5月13日上午,深圳市政府新聞辦召開(kāi)疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì),介紹深圳市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法治保障有關(guān)情況。據(jù)悉,疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來(lái),市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)充分履職,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,在防疫工作中發(fā)揮著決策參謀、執(zhí)法監(jiān)督、法治保障等作用,保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),助力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
強(qiáng)化指引 依法防疫
越是在緊急關(guān)頭越要保持定力,越要穩(wěn)住陣腳,做到章法不亂。深圳各項(xiàng)防控工作,從一開(kāi)始就努力做到有法可依。
1月26日農(nóng)歷大年初二,深圳市司法局連夜形成了《關(guān)于保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作依法開(kāi)展有關(guān)方案的報(bào)告》。次日,深圳市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次會(huì)議審議并通過(guò)了該報(bào)告,并要求各區(qū)、各部門(mén)在法治軌道上推動(dòng)深圳市的防疫工作。1月28日,深圳市發(fā)布《新型冠狀病毒感染疫情防控法律知識(shí)問(wèn)答》,梳理出疫情防治、政府管控、刑事責(zé)任、對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響等方面的“52問(wèn)”。2月2日,《深圳市民告知書(shū)》《來(lái)深人員告知書(shū)》《在深企業(yè)告知書(shū)》3份告知書(shū)齊發(fā),號(hào)召市民自覺(jué)維護(hù)防控秩序、來(lái)深人員自覺(jué)隔離觀察,號(hào)召在深企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)起疫情防控的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)復(fù)工、健康責(zé)任人制度,配合開(kāi)展隔離,維護(hù)市場(chǎng)秩序,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系。
防疫初期,深圳便充分調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的依法防疫意識(shí),全社會(huì)的表現(xiàn)也體現(xiàn)了深圳市作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)特別是法治示范區(qū)的法治底色。“此次疫情防控不僅是全社會(huì)的一次大考,也是法律規(guī)定自身科學(xué)性、嚴(yán)密性的一次大考。通過(guò)疫情防控,我們還要不斷總結(jié),對(duì)相關(guān)法律體系不斷完善,這就需要政府及其各部門(mén)在立足法治精神、遵循法律原則的基礎(chǔ)之上,創(chuàng)造性地開(kāi)展防疫工作?!鄙钲谑兴痉ň志珠L(zhǎng)蔣溪林說(shuō)。
規(guī)范執(zhí)法 依法履職
依法戰(zhàn)疫的意識(shí),在深圳基層有著許多生動(dòng)的實(shí)踐。2月15日,福田區(qū)福田街道制定《福田街道全面加強(qiáng)疫情防控法治工作實(shí)施方案》,從法律制度、決策動(dòng)員、落地執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)五個(gè)方面,推出24條具體舉措,為依法依規(guī)開(kāi)展防疫工作提供法治方案。
為確保政府部門(mén)規(guī)范執(zhí)法,深圳司法部門(mén)編制了《新型冠狀病毒疫情防控期間重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作指引》和《新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)行政執(zhí)法問(wèn)題》等執(zhí)法規(guī)范,從基本原則、查處要點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)流程等方面為一線行政執(zhí)法人員提供標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、實(shí)景式的工作指引。各有關(guān)部門(mén)也在職責(zé)范圍內(nèi)依法發(fā)揮職能作用,將依法防疫作為行為準(zhǔn)則。
