廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省開展

國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案的通知

粵辦函〔2024〕53號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省開展國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，實施過程中遇到的問題，請徑向省市場監(jiān)管局反映。

省政府辦公廳

2024年4月3日

廣東省開展國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展

試點工作方案

　　為全面貫徹黨的二十大精神，落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，進(jìn)一步推動我省標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，推動形成以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，貫徹落實省委“1310”具體部署和全省高質(zhì)量發(fā)展大會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，圍繞堅持“制造業(yè)當(dāng)家”、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)，積極對接國際先進(jìn)技術(shù)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，率先實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，打造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展“廣東樣板”，以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)廣東現(xiàn)代化建設(shè)新跨越。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳、智慧城市、現(xiàn)代服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域研制一批先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量效益顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)化開放程度持續(xù)增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力和市場化水平不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制更加完善，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，建立具有廣東特色、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　至2025年，發(fā)布實施一批高質(zhì)量“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，新制定國際標(biāo)準(zhǔn)200項以上，新主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)等1500項以上，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)55%，地方標(biāo)準(zhǔn)制定周期平均縮短至15個月以內(nèi)。培育引進(jìn)一批高水平的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，高質(zhì)量申報若干個國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點，新建標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目200個以上，培育一批具有國際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)化社會團(tuán)體和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，注冊國際標(biāo)準(zhǔn)專家數(shù)量穩(wěn)步提升。引進(jìn)培養(yǎng)100名以上標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才，打造1000名以上的標(biāo)準(zhǔn)化專家隊伍，培育10000名以上能滿足全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略需要的業(yè)務(wù)骨干，健全粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家智庫。支持粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙、河套四大平臺成立國際性標(biāo)準(zhǔn)組織，企業(yè)參與制定修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的能力顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)在對外貿(mào)易中的重要作用更加明顯，標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分顯現(xiàn)。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提升，助力廣東制造業(yè)當(dāng)家

　?。ㄒ唬┙∪珣?zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展廣東省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究，選取部分行業(yè)產(chǎn)品開展國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)比對分析，提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性。聚焦綠色石化、智能家電、現(xiàn)代輕工紡織等重點領(lǐng)域，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，健全與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈匹配的標(biāo)準(zhǔn)鏈。開展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造等方面標(biāo)準(zhǔn)化試點，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的標(biāo)準(zhǔn)鏈、質(zhì)量鏈。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究。圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展基于人工智能、元宇宙等新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化研究和布局，加快推進(jìn)形成一批比肩國際先進(jìn)水平、引領(lǐng)示范作用明顯、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)區(qū)塊鏈、新能源、前沿新材料等應(yīng)用前景廣闊的技術(shù)領(lǐng)域同步開展標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）促進(jìn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化。建立重大科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)納入重大科技項目的成果產(chǎn)出之一。推動建立標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)動工作機(jī)制，大力推進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)科研與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實施同步。鼓勵企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動更多技術(shù)自主可控的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向國家和國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。（省教育廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）健全完善現(xiàn)代工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。立足廣東現(xiàn)代工程技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，聚焦交通、建筑、水利、電力等行業(yè)，重點圍繞核心關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和裝備研發(fā)等方面，大力加強(qiáng)多學(xué)科融合的現(xiàn)代工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和創(chuàng)新，完善現(xiàn)代工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)助推粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)高效互聯(lián)互通。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）推動傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升。通過標(biāo)準(zhǔn)化需求分析、優(yōu)化傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實施行業(yè)共性發(fā)展路徑，進(jìn)一步明確我省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升目標(biāo)，穩(wěn)步提升紡織服裝、玩具創(chuàng)意、食品飲料、家具制造、金屬制品、智能家電、木竹加工、建筑材料等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（省工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、標(biāo)準(zhǔn)支撐鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　?。嵤┼l(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動。聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化研究，搭建廣東省鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺。開展“1+10+10”標(biāo)準(zhǔn)化行動，即一項行動：選取部分區(qū)域試點開展全域標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，構(gòu)建全域標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。選取10個行政村試點開展“宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)示范村”建設(shè)，推進(jìn)國家農(nóng)村綜合改革（小城鎮(zhèn)建設(shè)）標(biāo)準(zhǔn)化試點，在農(nóng)村垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村治安防控和公共服務(wù)等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化體系研制。結(jié)合廣東美麗鄉(xiāng)村旅游品牌，在鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村民宿、特色景點等方面開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。選取10個特色村打造古鎮(zhèn)古村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點示范村，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺，鞏固拓展脫貧攻堅成果標(biāo)準(zhǔn)化工作。（省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（鄉(xiāng)村振興局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)為契機(jī)，完善基于差異化優(yōu)勢的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，培育和發(fā)展獨特的品質(zhì)優(yōu)勢，促進(jìn)品牌價值提升。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色，建立完善油茶等特色經(jīng)濟(jì)林、特色苗木花卉以及林下種植、稻下養(yǎng)殖等經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)體系，推動木本油料、經(jīng)濟(jì)林果和中藥材規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以珠三角池塘升級改造為重點，促進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化改造和養(yǎng)殖尾水治理，提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽和水產(chǎn)品等三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，研制產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，遴選16個我省特色、優(yōu)勢重點農(nóng)產(chǎn)品開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，建立健全重點農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、標(biāo)準(zhǔn)保障生態(tài)共融，加快綠美廣東生態(tài)建設(shè)

