商業(yè)秘密是重要的知識產(chǎn)權(quán),承載著企業(yè)的創(chuàng)新智慧和成果。6月2日,廣東省市場監(jiān)督管理局召開商業(yè)秘密保護(hù)工作新聞發(fā)布會。會上透露,廣東正不斷強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)工作服務(wù)能力。廣東開展“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”,16個地區(qū)申報成為先行區(qū)。接下來,全省市場監(jiān)管部門將大力開展“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動。
構(gòu)建分層級、立體化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系
廣東市場主體全國最多,增長勢頭良好,營商環(huán)境最優(yōu),推動商業(yè)秘密保護(hù)具有極為重要的意義。
企業(yè)是商業(yè)秘密保護(hù)的第一責(zé)任人,因此更要激活企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的“免疫力”?!皬V東發(fā)布《關(guān)于經(jīng)營者加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)指引》以及三份保密協(xié)議文本,對經(jīng)營者制定內(nèi)部管理制度進(jìn)行具體指引。”廣東省市場監(jiān)管局一級巡視員、新聞發(fā)言人張文獻(xiàn)介紹,廣東致力研究分析海外商業(yè)秘密保護(hù)法律體系,對出口型企業(yè)提供海外商業(yè)秘密保護(hù)指引,對中小企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)提供維權(quán)援助,加強(qiáng)公共服務(wù)供給。
以試點(diǎn)示范,激發(fā)廣東商業(yè)秘密保護(hù)的創(chuàng)新活力。廣東開展“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”,16個地區(qū)申報成為“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)。“各先行區(qū)緊密結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,將‘黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程’打造為廣東市場監(jiān)管工作新品牌?!睆埼墨I(xiàn)說。
商業(yè)秘密保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。廣東加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn),推動形成商業(yè)秘密保護(hù)的共治力。廣東研究制定《商業(yè)秘密保護(hù)基地(園區(qū))建設(shè)規(guī)范》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn),《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn),圍繞商業(yè)秘密保護(hù)基地、示范園區(qū)、示范企業(yè)等不同區(qū)域和不同載體,構(gòu)建分層級、立體化商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
調(diào)查難、取證難、定性難是商業(yè)秘密案件查處的難點(diǎn)。張文獻(xiàn)介紹,廣東印發(fā)《查辦商業(yè)秘密案件執(zhí)法指引》,加強(qiáng)對地市查辦案件技術(shù)支持和經(jīng)費(fèi)保障,完善執(zhí)法辦案機(jī)制,整合行政執(zhí)法力量,完善相互移交機(jī)制?!?021年以來全省系統(tǒng)立案查處侵犯商業(yè)秘密案件13宗,其中主動從公安機(jī)關(guān)獲取案源2宗,移交公安機(jī)關(guān)4宗?!?/p>
在立法層面,推動出臺《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,把商業(yè)秘密保護(hù)正式納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體系和架構(gòu)中。積極推動修訂《廣東省實(shí)施<中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法>辦法》,對商業(yè)秘密保護(hù)條款進(jìn)行細(xì)化,提升依法保護(hù)商業(yè)秘密的支撐力。
商業(yè)秘密“嚴(yán)保護(hù)”各地有新招
2022年,20個全國首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)名單公布,廣東省佛山市、深圳市南山區(qū)、廣州市黃埔區(qū)成功入選。商業(yè)秘密“嚴(yán)保護(hù)”廣東各地有新招。
其中,佛山是民營經(jīng)濟(jì)大市,活躍的市場主體持續(xù)涌現(xiàn),對于商業(yè)秘密保護(hù)的需求也更為迫切。以全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī),佛山市市場監(jiān)管局局長陳浩斌介紹,佛山制定了一批保護(hù)服務(wù)規(guī)范,力爭打造國家級商業(yè)秘密保護(hù)基地;發(fā)布市級商業(yè)秘密保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)區(qū)域、行業(yè)情況,推動發(fā)布一系列商業(yè)秘密保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);推廣成熟創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),對全市9889家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋開展示范企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)培育。
與此同時,佛山不同行業(yè)龍頭企業(yè)各自發(fā)起“商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟”,聯(lián)盟企業(yè)間承諾互不侵犯商業(yè)秘密。佛山市推動14個家電行業(yè)企業(yè)成立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟,促進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范。
同樣作為全國首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn),廣州市黃埔區(qū)創(chuàng)新推出“體檢+診療”商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)模式,初步構(gòu)建多元共治商業(yè)秘密保護(hù)體系。
此外,越秀、海珠、黃埔、番禺、南沙5個區(qū)入選“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)。廣州的商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)模式可謂“各有特色”。廣州市市場監(jiān)管局副局長楊延暉介紹,南沙區(qū)處于粵港澳大灣區(qū)核心區(qū),以實(shí)施國家《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》為契機(jī),積極推進(jìn)“黃金內(nèi)灣”商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)。海珠區(qū)集聚阿里巴巴、騰訊、唯品會等人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè),以琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)為重點(diǎn)推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新。番禺區(qū)聚焦希音、小鵬匯天等新的全球獨(dú)角獸企業(yè),著力提升重大企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)水平等。
深圳市南山區(qū)作為全國知名的科技強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新高地,大力保護(hù)商業(yè)秘密就是保護(hù)創(chuàng)新。
針對商業(yè)秘密保護(hù),南山區(qū)出臺了兩個地方保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),即《商業(yè)秘密保護(hù)基地(園區(qū))建設(shè)規(guī)范》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)和《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn),后者是廣東首個商業(yè)秘密市級地方標(biāo)準(zhǔn)。
深圳市市場監(jiān)管局市場稽查局價監(jiān)公平處處長彭建勛介紹,為更好地推動《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與應(yīng)用,今年以全年度開放報名的方式征集第三批試點(diǎn)企業(yè),讓有需要的企業(yè)隨時能報名、隨時能輔導(dǎo),截至目前已接收55家企業(yè)的報名參與。