2月8日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》,同意在韶關(guān)市、汕尾市、河源市、陽江市、清遠市、潮州市、揭陽市、云浮市等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)(下稱“跨境電商綜試區(qū)”)。至此,廣東實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)在全省21個地級以上市的全覆蓋,總數(shù)位居全國第一。
“這標志著廣東外貿(mào)發(fā)展進入一個新的發(fā)展階段?!睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李志遠認為,跨境電商建立在實體生產(chǎn)銷售完善成熟的基礎(chǔ)上,又可逐漸擺脫對線下交易的依賴,在疫情背景下對提升廣東外貿(mào)發(fā)展水平,保持我國外貿(mào)的穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)增長有重要意義。
所謂跨境電商綜試區(qū),是通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,實現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展的綜合改革試驗區(qū)。其要在跨境電商的交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。
從廣州、深圳獲批綜試區(qū)的2016年到2021年,廣東跨境電商進出口額從228億元增長到3310億元,年均增速70.8%,并實現(xiàn)了連續(xù)8年位居全國第一。以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)、新模式,已成為推動廣東外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
根據(jù)此次批復(fù),新設(shè)立的綜試區(qū)建設(shè)要復(fù)制推廣前五批綜試區(qū)成熟經(jīng)驗做法,發(fā)揮跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用,引導(dǎo)跨境電子商務(wù)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
李志遠建議,廣東可在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面進行更多的引導(dǎo)與支持,輔助傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)完成向跨境電商的轉(zhuǎn)向與借力,健全推進跨境電商進一步發(fā)展的體制機制,爭取實現(xiàn)外貿(mào)和經(jīng)濟發(fā)展的再升級。
今年,在實現(xiàn)跨境電商綜試區(qū)全省全覆蓋的基礎(chǔ)上,廣東還將啟動粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè),并爭創(chuàng)國家跨境電商示范省。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,廣東還將爭取建設(shè)20個“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點,培育100個年交易額億元以上的跨境電商賣家,培育100個年銷售額億元以上的跨境電商自主品牌。
中國國際經(jīng)濟交流中心宏觀經(jīng)濟研究部財政金融處副處長郭迎鋒認為,廣東可以利用粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢,進一步推動在國內(nèi)國外兩個市場間的良性互動,在國內(nèi)外市場銷售互補、實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進方面提供示范。