疫情期間,省檢察院第六檢察部黨支部積極貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,落實(shí)中央、最高檢、省委關(guān)于疫情防控的決策部署,堅(jiān)持將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn),指導(dǎo)抓實(shí)全省民事檢察工作。
政治掛帥,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位
原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示批示。2月27日,省院發(fā)布《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示批示的通知》后,第六檢察部黨支部迅速在支委微信群召開(kāi)支委會(huì)議,研究決定以黨小組為單位,以微信群視頻會(huì)議的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流心得體會(huì)。黨員們先行自學(xué)了相關(guān)資料匯編,再在黨小組內(nèi)相互分享學(xué)習(xí)體會(huì)以及對(duì)疫情防控工作的體會(huì)。4月16日,省院發(fā)布《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示批示的通知》后,迅速組織以黨小組為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),大家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性有了更加充分的認(rèn)識(shí)和體會(huì),對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和中國(guó)人民在疫情防控戰(zhàn)役中交出的答卷感到驕傲和自豪,并表示將立足自身崗位,為取得防疫戰(zhàn)全面勝利貢獻(xiàn)廣東民事檢察力量。
以省直文明單位創(chuàng)建成功為主題召開(kāi)組織生活會(huì)。4月2日,第六檢察部黨支部積極響應(yīng)院機(jī)關(guān)黨委關(guān)于開(kāi)展“黨旗在飄揚(yáng)”組織生活會(huì)的倡議,以《凝心聚力創(chuàng)文明 牢記使命再啟程》為題開(kāi)展了一次別開(kāi)生面的支部活動(dòng),同時(shí)邀請(qǐng)了黃文艾副檢察長(zhǎng)和第七檢察部、第八檢察部、第十一檢察部原民行處黨員參加了本次支部活動(dòng)。支部活動(dòng)緊緊圍繞“黨旗在飄揚(yáng)”這個(gè)主線,通過(guò)支部副書(shū)記李蓓現(xiàn)場(chǎng)展示參評(píng)演講、通報(bào)表?yè)P(yáng)疫情期間涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、請(qǐng)部分黨員圍繞“創(chuàng)文感悟、抗疫體會(huì)和民行情懷”進(jìn)行主題發(fā)言等,大家紛紛表示將倍加珍惜“省直文明單位”的榮譽(yù)稱號(hào),進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)原民行處專業(yè)勤勉、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記使命、繼續(xù)努力。
打造“粵講堂”為支部特色黨建品牌。民事檢察專業(yè)知識(shí)更新速度快,對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的要求較高。第六檢察部發(fā)揮人才高地優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦粵講堂,每月指定一名干警進(jìn)行專題講授,解決工作中最緊迫、最普遍的業(yè)務(wù)問(wèn)題,以黨建促進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)。疫情期間,先后指定韓凌宇、謝濤以修訂后民事訴訟證據(jù)規(guī)定解讀、堅(jiān)持以人民為中心做好民事案件息訴工作為主題進(jìn)行了講授,講授內(nèi)容信息量大、實(shí)用性強(qiáng),得到了大家的一致認(rèn)同。第六檢察部黨支部還成立了青年理論研究小組,對(duì)民法典合同編中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題研究,鼓勵(lì)推動(dòng)青年干部聰明才智充分涌流、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),充分展現(xiàn)廣東民事檢察的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
研究制定了民事檢察服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。疫情初期,第六檢察部第一時(shí)間向全省三級(jí)民事檢察部門(mén)傳達(dá)高檢院、省委對(duì)疫情防控工作的指示精神,并對(duì)疫情防控期間全省民事檢察工作進(jìn)行安排部署,制定下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮民事檢察職能為疫情防控依法提供有力司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》,從日常辦案流程、涉疫情案件預(yù)判、糾紛矛盾化解等方面對(duì)全省工作給出具體指引。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,第六檢察部又研究制定了《關(guān)于疫情防控常態(tài)化下創(chuàng)新民事檢察工作的通知》,要求全省各級(jí)民事檢察多依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、多運(yùn)用智能化手段,通過(guò)暢通申訴渠道、調(diào)整辦案方式、創(chuàng)新調(diào)研方式、加強(qiáng)線上指導(dǎo)、多搞線上培訓(xùn)、加強(qiáng)檢法交流、加大宣傳力度等七個(gè)方面,為廣東作為第一經(jīng)濟(jì)大省、流動(dòng)人口大省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。