深圳市公安局副局長(zhǎng)馬鴻雁介紹,疫情暴發(fā)后深圳公安第一時(shí)間發(fā)布了《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊涉疫情防控違法犯罪行為的通告》,明確相關(guān)處置措施,建立“快受理、快立案、快偵查、快破案、快公開(kāi)”的“五快”機(jī)制;堅(jiān)持從嚴(yán)從快打擊,特別是針對(duì)涉確診病例瞞報(bào)案件及涉防護(hù)物資詐騙案件,堅(jiān)持露頭就打,快偵快破,對(duì)消除社會(huì)恐慌、穩(wěn)定社會(huì)情緒發(fā)揮了重要作用。期間,累計(jì)查處各類(lèi)涉疫刑事治安案件490宗,刑事拘留犯罪嫌疑人157名,有力震懾了違法犯罪分子的囂張氣焰,對(duì)消除社會(huì)恐慌、穩(wěn)定社會(huì)情緒發(fā)揮了重要作用。深圳市交警局副局長(zhǎng)馮新毅介紹,2月10日交警部門(mén)發(fā)布《關(guān)于依法從嚴(yán)查處影響疫情防控工作交通違法的通告》,截至目前共查處不按規(guī)定避讓緊急任務(wù)救護(hù)車(chē)等特種車(chē)輛的1460宗。
值得一提的是,深圳市司法、公安等部門(mén)在特殊場(chǎng)所實(shí)施超常規(guī)防控,深圳監(jiān)獄、戒毒所、看守所等場(chǎng)所在全省率先實(shí)現(xiàn)依法封閉管理和隔離備勤,取消休假,全警按“執(zhí)勤戰(zhàn)斗、隔離備勤、外圍保障”模式,分三批全部投入疫情防控,至今保持著全市監(jiān)所內(nèi)零感染。
法治保障 精準(zhǔn)服務(wù)
深圳公安民生警務(wù)深微平臺(tái)上線“零跑動(dòng)”業(yè)務(wù)112項(xiàng),開(kāi)發(fā)疫情自主申報(bào)系統(tǒng),累計(jì)注冊(cè)信息1000余萬(wàn)條;深圳交警力推進(jìn)網(wǎng)上辦、延期辦、自助辦,創(chuàng)新開(kāi)通視頻辦,共在線處理91.69萬(wàn)宗交通違法,網(wǎng)上辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)27.26萬(wàn)宗;深圳國(guó)際仲裁院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案、網(wǎng)上證據(jù)交、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開(kāi)庭的“信息化、一站式、全流程”非接觸式仲裁,目前通過(guò)網(wǎng)上立案的數(shù)量已達(dá)到2188宗,網(wǎng)上開(kāi)庭、證據(jù)核對(duì)、身份認(rèn)證、疑難案件研討等視頻連線數(shù)百次。
這一系列的服務(wù)舉措,是深圳各部門(mén)善用法治思維、法治方式、法治手段來(lái)解決問(wèn)題的闡釋。一手抓疫情防控,一手推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障市民的生活回到正常的秩序,既要安全,也要高效,深圳各部門(mén)立足法治,依托科技,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,但全球疫情仍在蔓延,嚴(yán)防境外輸入和境內(nèi)反彈的任務(wù)依然艱巨繁重。馬鴻雁介紹,深圳警方將做好疫情防控常態(tài)化下的社會(huì)秩序恢復(fù)和穩(wěn)定工作,深入開(kāi)展“大巡邏、大排查、大管控”,每日部署1.2萬(wàn)余名警力開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控,4000余名警力在防疫醫(yī)院、隔離點(diǎn)、場(chǎng)站、口岸等重點(diǎn)目標(biāo)盯防值守;認(rèn)真做好全市各學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課返校安保工作,通過(guò)實(shí)施“一個(gè)專班+三級(jí)督導(dǎo)+五個(gè)到位”共16項(xiàng)舉措,提前排查返校人員風(fēng)險(xiǎn),組織對(duì)全市校園內(nèi)部防范,以及周邊的安全隱患開(kāi)展專項(xiàng)整治,為復(fù)學(xué)復(fù)課創(chuàng)造穩(wěn)定良好的校園環(huán)境。
深圳國(guó)際仲裁院副院長(zhǎng)安欣介紹,目前境外商事糾紛處于增多趨勢(shì),尤其是國(guó)際貿(mào)易、房屋租賃方面,仲裁院已經(jīng)增聘46名國(guó)際知名商事仲裁專家,覆蓋國(guó)家增加到77個(gè),國(guó)際化比例達(dá)到41.26%,將更好的解決特區(qū)企業(yè)涉及境外的各類(lèi)商事糾紛,并通過(guò)大幅減免仲裁費(fèi)等手段,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),預(yù)計(jì)全年直接為企業(yè)減負(fù)3.8億元人民幣。