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      省交通運輸廳:建設(shè)交通強(qiáng)國先行示范省

      時間 : 2022-10-09 10:33:20 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        交通是興國之要,強(qiáng)國之基,也是塑造世界經(jīng)濟(jì)格局、地緣格局、戰(zhàn)略格局的重要力量。

        黨的十八大以來,廣東交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府和交通運輸部決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)省委、省政府“1+1+9”工作部署落實,緊緊抓住“雙區(qū)”和橫琴前海兩個合作區(qū)建設(shè)、南沙深化面向世界的粵港澳全面合作等重大機(jī)遇,把交通運輸作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,努力推動全省交通運輸事業(yè)邁上新臺階。

        十年間,一系列的數(shù)據(jù)清晰描畫了廣東交通的大發(fā)展、大變化:截至2021年底,全省通車?yán)锍踢_(dá)1.1萬公里,連續(xù)8年居全國第一;全省鐵路運營里程達(dá)5278公里,實現(xiàn)“市市通高鐵”,城市軌道運營里程1137公里,居全國第一;內(nèi)河航道通航總里程1.2萬公里,居全國第二;廁所革命、服務(wù)區(qū)升級、垃圾分類有序推進(jìn),逐漸營造起“功能完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔、群眾滿意”的良好行車環(huán)境……

        十年奮進(jìn)鑄就榮光,風(fēng)好帆懸再譜新篇。廣東交通人始終胸懷“兩個大局”,心懷“國之大者”,按照省委、省政府部署要求,將激情和干勁匯聚到推動廣東高質(zhì)量發(fā)展上來,在新時代書寫更大的榮光。

        奮斗歲月

        精作“廣東標(biāo)準(zhǔn)” 交通發(fā)展實現(xiàn)大跨越

        改革開放以來,廣東交通建設(shè)一路披荊斬棘,奮勇爭先。1981年,廣東大膽探索,率先提出“借款修路、收費還貸”的設(shè)想。1989年,廣東省第一條高速公路——廣佛高速建成通車,標(biāo)志著廣東高速公路實現(xiàn)了零的突破。

        近十年來,廣東高速公路建設(shè)更是實現(xiàn)跨越式發(fā)展,幾乎每年都上一個新臺階:

        ——2014年高速公路通車總里程突破6000公里;

        ——2015年突破7000公里并實現(xiàn)“縣縣通高速”;

        ——2017年突破8000公里,粵東、粵西、粵北地區(qū)高速公路通車?yán)锍痰谝淮纬^珠三角;

        ——2019年突破9000公里,2020年成為全國首個高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里的省份。

        亮麗成績單的背后,離不開千萬交通人的共同努力。近年來,廣東交通部門建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼程序、以督查倒逼落實”的項目建設(shè)機(jī)制,推行“一線工作法”,積極深入工地一線,靠前指揮、靠前工作,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)”。

        在壓實責(zé)任,加快推進(jìn)高速公路建設(shè)的同時,廣東持續(xù)推進(jìn)高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化、造價管理標(biāo)準(zhǔn)化并在全國創(chuàng)新開展了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全標(biāo)準(zhǔn)化等一系列現(xiàn)代工程管理理念和制度研究、推廣、應(yīng)用工作,建立、健全從業(yè)單位信用評價體系規(guī)范建設(shè)市場管理,通過一系列的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,精作“廣東標(biāo)準(zhǔn)”。

        如今,在“廣東標(biāo)準(zhǔn)”的推動下,展開十年波瀾壯闊的廣東交通發(fā)展畫卷,每個亮點都讓人激情澎湃:

        交通投資增長加快。2017—2021年,全省公路水路交通建設(shè)完成投資約8964.6億元,同比增長71.4%。今年以來,按照“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的重要要求,廣東進(jìn)一步加大投資拉動經(jīng)濟(jì)的力度,2022年1月至9月,廣東省共完成公路水路固定資產(chǎn)投資1429億元,同比增長9.7%。其中,6月份完成同比增長13.3%;7月完成同比增長18.1%;8月完成同比增長31.1%。廣東省管鐵路項目完成投資約463億元,占年度投資59%。