有效化解涉疫矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。充分發(fā)揮民事檢察在化解矛盾、解決糾紛、及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益保護(hù)中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),依托辦案主動(dòng)參與疫情防控社會(huì)治理,推動(dòng)疫情防控期間勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、物業(yè)糾紛等調(diào)解解決,積極修復(fù)受損的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。蒙艷檢察官在辦理湖北籍勞動(dòng)者黎某與用人單位勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的提請(qǐng)抗訴案中,為促使勞動(dòng)者的合法權(quán)益盡快實(shí)現(xiàn)和為企業(yè)減負(fù),與廣州市院原承辦人聯(lián)手合作,多次打電話與雙方溝通,曉之以理、動(dòng)之以情,促使雙方達(dá)成和解意愿??紤]到黎某春節(jié)期間曾返鄉(xiāng),為充分防控疫情風(fēng)險(xiǎn),在省院法警總隊(duì)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心的全力保障下,將雙方簽訂和解協(xié)議的地點(diǎn)安排在院內(nèi)廣場(chǎng),雙方當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作表示非常滿意,案涉糾紛得到了圓滿解決。
按預(yù)期進(jìn)度推動(dòng)今年工作目標(biāo)任務(wù)。按照疫情防控不能松、辦案工作不能等的整體要求,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作計(jì)劃。今年,第六檢察部新受理案件288件,已辦結(jié)195件,無(wú)一超審限未結(jié)。全面梳理2017年以來(lái)作出監(jiān)督?jīng)Q定的案件,對(duì)法院未依法依規(guī)辦理并反饋結(jié)果的,督促及時(shí)反饋并跟進(jìn)審判程序違法監(jiān)督。制定《關(guān)于民事再審檢察建議適用的工作指引(試行)》,指導(dǎo)全省加大再審檢察建議的適用力度。按照高檢院要求開(kāi)展民事訴訟監(jiān)督案件互聯(lián)網(wǎng)咨詢平臺(tái)試點(diǎn)工作,推動(dòng)疫情期間案件咨詢有序開(kāi)展。從統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)抓取數(shù)據(jù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判和檢察建議文書(shū)備案審查,從依靠經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)向依靠大數(shù)據(jù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
立足職能,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性
積極開(kāi)展法律咨詢。第一時(shí)間主動(dòng)對(duì)接省工商聯(lián),以編輯有關(guān)問(wèn)題答疑、法律在線咨詢等方式,直接派員參與省疫情防控民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)的有關(guān)工作。疫情爆發(fā)初期,突出救災(zāi)捐贈(zèng)物資使用、政府征用、醫(yī)療物資銷售規(guī)定等問(wèn)題解答;復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段,突出疫情對(duì)民事法律關(guān)系的影響及解決方案;隨著國(guó)內(nèi)疫情趨緩而國(guó)外疫情告急,結(jié)合廣東制造大省、出口大省的實(shí)際,對(duì)疫情期間物質(zhì)出口尤其是醫(yī)療物質(zhì)出口提出法律風(fēng)險(xiǎn)及防范。
加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)力度。健全司法平等保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)涉民營(yíng)企業(yè)案件辦理制度,重點(diǎn)辦理好與疫情相關(guān)的涉民營(yíng)企業(yè)監(jiān)督案件。檢察官助理韓凌宇在辦理山東大田莊公司申請(qǐng)監(jiān)督案中,經(jīng)審查認(rèn)為案件雖然達(dá)不到抗訴條件,但申請(qǐng)監(jiān)督方山東大田莊公司與被申請(qǐng)監(jiān)督方佛山高明公司在合同履行過(guò)程中就合同價(jià)款減少達(dá)成過(guò)合意,經(jīng)向雙方當(dāng)事人反復(fù)釋法說(shuō)理,最終說(shuō)服佛山高明公司返還35萬(wàn)元給山東大田莊公司,山東大田莊公司向檢察機(jī)關(guān)撤回了監(jiān)督申請(qǐng),該案成功辦理既減輕了當(dāng)事人的訴累,又依法保護(hù)了民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。
落實(shí)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)的具體措施。探索開(kāi)展案件的公開(kāi)聽(tīng)證,依法及時(shí)妥善辦理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等民事申訴案件,重視對(duì)失地農(nóng)民和被拆遷人合法權(quán)益的保護(hù)。指定專門(mén)的辦案組織集中辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和金融糾紛案件,強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域和金融領(lǐng)域民事案件的訴訟監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督因不依法履行職責(zé)及錯(cuò)誤采取執(zhí)行措施、錯(cuò)誤處置執(zhí)行標(biāo)的物、錯(cuò)誤追加被執(zhí)行人,致使企業(yè)產(chǎn)權(quán)受到侵害的案件。