首頁(yè) > 要聞動(dòng)態(tài) > 政務(wù)專題 > 開(kāi)局“十四五” 開(kāi)啟新征程 > 重點(diǎn)關(guān)注

      《廣東省糧食安全和應(yīng)急物資保障“十四五”規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大糧食、大儲(chǔ)備、大統(tǒng)籌、大融合

      時(shí)間 : 2021-10-15 10:47:20 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        《廣東省糧食安全和應(yīng)急物資保障“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)已于近日印發(fā)實(shí)施?!兑?guī)劃》共有5篇13章,提出了“十四五”時(shí)期糧食生產(chǎn)、糧食流通、應(yīng)急物資3個(gè)方面共19項(xiàng)發(fā)展指標(biāo),覆蓋糧源渠道、糧食區(qū)域公用品牌建設(shè)、糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、應(yīng)急物資產(chǎn)能儲(chǔ)備、應(yīng)急物資指導(dǎo)目錄、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        《規(guī)劃》系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”發(fā)展實(shí)踐,圍繞解決糧食保供壓力大、糧食產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、應(yīng)急保障能力不平衡、體制機(jī)制不健全、儲(chǔ)備效能不高、設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化不足等問(wèn)題,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、改革思維和目標(biāo)導(dǎo)向,立足省情實(shí)際,服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,作出系統(tǒng)謀劃,加快構(gòu)建更高質(zhì)量的糧食安全保障體系和應(yīng)急物資保障體系。

        “這也是全國(guó)首次以五年規(guī)劃形式,實(shí)現(xiàn)糧食安全與應(yīng)急物資保障的統(tǒng)籌規(guī)劃、深度融合?!本幹乒ぷ鳡款^單位省糧食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“在糧食安全和應(yīng)急物資保障具體舉措方面,《規(guī)劃》分別沿著‘生產(chǎn)—流通’‘采購(gòu)—生產(chǎn)—儲(chǔ)備—調(diào)配’兩條業(yè)務(wù)線進(jìn)行具體部署,在發(fā)展環(huán)境、設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管保障措施等具有共性的方面進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,實(shí)現(xiàn)‘大糧食、大儲(chǔ)備、大統(tǒng)籌、大融合’?!?/p>

        地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模保持在1075萬(wàn)噸以上

        省糧食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,現(xiàn)階段,我國(guó)正處于歷史上糧食安全水平最高、保障能力最強(qiáng)的時(shí)期,但同時(shí)也面臨中長(zhǎng)期緊平衡、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、發(fā)展質(zhì)量不高等諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)“十四五”期間,我省糧食消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但增速慢于“十三五”期間。其中,口糧消費(fèi)將保持剛性增長(zhǎng),飼料用糧及工業(yè)用糧增速放緩。

        因此,在糧食生產(chǎn)和調(diào)控方面,《規(guī)劃》提出實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。做強(qiáng)現(xiàn)代糧食種業(yè),提高糧食生產(chǎn)科技含量,穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到2025年,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)2670萬(wàn)畝,糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1200萬(wàn)噸。

        《規(guī)劃》提出進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備糧結(jié)構(gòu)布局,構(gòu)建新型糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,健全糧食應(yīng)急保障體系,推動(dòng)形成“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)同發(fā)展的糧食應(yīng)急供應(yīng)保障新格局。深化糧食對(duì)口合作與產(chǎn)銷合作,合理利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)糧食供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障有力。到2025年,地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模保持在1075萬(wàn)噸以上,糧食應(yīng)急供應(yīng)能力達(dá)5萬(wàn)噸/天以上。

        此外,全省將加快構(gòu)建現(xiàn)代化的糧食流通和應(yīng)急物資保障設(shè)施體系,廣泛應(yīng)用綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù),加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧信息化智能化監(jiān)管。到2025年,各類糧食企業(yè)完好倉(cāng)容達(dá)到2800萬(wàn)噸,政府儲(chǔ)備承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)信息化覆蓋率達(dá)100%。

        省、市兩級(jí)食鹽儲(chǔ)備可滿足全省50天消費(fèi)需求

        在應(yīng)急物資保障方面,《規(guī)劃》提出,我省將加快形成集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急物資采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)能動(dòng)員、統(tǒng)籌儲(chǔ)備、集中調(diào)度體系。到2025年,公共衛(wèi)生醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到5億元以上,救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到2.3億元。

