǎo),調(diào)研企業(yè)需求,積極向上級部門反映完善稅收政策的意見建議。
省人大代表鄭桂林提出,有企業(yè)反映雖然政府加大融資扶持力度,但銀行等金融機構(gòu)還存在無法落地的情況。省地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中小企業(yè)融資難融資貴最主要原因是信息不對稱,企業(yè)對銀行的政策和融資產(chǎn)品不了解,銀行對企業(yè)融資需求也不是特別了解,接下來將加大政策宣傳力度,確保政策落地見效。
目前我省已依托“數(shù)字政府”建設(shè)中小企業(yè)融資平臺。省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示,下來將發(fā)揮平臺作用,破解數(shù)據(jù)融通難題,完善科技金融服務(wù)體系,引導(dǎo)金融機構(gòu)開展特色金融服務(wù),打造服務(wù)中小企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系,逐步解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
民營企業(yè)未獲同等待遇?
將全面落實公平競爭審查制度
省人大代表朱錦英提出,部分企業(yè)反映,有的政策對民營企業(yè)仍未做到一視同仁,無法獲得與國有企業(yè)同等待遇,存在一定隱性壁壘,建議進一步放寬市場準(zhǔn)入,強化金融、財稅、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等扶持政策的普惠性。
對此,省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些問題主要由政策執(zhí)行不到位、公平競爭市場環(huán)境有待提高等造成。今后將全面落實公平競爭審查制度,全面清理妨礙中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,防止限制競爭行為。同時,全面落實好現(xiàn)有政策措施,加強跟蹤問效。
省人大代表梁士倫引述企業(yè)聲音稱,有些涉企政策缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性,還有部分政策限制過多、門檻較高,缺少配套的實施細(xì)則,難以落實到位。
省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)人在回應(yīng)中認(rèn)為,這些問題一定程度上存在,既有國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變、政策措施實施期限、政策資源有限等客觀因素,也有相關(guān)部門對政策前期調(diào)研還不透、政策制定水平還不高等主觀原因。下來將聚焦中小企業(yè)發(fā)展中的難點、痛點和堵點,著力構(gòu)建支持中小企業(yè)發(fā)展制度,進一步暢通政企溝通渠道,建立省民營企業(yè)家智庫,并適時開展全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估。
針對代表反映的涉企監(jiān)督檢查頻繁,重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象,省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進一步規(guī)范涉企行政行為,推行行政執(zhí)法公示制度,推進執(zhí)法信息化、智能化,以全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,規(guī)范行政檢查流程,推進移動檢查和全流程辦案,做到全程監(jiān)控、實時監(jiān)督、預(yù)警糾錯。