在廣州南沙南端的龍穴島,南沙港碼頭橋吊頻繁起落,裝載著國產汽車的滾裝船駛向中東。隔海遙望,深圳前海高樓林立,越來越多國際化機構落戶;向南,珠海橫琴正式封關運行,開啟“一國兩制”實踐新篇章。
今年是廣東自貿試驗區(qū)掛牌成立的第9個年頭。作為推進高水平對外開放試驗田和粵港澳合作示范區(qū),廣東自貿試驗區(qū)自2015年掛牌以來,持續(xù)不斷釋放改革新動能,打造高水平對外開放門戶樞紐。
2023年,廣東自貿試驗區(qū)外貿進出口總額5799.5億元,同比增長5.1%;實際利用外資41.9億美元,以全省萬分之六的面積吸引了全省外資總額的五分之一。
制度創(chuàng)新
共享大灣區(qū)建設成果
不久前,《中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案》發(fā)布,提出到2025年,廣東自貿試驗區(qū)將爭取達到累計注冊外商投資企業(yè)突破3萬家,累計實際利用外資金額突破700億美元,進出口總額突破8000億元。
2015年,中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)掛牌成立,是我國批準成立的第二批自貿區(qū)之一,其總面積約116平方公里,涵蓋了廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)等3個片區(qū)。
9年來,廣東自貿試驗區(qū)碩果累累,改革創(chuàng)新能級持續(xù)提升。
過去一年,南沙自貿片區(qū)新增制度創(chuàng)新成果94項,累計形成951項改革創(chuàng)新成果,其中全國推廣44項;前海蛇口自貿片區(qū)累計推出805項制度創(chuàng)新成果,其中全國復制推廣88項;橫琴自貿片區(qū)深化“跨境通辦、一地兩注”機制,便利兩地商事登記信息互通互認,兩地投資者跨境商事登記業(yè)務辦理時間縮減60%。
不斷推陳出新的新政策,讓粵港澳大灣區(qū)居民跨境創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生活安居更便利——
前海不斷擴大與港澳跨境執(zhí)業(yè)便利,累計22類專業(yè)人士經備案(登記)即可在前海執(zhí)業(yè),965人次港澳專業(yè)人士完成執(zhí)業(yè)備案(登記);南沙制定印發(fā)境外職業(yè)資格認可清單,涵蓋六大產業(yè)領域146項境外職業(yè)資格;在橫琴,澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計孵化項目701個,醫(yī)師、建筑、旅游等領域的澳門專業(yè)人士赴橫琴跨境執(zhí)業(yè)人數增至1270人。
“證照分離”“一照通行”創(chuàng)新改革和“琴澳商事通”等的落實,讓大灣區(qū)企業(yè)可以“跨境通辦、一地兩注”。天網智控科技(珠海橫琴)有限公司商務發(fā)展總監(jiān)梁一毅說:“有了‘琴澳商事通’,我們不出澳門就可以辦理橫琴企業(yè)登記業(yè)務,便利化程度大大提升?!?/p>
產業(yè)創(chuàng)新
高質量發(fā)展動能澎湃
走進南沙區(qū)首個國家級科技企業(yè)孵化器——廣東醫(yī)谷,建筑面積18萬平方米的園區(qū)中,生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等各個細分領域的創(chuàng)新項目薈萃,其中不乏具有國際影響力的明星企業(yè)。
這是廣東自貿試驗區(qū)促進現代產業(yè)聚集的實踐之一。2021年9月16日,《關于印發(fā)中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》印發(fā),廣東醫(yī)谷被列入現代服務業(yè)發(fā)展重點工程項目(醫(yī)療健康產業(yè))。除此之外,廣東自貿試驗區(qū)正加快發(fā)展新一代信息技術產業(yè),推動高端裝備制造業(yè)實現新突破,培育發(fā)展現代海洋產業(yè)。
2023年,廣東自貿試驗區(qū)新設企業(yè)2.75萬家,同比增長21.3%,其中新設外商投資企業(yè)2217家,同比增長20.8%;四上企業(yè)營業(yè)收入12826.99億元,增長19.4%;營業(yè)利潤621.87億元,增長18.9%。
如今,南沙已集聚1000多家人工智能和生命健康企業(yè),25家企業(yè)入選2022年廣州“獨角獸”創(chuàng)新企業(yè)榜單。
前海實施“全球服務商計劃”,招引培育金融、商貿物流等8類全球服務商;深港國際金融城已吸引333家金融機構。
在橫琴,“四新”特色產業(yè)加快集聚,截至2023年9月末,“四新”產業(yè)實有企業(yè)16216戶,同比增長10.2%。
風勁好揚帆,廣東自貿試驗區(qū)將對照“升級路線圖”,全面提升改革、開放、創(chuàng)新發(fā)展水平,打造成我國高水平對外開放的門戶樞紐和推進高水平制度型開放的重要平臺。