        據(jù)省糧食和物資儲(chǔ)備局消息,“十四五”期間,我省物資儲(chǔ)備體系建設(shè)主要涉及綜合儲(chǔ)備和專業(yè)儲(chǔ)備兩方面。

        其中,綜合物資儲(chǔ)備主要包括公共衛(wèi)生類(社會(huì)層面)、重要生活物資、救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備等;專業(yè)物資儲(chǔ)備由各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé),主要包括公共衛(wèi)生類(專業(yè)層面)、自然災(zāi)害類(防汛抗旱、森林防滅火、公路交通應(yīng)急、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、有害生物災(zāi)害應(yīng)急、地震地質(zhì)災(zāi)害救援)、事故災(zāi)難類(火災(zāi)應(yīng)急救援、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置、環(huán)境應(yīng)急、空中、水域救援、工礦事故應(yīng)急處置、核應(yīng)急處置)、社會(huì)安全類(生化恐怖襲擊應(yīng)急救援、其他應(yīng)急救援)以及種子儲(chǔ)備等。

        “當(dāng)前,我省儲(chǔ)備物資品類超過(guò)400種,各類物資儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)量進(jìn)一步充實(shí)?!笔〖Z食和物資儲(chǔ)備局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“十三五”期間,我省已建立了省、市兩級(jí)食鹽儲(chǔ)備,可滿足全省50天消費(fèi)需求;日產(chǎn)口罩峰值達(dá)1.5億只,醫(yī)用防護(hù)服產(chǎn)能峰值達(dá)30萬(wàn)件,醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備可滿足全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)30天以上需求。凍豬肉、藥品儲(chǔ)備庫(kù)存均增長(zhǎng)2倍以上,建立充實(shí)了疫情防控物資、救治儀器設(shè)備、重要生活物資、救災(zāi)物資、“三防”物資、化學(xué)和輻射防護(hù)用品等政府儲(chǔ)備。

        產(chǎn)值20億元以上糧食企業(yè)到2025年達(dá)22家

        值得注意的是,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首次在《規(guī)劃》中作了專章部署,提出做強(qiáng)做優(yōu)做大糧食龍頭企業(yè),培育多樣化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化糧油產(chǎn)品;推動(dòng)糧食精深加工轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)品附加值;繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,打造“廣東絲苗米”等區(qū)域公用品牌,大力推廣“廣東好糧油”品牌;到2025年,產(chǎn)值20億元以上的糧食企業(yè)達(dá)22家。

        業(yè)界認(rèn)為,《規(guī)劃》對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)安排,體現(xiàn)了我省糧食安全同時(shí)兼顧“吃得飽”與“吃得好”“吃得安全”兩方面。廣東絲苗米作為我省區(qū)域公用品牌和粵式獨(dú)特招牌,要進(jìn)一步提高品牌價(jià)值,提升品牌影響力,推動(dòng)廣東絲苗米行銷全國(guó)乃至全世界。

        同時(shí),《規(guī)劃》注重調(diào)動(dòng)糧食企業(yè)積極參與糧食安全保障工作,廣東糧食企業(yè)有望迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。廣東新供銷天潤(rùn)糧油集團(tuán)(下稱“天潤(rùn)糧油”)副總經(jīng)理盧山介紹,目前,天潤(rùn)糧油已建立“從田頭到餐桌”的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈全渠道模式,除建成19個(gè)省級(jí)絲苗米產(chǎn)業(yè)園,與各地供銷社合作共建銷售終端、配送中心外,2025年還可建成100萬(wàn)噸儲(chǔ)備能力,諸多行動(dòng)與《規(guī)劃》提出打造數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)智能糧庫(kù)等要求相契合。

        “‘廣東絲苗米’產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展通過(guò)企業(yè)、三級(jí)供銷社、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶相結(jié)合的方式,將有效帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收?!北R山說(shuō),“另一方面我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè),從生產(chǎn)源頭抓起,杜絕污染,保障糧食衛(wèi)生和糧食安全?!?/p>

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