        公路路網(wǎng)全面完善。建成港珠澳大橋、南沙大橋和汕昆、汕湛、武深高速等多個重大項目,新增通車?yán)锍碳s3300公里,高速公路總里程在全國率先突破1.1萬公里,連續(xù)8年居全國第一。普通國、省道完成新改建和路面改造約8000公里。

        港航建設(shè)取得新突破。全省億噸大港達(dá)到6個,新增萬噸級泊位45個,新增港口貨物通過能力2.8億噸、集裝箱854萬標(biāo)箱。內(nèi)河航道通航總里程1.2萬公里,居全國第二,完成西江3000噸級、北江1000噸級等航道擴(kuò)能升級,新增內(nèi)河高等級航道505公里,實現(xiàn)3000噸級船舶由大灣區(qū)直達(dá)廣西,1000噸級船舶經(jīng)北江直達(dá)韶關(guān)市區(qū)。

        鐵路網(wǎng)布局不斷完善。全省鐵路運營里程達(dá)5278公里,新開通珠機(jī)城際鐵路珠海至珠海長隆段、廣清、廣州東環(huán)等城際鐵路,新增鐵路運營里程超800公里,2021年12月開通贛深高鐵(經(jīng)河源),實現(xiàn)“市市通高鐵”。

        ……

        港珠澳大橋、南沙大橋、深中通道……一張張閃亮名片,彰顯著廣東交通人砥礪前行的足跡。

        助推區(qū)域協(xié)調(diào) “一核一帶一區(qū)”更緊密

        從粵西上空俯瞰,云茂高速穿行在崇山峻嶺之間,結(jié)束了信宜市東部山區(qū)無高速經(jīng)過的歷史,所修建的一條條便道延展到各個村莊,延展到村民們的家門口,云茂高速被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“致富發(fā)動機(jī)”。

        十年來,廣東交通發(fā)展的突飛猛進(jìn),成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力。

        路通財通,加快推進(jìn)深中通道、黃茅??绾Mǖ?、獅子洋通道、蓮花山通道等重大交通工程規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑世界級跨江跨海通道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展高速鐵路、城際鐵路和城市軌道,打造“軌道上的大灣區(qū)”。

        同時,廣東全力推進(jìn)粵東、粵西、粵北地區(qū)高速公路建設(shè),目前粵東、粵西、粵北高速公路通車?yán)锍坛?000公里,相比十年前約2200公里和五年前約4200公里,取得了跨越式發(fā)展。珠三角核心區(qū)往粵東、往粵西、往粵北方向至少已建成2條以上大通道,大大提升了通道的通行能力,增強(qiáng)了大灣區(qū)對粵東、粵西、粵北地區(qū)的輻射帶動作用,打通了“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“水缸子”“茶罐子”進(jìn)入大灣區(qū)的快速通道?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬聯(lián)通”,使“一核一帶一區(qū)”聯(lián)系更加緊密。

        不僅如此,近五年來,廣東以人民為中心,補齊交通發(fā)展短板,廣東實現(xiàn)百人以上自然村全面通硬化路,農(nóng)村公路鋪裝率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實現(xiàn)了100%通客車。全省農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)18.36萬公里,基本形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為界點、建制村為網(wǎng)點的交通網(wǎng)絡(luò)。

        廣東廣大鄉(xiāng)村緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展到哪里,農(nóng)村公路就連接到哪里,把農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、美麗鄉(xiāng)村串聯(lián)起來,讓“小小農(nóng)村路”托起“鄉(xiāng)村振興大舞臺”。

