7月30日,廣東自貿試驗區(qū)上半年“成績單”出爐:1—6月實現(xiàn)進出口3335億元,同比增長29%,實際利用外資19.6億美元,以全省萬分之六的土地面積,貢獻了全省7.6%的外貿進出口和1/4的實際利用外資。
當天舉行的中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)成立九周年建設成果新聞發(fā)布會上,省商務廳廳長、自貿辦主任張勁松介紹,廣東自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新穩(wěn)居全國第一方陣,經(jīng)濟指標位列全國第一梯隊,營商環(huán)境達到國際先進水平,產業(yè)集聚發(fā)展走在全國前列,粵港澳合作成效顯著。
9年來外貿進出口年均增速24%
橫琴天闊云舒,粵澳集成電路設計產業(yè)園已聚集80余家企業(yè),擦亮強“芯”名片。從邊陲小島到開發(fā)熱島,橫琴科技研發(fā)和高端制造等“四新”產業(yè)加速發(fā)展,截至2023年底,已落戶國家高新技術企業(yè)268家,國家和省級“專精特新”企業(yè)41家。
前海高樓林立,國際金融機構集聚成勢,世界500強企業(yè)紛紛落戶。這里已成為全國最大類金融機構集聚地,注冊金融企業(yè)突破4萬家,融資租賃企業(yè)超1800家,約占全國15.9%。
南沙大道縱橫,小馬智行無人全自動駕駛出租車暢行無阻。這里形成了以智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車、海洋科技等先進制造業(yè)以及航運物流等現(xiàn)代服務業(yè)為重點的現(xiàn)代產業(yè)體系。通過南沙口岸,今年上半年出口汽車超過16.3萬輛,同比增長48.5%。
放眼廣東自貿試驗區(qū),這片116.2平方公里的土地發(fā)展動能澎湃,外向型經(jīng)濟活力涌動——
9年來,外貿進出口由2015年1047億元增長到2023年5800億元,年均增速達到24%;累計實際利用外資539億美元,年均增長近60億美元;稅收收入由2015年574億元增長到2023年1094億元,年均增速達8.4%;固定資產投資累計超過1.2萬億元,年均增量超1300億元;帶動橫琴、前海、南沙三大平臺國內生產總值由2015年2244億元增長到2023年5260億元,增長超1倍。
目前,區(qū)內實有企業(yè)超29萬家,吸引105家世界500強企業(yè)投資項目520個,集聚總部企業(yè)220家。
在金融領域,廣東自貿試驗區(qū)搭起一座座金融“開放之橋”,成為金融改革開放、制度創(chuàng)新的“試驗田”。
發(fā)布會上,人民銀行廣東省分行副行長吳燕生介紹,截至6月底,廣東自貿試驗區(qū)跨境雙向人民幣資金池結算量占全省1/3,跨境人民幣結算金額占全省1/6,累計辦理自由貿易(FT)賬戶資金業(yè)務4.9萬億元。外匯局率先在南沙開展跨境貿易投資高水平開放試點,實施便利優(yōu)質企業(yè)經(jīng)常項目資金收付等13項試點,截至2024年6月末,累計辦理試點業(yè)務1.77萬筆,累計交易金額369.2億美元。
另一方面,新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。截至6月底,廣東自貿試驗區(qū)累計融資租賃交付飛機286架和船舶141艘,國際分撥集拼進出口額突破2059億元。
“接下來,希望廣東進一步發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)的先行先試作用,探索更多制度創(chuàng)新,推動貿易自由化便利化。同時,在更多領域放寬外資市場準入,吸引更多外資企業(yè)來粵投資,促進外資外貿融合發(fā)展?!睆V東外語外貿大學廣東國際戰(zhàn)略研究院教授韓永輝說。
43項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣
不久前,橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園內,一批購自華東的靈芝孢子油原料,通過廣藥(珠海橫琴)醫(yī)藥進出口公司運往澳門加工?!暗靡嬗凇€’出口退稅政策,貨物進橫琴即可申請退稅,緩解資金壓力?!痹摴究偨?jīng)理朱振宇對今年3月1日實施的分線管理政策深有體會。
“政策實施4個多月來,人、車、貨物通行平穩(wěn)有序,內地居民、旅客經(jīng)‘二線’進出橫琴島的便利性是不變的。”橫琴粵澳深度合作區(qū)統(tǒng)計局局長李國輝在發(fā)布會上介紹,經(jīng)“一線”橫琴口岸從澳門進入橫琴合作區(qū)的貨物免保稅政策得到進一步拓展,免稅進口主體進一步擴大,不予免稅商品清單大幅縮減;橫琴企業(yè)生產的含進口料件在合作區(qū)加工增值達到或超過30%的貨物,經(jīng)“二線”進入內地免征進口關稅。截至6月底,橫琴免稅進口主體達86家。
跨境貿易檢驗檢測標準“軟聯(lián)通”、首創(chuàng)港澳律師執(zhí)業(yè)孵化站、知識產權行政執(zhí)法技術調查官制度……廣東自貿試驗區(qū)聚焦投資貿易便利化、金融開放創(chuàng)新、粵港澳合作等領域,突破瓶頸、疏通堵點、激活全盤,實現(xiàn)“從0到1”的制度創(chuàng)新、“從1到N”的輻射帶動。
9年來,廣東自貿試驗區(qū)累計形成制度創(chuàng)新成果696項,在全國復制推廣43項,占全國集中復制推廣的25.75%,超過四分之一,在全省復制推廣216項;發(fā)布制度創(chuàng)新案例301個,列入全國最佳實踐案例8個,占全國的9.52%。
“值得一提的是,去年以來,廣東自貿試驗區(qū)深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,制定出臺6個方面20條重點措施,獲準全國首批對接國際高標準推進制度型開放試點?!睆垊潘烧f。
如今,各項制度創(chuàng)新不斷升級,持續(xù)推動投資貿易便利化,有效激發(fā)經(jīng)營主體活力。
在前海,現(xiàn)場提交相關材料后,使用錄音錄像“雙錄”簽名新模式,深圳市固家裝飾工程有限公司企業(yè)代表龔秋明足不出戶就領到了營業(yè)執(zhí)照。這一模式在前海推行后,預計每年為企業(yè)節(jié)省3800萬元。
各項制度創(chuàng)新不僅惠及市場主體,也讓港澳居民收獲實實在在的便利。
在南沙創(chuàng)業(yè)的香港青年陳迪峰,是首批在內地享受參保繳費跨境攜帶便利服務機制的人員之一,“現(xiàn)在,跨境參保繳費更加便捷了,只需要在手機上操作,足不出戶就能完成免參養(yǎng)老、失業(yè)保險的相關手續(xù)。”他分享道,“不僅如此,港澳人員免繳社保政策對于我們這樣的初創(chuàng)企業(yè)而言,避免了重復繳費,減輕了企業(yè)負擔。”
隨著粵港澳合作不斷深化,三地民眾往來更加便利。目前,在廣東自貿試驗區(qū),港澳建筑師、工程師等24類專業(yè)人士備案即可執(zhí)業(yè);設立粵港澳聯(lián)營律師事務所20家,港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊2251家。
如今,廣東自貿試驗區(qū)累計入駐港澳資企業(yè)2.6萬家,實際利用港澳資509億美元,占實際利用外資九成以上,成為全國港澳投資的首選地。
張勁松表示,下一步,將加強首創(chuàng)性、集成式探索,主動對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐貢獻自貿試驗區(qū)的智慧和力量。