近日,省財政廳、教育廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費管理辦法》,明確對城鄉(xiāng)義務教育學校(含民辦學校)給予公用經(jīng)費補助,全省城鄉(xiāng)小學每生每年1150元、初中每生每年1950元,并適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經(jīng)費補助水平。
今年寄宿制公辦學校公用經(jīng)費補助提高到300元
公用經(jīng)費是指各級財政補助的、保障義務教育學校正常運轉、完成教育教學活動和與教學相關的后勤服務等方面支出的費用,來源主要包括各級財政預算安排補助的生均公用經(jīng)費、免費義務教育公用經(jīng)費補助、用于公用經(jīng)費性質(zhì)用途的專項、其他收入返還用于補充公用經(jīng)費等。
《辦法》明確,公用經(jīng)費補助資金小學每生每年1150元、初中每生每年1950元;提高寄宿制公辦學校公用經(jīng)費補助,每生每年:2016年200元、2017年250元、2018年300元;家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助,小學每生每年1000元、初中每生每年1250元;農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難非寄宿生生活費補助,特殊困難小學生每生每年500元、特殊困難初中生每生每年750元、一般困難和比較困難學生每生每年200元;城鄉(xiāng)義務教育學校校舍改造補助資金,小學每生每年80元,初中每生每年100元;省試點縣的農(nóng)村義務教育階段在校學生營養(yǎng)膳食補助符合條件的學生每生每年補助1000元。
《辦法》提醒,資金主要用于教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習等,其中教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,儀器設備、教學辦公用品、圖書資料購置原則按不少于學校年度公用經(jīng)費預算總額的10%安排。學校公用經(jīng)費不得用于財政供養(yǎng)人員的工資、津貼、福利和社會保障支出,不得用于基本建設投資、償還債務等方面的支出;不得支付外單位攤派的費用,不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。
公用經(jīng)費補助資金由省與市縣按規(guī)定比例分擔
《辦法》強調(diào),公用經(jīng)費補助資金由省與市縣按規(guī)定比例分擔,省級補助經(jīng)費具體根據(jù)各地義務教育在校生數(shù)、補助標準、分擔比例等因素核定。
其中,在公用經(jīng)費補助標準的基礎上,對全省城鄉(xiāng)義務教育寄宿制公辦學校增加安排公用經(jīng)費,省財政對汕頭等14市的縣(市、區(qū))及江門恩平市給予全額補助,對江門臺山、開平市按70%比例給予補助,廣州等6市所需資金由當?shù)厥锌h財政承擔。對全省城鄉(xiāng)義務教育學生(含民辦學校學生)免費提供教科書和對小學一年級學生免費提供學生字典。其中汕頭等14市的縣(市、區(qū))及江門恩平市提供的免費教科書和小學一年級學生字典由省統(tǒng)一實施政府采購,所需資金由省級財政全額負擔,廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門市(不含恩平市)為城鄉(xiāng)學校學生免費提供國家規(guī)定課程教科書和小學一年級學生字典所需資金,由省級財政按城鄉(xiāng)不同補助標準給予補助。
《辦法》還明確,省級試點地區(qū)農(nóng)村義務教育階段在校學生營養(yǎng)膳食補助所需資金由省財政按照標準安排,資金用于向學生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放,不得用于補貼教職工伙食、學校公用經(jīng)費,不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費,具體根據(jù)省級試點地區(qū)覆蓋學生數(shù)、補助標準核定。對于地方試點,省財政給予適當獎補,具體根據(jù)地方試點學校數(shù)、實施地方試點營養(yǎng)改善計劃的學生人數(shù)和地方試點投入資金總額、地方財力系數(shù)等因素核定。