        服務(wù)民生福祉 持續(xù)提升行業(yè)服務(wù)水平

        民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

        為滿足人民群眾美好生活的出行需求,近年來,廣東持續(xù)加強(qiáng)交通運輸行業(yè)治理提升服務(wù)水平。

        走進(jìn)中江高速東升服務(wù)區(qū),第三衛(wèi)生間、母嬰室、烘干機(jī)等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。經(jīng)升級改造的衛(wèi)生間廁位按1∶1.5的男女比例設(shè)置,為方便長者及行動不便的旅客,男女廁所均配有2個坐便器。這里還是目前廣東乃至全國高速公路中為數(shù)不多設(shè)有旅客淋浴房的服務(wù)區(qū)。

        截至2022年上半年,全省高速公路累計修剪中分帶綠化超4.61萬公里、修復(fù)坑洼路面超7.78萬平方米,路面保潔近559萬公里,修復(fù)、更換交安設(shè)施約6.7萬處、排查整改交安設(shè)施隱患近2.2萬處。累計對108處服務(wù)區(qū)的綜合樓、衛(wèi)生間和戶外場區(qū)進(jìn)行升級改造,逐漸營造起“功能完善、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境整潔、群眾滿意”的良好行車環(huán)境。

        保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,廣東系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作卓有成效,交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)量和死亡人數(shù)同比分別下降43.7%和41.5%。

        新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,廣東交通人迎難而上,變“兩難”為“兩全”,牢牢把住疫情防控“入粵第一關(guān)”,全面織密交通“防控網(wǎng)”,迅速打通應(yīng)急物資運輸“綠色通道”,以“逢山開路、遇水架橋”的精神投入到交通各項工作,奮力當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“先行官”。

        廣東省委、省政府印發(fā)的《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,繪就了交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。廣東交通運輸系統(tǒng)將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入實施省委、省政府“1+1+9”工作部署,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”,全面建設(shè)交通強(qiáng)省,切實推動廣東交通事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

        賡續(xù)奮斗

        到2025年綜合立體交通網(wǎng)布局基本形成

        近年來,全省交通運輸系統(tǒng)充分發(fā)揚交通鐵軍精神和戰(zhàn)“疫”英雄氣概,實現(xiàn)了全省交通運輸跨越式發(fā)展。

        牢記囑托,感恩奮進(jìn)。全省交通運輸系統(tǒng)將統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)省“十大工程”和交通強(qiáng)國試點任務(wù),鞏固擴(kuò)大交通運輸有效投資,加快完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理,持續(xù)提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量和效率。力爭到2025年,全省實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路“市市通”、三級以上公路“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、雙車道公路“村村通”,鐵路運營里程達(dá)6500公里;公路通車?yán)锍踢_(dá)22.5萬公里,其中高速公路1.25萬公里,普通國道二級及以上比例超95%,普通省道三級及以上比例超90%;民航旅客年吞吐能力超2.5億人次,港口貨物年綜合通過能力達(dá)21億噸,如期實現(xiàn)“十四五”時期各項發(fā)展目標(biāo),以實際行動當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。

        宏偉藍(lán)圖變成“施工圖”,廣東將逐一列出“計劃表”,把各項工作落細(xì)落實落到位。一方面堅持“四個把握好”,加快推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)。把握好“先行官”定位,在能力上適度超前,在科技創(chuàng)新上先行引領(lǐng),在制度創(chuàng)新上先行探索;把握好綜合交通的方向,堅持全國全省“一盤棋”綜合布局,平衡好各種運輸方式,統(tǒng)籌建設(shè)綜合立體交通網(wǎng);把握好效益評估的標(biāo)準(zhǔn),算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬,優(yōu)化交通方式、路網(wǎng)密度、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序;把握好安全發(fā)展的底線,加強(qiáng)交通運輸安全風(fēng)險預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè),加強(qiáng)交通運輸應(yīng)急能力建設(shè)。另一方面堅持“三個轉(zhuǎn)變”,推進(jìn)交通運輸實現(xiàn)由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,讓支撐經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“骨骼”更強(qiáng)壯、“血脈”更暢通。

