今年5月初,廣東老工業(yè)基地城市韶關(guān)兩獲國務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)通報(bào)表揚(yáng),一贊其環(huán)境治理工程項(xiàng)目推進(jìn)快,區(qū)域大氣、重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,二贊其調(diào)整改造力度較大,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出。其中,后者將獲國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織中央預(yù)算內(nèi)資金獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元,前者也將獲省統(tǒng)籌中央財(cái)政資金,給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
作為老工業(yè)基地的韶關(guān),傳統(tǒng)工礦企業(yè)曾為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立下赫赫戰(zhàn)功,但由于歷史的原因,也使韶關(guān)背上了污染包袱。
近年來,韶關(guān)以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以全力打好污染防治“三大戰(zhàn)役”為抓手,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)與活力。
為打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,韶關(guān)大力整治“散亂污”企業(yè)。截至目前,已完成511個(gè)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)整治。韶關(guān)冶煉廠燒結(jié)機(jī)環(huán)集煙氣超低排放改造、韶關(guān)電廠10#火電機(jī)組超低排放改造均于2019年內(nèi)完成,打響了全市深化工業(yè)污染源脫硫脫硝除塵治理的頭炮。
為打好“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”,韶關(guān)扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),截至2019年底,新增縣級(jí)以上污水管網(wǎng)141.16公里,改造城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)33.77公里,提前一年完成省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施排污許可證制度,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)。
為打贏“凈土防御戰(zhàn)”,韶關(guān)構(gòu)建起由源頭防控、過程阻斷、末端治理和風(fēng)險(xiǎn)防范的多重生態(tài)環(huán)境綜合整治體系。在推進(jìn)國家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)詳查和農(nóng)用地詳查的基礎(chǔ)上,開展重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查評(píng)估、背景值調(diào)查、重點(diǎn)企業(yè)及其周邊調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查,共排查重點(diǎn)企業(yè)351家、尾礦庫68個(gè)、重點(diǎn)區(qū)域流域4個(gè)。
通過一系列舉措,2019年,韶關(guān)成功創(chuàng)建“全國綠化模范城市”,成為廣東省第五個(gè)、粵東西北城市首個(gè)榮獲此稱號(hào)的地級(jí)市。
為培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,韶關(guān)大力踐行“騰籠換鳥”的方法論。一邊深入實(shí)施百家優(yōu)質(zhì)企業(yè)“倍增”計(jì)劃和工業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃,加快鋼鐵、有色冶金、能源電力、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一邊大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、旅游文化、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、新材料等新興支柱產(chǎn)業(yè)?!凹纫G水青山,也要金山銀山?!?/p>
華韶?cái)?shù)據(jù)谷、鷹碩大數(shù)據(jù)中心、廣東移動(dòng)5G智慧城市、廣汽南方(韶關(guān))智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車試驗(yàn)檢測中心等一批“大手筆”項(xiàng)目先后落戶韶關(guān);廣東聯(lián)通BPO一期項(xiàng)目投入運(yùn)營,產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)163.5億元。
2019年,韶關(guān)這座老工業(yè)城市交出了一張亮眼的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成績單——全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園規(guī)上工業(yè)增加值124.06億元、占全市比重37.2%;園區(qū)動(dòng)工入庫項(xiàng)目超過195個(gè),投試產(chǎn)項(xiàng)目超100個(gè),完成固定資產(chǎn)投資124.4億元,工業(yè)投資占全市比重55.6%。全市共有106家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,總量達(dá)到236家,提前一年超額完成三年倍增目標(biāo);新增企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)50家,億元以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過60%,規(guī)模以上企業(yè)覆蓋率超過35%。
與此同時(shí),韶關(guān)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,以城市復(fù)興促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,使產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局逐步形成。特別是去年以來,韶關(guān)市深入實(shí)施“東進(jìn)、南拓、西融、北優(yōu)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,開展全國老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作,推進(jìn)國有工礦棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。
在修復(fù)生態(tài)的進(jìn)程中,韶關(guān)圍繞2021年全域成功創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo),突出抓好森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等重點(diǎn)生態(tài)工程的建設(shè),全面增加城鄉(xiāng)森林綠地面積。目前,全市森林覆蓋率73.84%、有林地面積126.85萬公頃、活立木蓄積量8917萬立方米,三項(xiàng)指標(biāo)均居廣東省第一。
特別是一些前期開采破壞嚴(yán)重的廢棄礦山,得到了較好的生態(tài)修復(fù)。2019年,韶關(guān)共啟動(dòng)30項(xiàng)生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程,完成礦山石場復(fù)綠109公頃;造林更新29.56萬畝和石漠化治理面積6萬畝;清理河流長度2314公里。其中,凡口鉛鋅礦礦山綜合生態(tài)修復(fù)和大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)2個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)“廣東省首屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例”,獲評(píng)示范案例數(shù)廣東省第一。
“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市、民生”四位一體,成就了韶關(guān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。時(shí)下,綠色正逐漸滲透在韶關(guān)這座老工業(yè)城市的版圖上。漫步在滿目青翠間,市民可盡情感受身邊不斷增長的綠色,肆意享受這座城市在生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所帶來的幸福感和滿足感。