2019年，廣州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)科學城園區(qū)繼2018年度后再次被列入國家雙創(chuàng)示范基地督查激勵名單，是廣東省唯一獲國務院督查激勵的雙創(chuàng)示范基地，也是全國62家區(qū)域型“雙創(chuàng)”示范基地中連續(xù)2年獲國務院督查激勵的3家雙創(chuàng)示范基地之一。

　　一、工作亮點成效

　?。ㄒ唬┐蛟烊珖涣鲃?chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。出臺“營商環(huán)境10條”等系列政策，打造全省首個營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)，全國首推政務服務“秒批”清單，相繼推出“來了就辦”“一次搞定”“承諾制信任審批”等多項行政審批改革模式。建成全國首個“一口受理、內部流轉、集成服務、限時辦結”的“一門式”政策兌現服務機制，實現企業(yè)開辦全程“零見面”、0.5天辦結。深入推進“減費降稅”，全年新增減稅113億元，小微企業(yè)普惠性減稅4億元。2019年，全區(qū)新注冊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商事主體5.23萬家，增長86.9%，連續(xù)獲評聯合國“2019年度全球杰出投資促進機構大獎”“2019年度中國營商環(huán)境十佳經濟開發(fā)區(qū)”第一名和“2019年度中國營商環(huán)境改革創(chuàng)新最佳示范區(qū)”。

　　（二）建成華南地區(qū)最大的科技企業(yè)孵化器集群。建成孵化器108家，專業(yè)眾創(chuàng)空間47家，孵化器總面積超500萬平方米，累計孵化科技企業(yè)4617家?？萍疾垮噙x的瞪羚企業(yè)總數連續(xù)5年位列全國高新區(qū)前四，培育瞪羚企業(yè)356家，“兩高四新”“專精特新”“單項冠軍”中小企業(yè)持續(xù)涌現。成功入選國家打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體，大力建設大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺。建設國家工業(yè)互聯網融合發(fā)展先導區(qū)，推動100家中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，打造“互聯網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

　　二、主要做法舉措

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。探索實施高端人才引進新機制，成建制引進王曉東、施一公等院士人才團隊，累計引進兩院院士、發(fā)達國家院士52名，國務院特殊津貼專家13名。大力支持大學生科技成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（含港澳臺青年），組織開展多場創(chuàng)業(yè)指導進校園進社區(qū)活動，組織技能人才專場招聘會，提供超3000個就業(yè)崗位。充分發(fā)揮區(qū)內實訓點及公共實訓平臺作用，開展針對性強的職業(yè)技能培訓，累計培訓超1.7萬人，實訓超4.5萬人，為解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用工難的結構性問題作了很好的開拓。

　　（二）持續(xù)強化科技創(chuàng)新支撐能力。突出抓好重大創(chuàng)新平臺和重點企業(yè)對科技創(chuàng)新的支撐，推進再生醫(yī)學與健康廣東省實驗室建設，謀劃布局人類細胞譜系等重大科技基礎設施。與中科院空天信息研究院、納米科學中心等一批大院強所共建粵港澳大灣區(qū)高水平研究院集群。加快國家先進高分子材料產業(yè)創(chuàng)新中心、國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心等產業(yè)創(chuàng)新中心建設。深入實施科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)融合，推動視源電子、達安基因等龍頭企業(yè)形成內生、外延、協(xié)同孵化模式，科研成果轉化孵化企業(yè)近200家。

　?。ㄈ┏掷m(xù)打造完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。近年，廣州開發(fā)區(qū)在先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域出臺了“黃金10條”培優(yōu)促強，出臺“美玉10條”推進人才服務和知識產權發(fā)展，出臺“IAB”專項產業(yè)政策推動新興產業(yè)創(chuàng)新，出臺“民營及中小企業(yè)18條”“風投10條”支持民營和中小企業(yè)發(fā)展。2019年繼續(xù)出臺“海外尖端人才8條”和區(qū)塊鏈、5G、氫能等領域“系列10條”專項政策以及《支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法》，形成了全方位、全領域支持“雙創(chuàng)”的公共政策服務體系。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)加大投融資支持力度。區(qū)財政每年安排70至100億元用于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動風投機構批量入駐，全區(qū)累計落戶風投機構超400家，管理資金規(guī)模超900億元。建成廣州金融創(chuàng)新服務區(qū)、廣州股權投資基地等科技金融平臺。組建100億元民營企業(yè)發(fā)展基金，實施中小企業(yè)融資300億元計劃；設立知識產權質押融資風險池、科技信貸風險補償池、中小微企業(yè)融資風險補償資金池“3個風險池”，引導和支撐金融機構加大信貸投放力度。推出首期知識產權證券化產品，發(fā)行全國首支純專利權知識產權證券化產品。

　　三、工作思考

　　要抓好雙創(chuàng)基地建設，一是要突出“雙創(chuàng)”生態(tài)。創(chuàng)新生態(tài)是“雙創(chuàng)”活動賴以生存和發(fā)展的基礎，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系是“雙創(chuàng)”活動保持活力的關鍵。二是要強化“雙創(chuàng)”平臺?！半p創(chuàng)”平臺是“雙創(chuàng)”活動的重要載體，強化“雙創(chuàng)”平臺建設是完善“雙創(chuàng)”服務體系的核心舉措。三是要優(yōu)化政策體系。政策支撐是根本保障，優(yōu)化政策體系對提升“雙創(chuàng)”活力起著重要的支撐作用。