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      【2019年工作安排】扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快破解城鄉(xiāng)二元結構

      時間 : 2019-02-02 11:48:52 來源 : 南方日報網(wǎng)絡版
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      堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。

      大力發(fā)展富民興村產業(yè)。深化農業(yè)供給側結構性改革,做優(yōu)大米、生豬、水產品等傳統(tǒng)產業(yè),做強嶺南水果、花卉等特色產業(yè),做大休閑農業(yè)、智慧農業(yè)、設施農業(yè)等新興產業(yè),培育一批全產業(yè)鏈企業(yè)集群,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。支持新建50個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,繼續(xù)推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,扶持100個專業(yè)鎮(zhèn)、1000個專業(yè)村發(fā)展特色產業(yè),創(chuàng)建“粵字號”農業(yè)知名品牌。培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體,扶持發(fā)展產業(yè)化聯(lián)合體,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等經(jīng)營模式,全面啟動新型鄉(xiāng)村助農服務體系建設,推進電子商務進農村綜合示范縣建設。推動現(xiàn)代種業(yè)和精準農業(yè)技術協(xié)同攻關,高水平建設廣州國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心。加強動植物疫病防控體系建設,健全農產品及化肥、農藥等質量安全追溯體系。

      加快改善農村人居環(huán)境。推進村莊規(guī)劃編制,深入實施“千村示范、萬村整治”行動,優(yōu)先在沿交通線、沿省際邊界、沿景區(qū)、沿城市郊區(qū)重點推進,滾動打造10—20個示范縣、100—200個示范鎮(zhèn)、1000個以上示范村,年底前基本完成人居環(huán)境基礎整治任務。加快韶關、肇慶、河源、梅州、潮州等省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶建設,推進省級新農村連片示范建設工程。完善農村水利、垃圾、污水處理設施,全面啟動鎮(zhèn)級污水處理廠建設?;就瓿缮絽^(qū)五市中小河流治理,全面推進中小河流治理二期工程、完成2000公里治理任務。

      深入推進農村各項改革。鞏固提升農村承包地確權工作成果,穩(wěn)步推動農村承包地“三權分置”改革,加快土地流轉和股份合作,提升規(guī)模化經(jīng)營水平。強化宅基地和農房建設規(guī)范管理,大力推進拆舊復墾。加強耕地保護,新立項高標準農田120萬畝以上,新墾造水田7萬畝,抓好占補平衡工作。加大鄉(xiāng)村建設用地指標供給,推行“點狀供地”模式,完善設施農用地政策,支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。鞏固農村土地制度改革三項試點成果,推進土地征收制度改革和農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革。深化農村集體產權制度改革,多形式發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。深化農墾、供銷社、國有林場、集體林權等改革。建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制,創(chuàng)新農村項目審批管理機制,提高鄉(xiāng)村振興資金使用效率。

      推進鄉(xiāng)村組織振興和文化振興。實施基層黨組織“頭雁”工程和南粵黨員先鋒工程,強化基層黨組織建設,加強農村干部培訓,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。以社會主義核心價值觀引領修訂完善村規(guī)民約,大力推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和移風易俗。實施基層文明創(chuàng)建工程,建設一批名鎮(zhèn)名村和文明示范縣鎮(zhèn)村,推動地方戲曲進農村,打造一批富有嶺南特色的鄉(xiāng)村文化品牌。加強南粵古驛道、古村落、紅色革命遺址、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護和連線開發(fā),提升嶺南特色鄉(xiāng)村風貌。

      促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,支持符合條件的農業(yè)轉移人口在城市落戶安居。發(fā)展縣域經(jīng)濟,提升縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設水平,推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通、公共服務向農村延伸、社會事業(yè)向農村覆蓋。推進“萬企幫萬村”行動,引導更多社會資本投向鄉(xiāng)村振興。實施新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程,持續(xù)推動教師、醫(yī)生和“三師”志愿者等各類人才“上山下鄉(xiāng)”。實施“粵菜師傅”等技能就業(yè)工程,打造我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要品牌。培育新型職業(yè)農民5萬人以上,支持外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵退役軍人、大中專畢業(yè)生等投身農村建設。

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