　?。ò耍┩晟粕鷳B(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，加快完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動廣東生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展。夯實生態(tài)保護(hù)和自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)，建立山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)商合作工作機(jī)制。建立健全自然保護(hù)地、濕地、海岸帶以及西江、北江、東江、韓江、鑒江等重要江河生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系和河湖管理保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放、風(fēng)險評估和環(huán)境影響等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。完善國土空間開發(fā)保護(hù)、自然資源管控、資源有償使用等標(biāo)準(zhǔn)體系。開展海洋資源開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)體系研究，著力優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)布局。完善氣候資源標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)保護(hù)和合理開發(fā)利用氣候資源。（省自然資源廳、水利廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）健全重點領(lǐng)域綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。實施廣東綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化行動。推進(jìn)《廣東省碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖（2023—2030年）》《廣東省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作行動方案》應(yīng)用實施，開展碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)專項研究與服務(wù)，加快完善碳排放核算、監(jiān)測、評估、審計等國家綠色低碳產(chǎn)品應(yīng)用的配套標(biāo)準(zhǔn)。推動建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系，制定更嚴(yán)格的環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工業(yè)、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施等方面綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善風(fēng)電、光伏、輸配電、先進(jìn)核電和化石能源清潔高效利用標(biāo)準(zhǔn)，推動開展儲能、氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究。研究制定綠色低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)綠色產(chǎn)品及供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。分類建立綠色低碳或零碳公共機(jī)構(gòu)建設(shè)及評價標(biāo)準(zhǔn)，分類建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、項目準(zhǔn)入、運(yùn)營、碳排放核算及評價標(biāo)準(zhǔn)，推動園區(qū)層面綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用，形成標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用指南。（省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、能源局、林業(yè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境污染治理標(biāo)準(zhǔn)。推動制定流域水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善重點流域水環(huán)境質(zhì)量。建立完善制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量。深入推進(jìn)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港口船舶“四源共治”管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升污染整治成效。大力推進(jìn)土壤和地下水污染源系統(tǒng)防控、土壤污染風(fēng)險管控、預(yù)警預(yù)測與治理修復(fù)、重點類別金屬污染防治等標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，重點針對工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾、尾礦等，推動固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制定和實施。開展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極參與城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等方面標(biāo)準(zhǔn)研制。（省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局，省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)社會事業(yè)，提高人民生活水平