        具體而言,廣東將從4個方面抓好落實,推動我省朝著交通強(qiáng)國先行示范省的目標(biāo)全速前進(jìn)。一是加快建設(shè)高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)。提升公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng),充分發(fā)揮水運、民航等比較優(yōu)勢,完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局。二是構(gòu)建便捷順暢的城市群交通網(wǎng)。加快重大跨江跨海工程建設(shè),積極推進(jìn)高速干線擴(kuò)容改造,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,助力珠江口東西兩岸互動融合發(fā)展。三是打造高品質(zhì)的基礎(chǔ)交通網(wǎng)。完善城市快速路、主次干路、支路等路網(wǎng),推進(jìn)新時代“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快支線鐵路、通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是打造多層級一體化綜合交通樞紐。加快建設(shè)廣州、深圳國際綜合交通樞紐和珠海、汕頭、湛江國家級綜合交通樞紐,推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路和城市軌道交通引入機(jī)場樞紐,提升綜合交通樞紐能級。

        一線案例

        珠江口跨江跨海形成“成團(tuán)出道”格局

        伶仃洋上,粵港澳大灣區(qū)超級工程深中通道傳來捷報——項目沉管隧道已完成30節(jié)管節(jié)沉放,沉管隧道安裝長度達(dá)到4702米,工程建設(shè)取得重大突破。

        浩瀚的黃茅海海域上,一條橫跨珠海與江門的“跨海巨龍”骨架愈發(fā)豐滿,黃茅??绾Mǖ赖慕ㄔO(shè)現(xiàn)場機(jī)器轟鳴。目前,黃茅??绾Mǖ揽刂菩怨?jié)點——黃茅海大橋5座主塔已有3座超百米,“海上小蠻腰”雛形初現(xiàn)。

        如今,珠江口跨江跨海通道已形成“成團(tuán)出道”的格局:已運營的虎門大橋、南沙大橋、珠江黃埔大橋、港珠澳大橋,與在建的深中通道、獅子洋通道、深江鐵路通道等,將架起大灣區(qū)橫向“黃金走廊”。

        截至2021年底,粵港澳大灣區(qū)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)4972公里,路網(wǎng)密度達(dá)到9.1公里/百平方公里。粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正加速互聯(lián)互通,綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正越織越密,讓大灣區(qū)“1小時生活圈”照進(jìn)現(xiàn)實。

        新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,港珠澳大橋成為除深圳灣口岸外,唯一正常開放的粵港間陸路通道,也是港澳間正常開放的唯一陸路通道。港珠澳大橋建立了高效的信息報送機(jī)制和三地聯(lián)合救援機(jī)制,并開辟抗疫綠色通道,保障了大橋安全運行。

        依托便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施,目前,粵港澳大灣區(qū)還在大力推進(jìn)城際客運公交化運營,推廣“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù),逐步實現(xiàn)一張車票、快速換乘的灣區(qū)軌道“1小時生活圈”。香港與內(nèi)地正走向“無縫銜接”。

        “粵港澳大灣區(qū)交通的融合,將有助于優(yōu)化珠江西岸的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展,推動粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)一步走深走實。”廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎表示。

        互聯(lián)互通,快速流動。受益于大灣區(qū)越織越密的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),總面積5.6萬平方公里的粵港澳大灣區(qū)正加快朝世界級城市群目標(biāo)發(fā)展,鑄就著可期的大未來。

        數(shù)讀

        ●2017—2021年,全省公路水路交通建設(shè)完成投資約8964.6億元,同比增長71.4%。2022年1月至9月,廣東省共完成公路水路固定資產(chǎn)投資1429億元,同比增長9.7%

        ●截至2021年底,全省高速公路通車總里程達(dá)1.1萬公里,連續(xù)8年居全國第一

        ●截至2021年底,全省城市軌道運營里程約1137公里,居全國首位,全省實現(xiàn)“市市通高鐵”

        ●截至2021年底,全省億噸大港達(dá)到6個,新增萬噸級泊位45個,新增港口貨物通過能力2.8億噸、集裝箱854萬標(biāo)箱。內(nèi)河航道通航總里程1.2萬公里,居全國第二

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