5月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)，對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)，廣州市榮登國(guó)家榜。

　　據(jù)悉，在督查激勵(lì)名單中，廣州市是今年全國(guó)18個(gè)公立醫(yī)院改革成效明顯的激勵(lì)表彰單位之一，不僅是連續(xù)第四年受表彰的單位，該項(xiàng)目也是廣東衛(wèi)健系統(tǒng)唯一列入國(guó)務(wù)院激勵(lì)表彰的項(xiàng)目。

　　按照國(guó)務(wù)院辦公廳的指示，2020年對(duì)該18個(gè)上榜地方在公立醫(yī)院綜合改革中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配中予以傾斜，各單獨(dú)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬元。

　　據(jù)了解，為深度總結(jié)與交流廣東醫(yī)改十年好經(jīng)驗(yàn)，表彰醫(yī)改成果突出的地區(qū)，2019年11月在廣東舉辦的第二屆中國(guó)（廣東）衛(wèi)生與健康發(fā)展峰會(huì)暨廣東醫(yī)改十大創(chuàng)新典型發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了“廣東醫(yī)改十大創(chuàng)新典型”，其中廣州位列第一。

　　廣州特色醫(yī)改多次獲肯定

　　為什么是廣州？“廣州市花都區(qū)探索出了一條可借鑒、可推廣的‘村穩(wěn)’改革路徑，值得各地學(xué)習(xí)借鑒?！?019年9月10日，國(guó)家衛(wèi)生健康委體改司副司長(zhǎng)莊寧在廣州市花都區(qū)召開的基層醫(yī)改新聞發(fā)布會(huì)上表示。這是繼2018年12月后，國(guó)家衛(wèi)生健康委連續(xù)2年在廣州市召開醫(yī)改新聞發(fā)布會(huì)。

　　早在此次新聞發(fā)布會(huì)之前，廣東省2018年基層衛(wèi)生綜合改革推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州舉行，廣州富有特色的醫(yī)改路徑，多次獲得肯定。2018年，廣州市基本公衛(wèi)服務(wù)獲省級(jí)績(jī)效評(píng)估第一名，著力打造高品質(zhì)家庭醫(yī)生服務(wù)受到國(guó)務(wù)院第五次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)，成功創(chuàng)建“市級(jí)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”等等。

　　自2009年新一輪醫(yī)改開始，廣州市堅(jiān)持“建機(jī)制、穩(wěn)隊(duì)伍、增活力”的原則，著力構(gòu)建分級(jí)診療制度，積極探索廣州特色的改革路徑，已結(jié)出了累累碩果。

　　廣州特色：重點(diǎn)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

　　廣州特色的醫(yī)改重點(diǎn)是什么？“要強(qiáng)基層，首先必須要激發(fā)其內(nèi)在活力?！痹趶V州市衛(wèi)生健康委主任唐小平看來，通過一系列措施解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)活力不足的問題是廣州醫(yī)改探索中最閃亮的經(jīng)驗(yàn)之一。其中便包括如今已在全省推廣實(shí)施的“公益一類財(cái)政保障，公益二類績(jī)效管理”運(yùn)行機(jī)制改革。

　　例如廣州市增城區(qū)的“院長(zhǎng)辦院”模式。如今，廣州市已在全面推行該運(yùn)行機(jī)制，成為強(qiáng)基層、穩(wěn)隊(duì)伍的一個(gè)重要砝碼。推進(jìn)以緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為主的村衛(wèi)生站和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理體制改革，“此做法能有效提升村級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)能力，花都區(qū)便是其中典范?！碧菩∑秸f。

　　此外，提升塔尖與夯實(shí)塔基，做好家庭醫(yī)生簽約優(yōu)化基層服務(wù)，都是廣州醫(yī)改總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。

　　經(jīng)過不懈努力，廣州市提升基層服務(wù)能力取得明顯成效。一系列數(shù)據(jù)可以證明：全市創(chuàng)建了9個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2個(gè)全國(guó)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、19個(gè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、29個(gè)全國(guó)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10個(gè)區(qū)級(jí)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。基層診療量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療總量的比例，由改革初期不足10%快速提升至33.48%。

　　目前，廣州居民看病難、看病煩的問題得到有效緩解，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信任感上升，“首診在基層”“小病在基層、康復(fù)回基層”趨勢(shì)漸成。