近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào),對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)。廣東省作為河長制湖長制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯,綜合評價(jià)排名前5的省份之一,獲得1市(地、州)、1縣(市、區(qū))激勵(lì)。經(jīng)過嚴(yán)格遴選和評審,廣東江門市、廣州市白云區(qū)最終獲國務(wù)院督查激勵(lì)。這是繼2019年5月廣東省河長制工作獲國務(wù)院督查激勵(lì)后,今年再獲殊榮。
白云區(qū)獲國務(wù)院1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2018〕117號),結(jié)合國務(wù)院大督查、專項(xiàng)督查和部門日常督查情況,經(jīng)國務(wù)院同意,對2019年落實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的213個(gè)地方予以督查激勵(lì),相應(yīng)采取30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。其中,廣東由于河長制湖長制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯,根據(jù)《對河長制湖長制工作真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的實(shí)施辦法》規(guī)定,獲得1市1縣的激勵(lì)名額。經(jīng)過遴選和嚴(yán)格審核公示,江門市、廣州市白云區(qū)獲國務(wù)院激勵(lì),并分別獲得4000萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。值得注意的是,此次國務(wù)院共對15個(gè)?。▍^(qū))的10個(gè)市和10個(gè)縣河長制工作予以激勵(lì),其中僅廣東等5省獲得1市1縣激勵(lì)。同時(shí),我省也是全國3個(gè)連續(xù)2年獲國務(wù)院督查激勵(lì)的省份之一。
廣州市白云區(qū)2019年“清四亂”906宗銷號率100%,39條黑臭河涌全部消除黑臭,國考鴉崗斷面水質(zhì)從劣V類跨升至IV類,河湖面貌煥然一新,河湖水質(zhì)穩(wěn)定向好。景泰涌被新華社作為“十八屆三中全會以來全面深化生態(tài)文明體制改革綜述”綠色發(fā)展典型案例進(jìn)行報(bào)道。
白云區(qū)高位推動(dòng)壓實(shí)河長職責(zé)。創(chuàng)新設(shè)置區(qū)委常委擔(dān)任流域河長,形成“總河長-流域河長-區(qū)級河長-鎮(zhèn)街級河長-村居級河長-網(wǎng)格員”的立體化治水責(zé)任體系。區(qū)總河長堅(jiān)持每周現(xiàn)場督導(dǎo)河湖治理工作,引領(lǐng)各級河長巡河共24萬余次,上報(bào)、處理問題近1.9萬宗,對治水工作不力開展責(zé)任追究179人次。
白云區(qū)攻堅(jiān)克難狠抓集中整治。清拆河湖違建5839宗、282萬平方米,基本打通全區(qū)巡河通道。全面清理取締違法砂石堆場69個(gè),清理面積44.57萬平方米,清運(yùn)砂石73萬立方米。出動(dòng)約3萬人次、6千船次,清理水面漂浮垃圾近2900噸。完成河湖劃界205條,劃界河道長度587.67公里
廣東推動(dòng)河長制湖長制全面見效
2019年,江門市通過推動(dòng)河長制湖長制從“有名”到“有實(shí)”,成功探索出一套河長制“江門經(jīng)驗(yàn)”。一是健全完善管水護(hù)水“全覆蓋體系”。實(shí)行市、縣、鎮(zhèn)三級黨政雙河長制,共設(shè)置市縣鎮(zhèn)村組五級河長11240人,實(shí)現(xiàn)“每條河都有河長”;設(shè)立企業(yè)河長、華僑河長等多種民間河長;建立覆蓋所有鎮(zhèn)(街)的專職巡河隊(duì);構(gòu)建“河長+河長助理+河道警長+民間河長+專職巡河員+河道保潔員+護(hù)河志愿者”的全方位護(hù)水管水工作體系。二是嚴(yán)密組織河湖治理管護(hù)“五大行動(dòng)”。通過“清四亂”“五清”、住家船專項(xiàng)行動(dòng)、“讓廣東河湖更美”、河道采砂專項(xiàng)行動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碧道規(guī)劃建設(shè)等系列河長制大行動(dòng),對全市41條重點(diǎn)河流開展綜合治理,完成3538宗“四亂”問題和1400宗入河排污口整治工作,清理271艘河湖住家船,完成95公里省級碧道試點(diǎn)和市級示范段建設(shè)。三是積極探索河長制監(jiān)管“六項(xiàng)創(chuàng)新”。出臺《江門市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例》;設(shè)立河長制專項(xiàng)資金;建立河長履職月度水質(zhì)、月度問題、月度工作“三個(gè)清單”制度;建立第三方明查暗訪工作機(jī)制和涉水問題“紅黑榜”曝光制度;設(shè)置1004個(gè)河湖跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn);建立市、縣兩級河長制述職制度和水質(zhì)考核問責(zé)機(jī)制。
江門市、廣州市白云區(qū)的靚麗成績單,是廣東推動(dòng)河長制湖長制全面見效的縮影。2019年,廣東各級河長湖長主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為:80430名河長、476名湖長巡河484萬人次,發(fā)現(xiàn)并整改問題17萬個(gè),大批影響河湖健康的疑難雜癥得以解決。萬里碧道開好局、起好步:一手抓規(guī)劃,“灣區(qū)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、十廊串珠”全省碧道空間格局基本成型;一手抓試點(diǎn),“1+10”省級180公里碧道試點(diǎn)全面開工,很多試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏?!扒逅膩y”“五清”取得決定性勝利:15998宗河湖“四亂”問題基本銷號,拆除非法侵占河湖建筑物13519棟(其中別墅98棟);清理整治入河排污口10605個(gè),清淤疏浚城市黑臭水體474條,清理水面漂浮物669萬噸。全省河湖面貌明顯改觀,行洪能力得到明顯提升,生態(tài)空間得到有效釋放。河湖治理體系和治理能力明顯提升:修訂出臺《廣東省河道管理?xiàng)l例》,河長制工作正式入法;首次完成河長制年度考核,創(chuàng)新建立河長制述職機(jī)制,推動(dòng)河長履職盡責(zé);推廣建立河道日常保潔機(jī)制,促進(jìn)河湖長制久清;積極引導(dǎo)全民參與,愛河護(hù)河氛圍更加濃厚。