　?。ㄊ唬┨嵘F(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。深入開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程標(biāo)準(zhǔn)化行動，加快制定粵菜菜品、粵菜服務(wù)及營養(yǎng)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等，推動“粵菜師傅”標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)技能等級認(rèn)定的實踐應(yīng)用，在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等領(lǐng)域研發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，培育一批標(biāo)桿性或“領(lǐng)跑者”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞現(xiàn)代流通體系建設(shè)，充分發(fā)揮商品條碼的基礎(chǔ)支撐性作用，研制一批智慧物流物品編碼工作、產(chǎn)品追溯、跨境電子商務(wù)、海外倉等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。以廣交會、知交會、中博會等重要展會為依托，建立健全展會業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，助力打造全國知名會展平臺。推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等方面加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制和實施。（省教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、人力資源社會保障廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、地方金融管理局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ╅_展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究。在深圳、珠海等市試點開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究。以智慧城市和數(shù)字化城市建設(shè)為依托，搭建智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)平臺。圍繞感知、標(biāo)識采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、計算存儲、數(shù)據(jù)服務(wù)、共性技術(shù)服務(wù)到智慧應(yīng)用與安全保障等各環(huán)節(jié)，在基礎(chǔ)設(shè)施、信息采集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)要素、業(yè)務(wù)應(yīng)用、運(yùn)營管理、服務(wù)規(guī)范、智慧交通、數(shù)字家庭、安全保障等方面探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。選取部分地區(qū)、企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范活動，提升廣東省智慧城市和數(shù)字化城市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。推動標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字政府建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮統(tǒng)一社會信用代碼機(jī)構(gòu)身份標(biāo)識的基礎(chǔ)作用，提升標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一社會信用代碼對“一網(wǎng)統(tǒng)管”和數(shù)據(jù)共享的技術(shù)支撐和專業(yè)化服務(wù)效能。（深圳、珠海市政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、科技廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十三）探索制定具有嶺南特色的城市風(fēng)貌標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合嶺南地域文化、自然資源、生態(tài)保護(hù)等，因地制宜完善城市居住條件、基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠化和公共服務(wù)配置等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。開展嶺南特色園林標(biāo)準(zhǔn)化研究，完善城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展南粵古驛道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十四）推進(jìn)行政管理和社會治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提升行政管理和社會治理標(biāo)準(zhǔn)，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。開展行政管理和政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、社區(qū)治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點，圍繞行政許可規(guī)范、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、機(jī)關(guān)運(yùn)行保障、營商環(huán)境評價、城鄉(xiāng)社區(qū)治理等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)“數(shù)字廣東”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善統(tǒng)一社會信用代碼工作機(jī)制，開展政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、機(jī)關(guān)運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專項研究，分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)信用體系領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，強(qiáng)化統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)用，促進(jìn)信用信息采集與獲取、加工與處理、聯(lián)通與共享，推動信用創(chuàng)新應(yīng)用和信用服務(wù)市場發(fā)展。（省民政廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十五）加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建多部門多區(qū)域多系統(tǒng)的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制。完善社會治安、刑事執(zhí)法、反恐防范、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系?？椕苤问称贰⑺幤?、糧食、能源、水資源、生物、建筑、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。提升地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（省委網(wǎng)信辦，省工業(yè)和信息化廳、公安廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、糧食和儲備局、能源局、藥監(jiān)局，省氣象局、消防救援總隊、地震局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六、標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)互融互通，深化粵港澳和國際交流合作

　　（十六）推進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制創(chuàng)新，健全粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，完善“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”工作制度，發(fā)布實施“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”推廣實施辦法。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心等機(jī)構(gòu)作用，聚焦食品、旅游、醫(yī)療、物流、交通等重點領(lǐng)域，推動三地社會組織、高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)等積極參與標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣應(yīng)用。探索“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”及其外文版同步制修訂工作機(jī)制，發(fā)布實施一批高質(zhì)量的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。推動“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”產(chǎn)業(yè)化、國際化，爭取實現(xiàn)“一個標(biāo)準(zhǔn)、同一品質(zhì)、灣區(qū)通行”，促進(jìn)構(gòu)建開放一體的灣區(qū)大市場。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　（十七）深化“雙區(qū)”和南沙、橫琴、前海、河套等重大合作平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聚焦“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙、河套四大平臺高質(zhì)量發(fā)展，建立健全聯(lián)通港澳、接軌國際的標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合橫琴粵澳深度合作區(qū)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，探索開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制；支持橫琴開展地下綜合管廊社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系。支持深圳前海在服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理等領(lǐng)域深化與港澳規(guī)則對接，促進(jìn)貿(mào)易往來，結(jié)合前海現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展階段和特點，開展綠色、智慧物流與供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點；支持前海、河套以市場化方式發(fā)起成立國際性貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、人才等組織，創(chuàng)新國際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織管理制度。支持河套合作區(qū)企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。推進(jìn)南沙高水平對外開放，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心南沙工作站、國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地（廣州）南沙工作站建設(shè)，搭建標(biāo)準(zhǔn)化工作交流合作平臺，構(gòu)建市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。支持在四大平臺以市場化方式發(fā)起成立國際性標(biāo)準(zhǔn)組織，創(chuàng)新國際性標(biāo)準(zhǔn)組織管理制度。（廣州、深圳、珠海市政府，省市場監(jiān)管局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十八）深化國際標(biāo)準(zhǔn)交流合作。實施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程，穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與國際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏。爭取國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處或?qū)趩挝宦鋺魪V東，鼓勵企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極對接中歐投資協(xié)定，更好發(fā)揮深圳歐洲標(biāo)準(zhǔn)研究中心作用，支撐中國與歐盟及歐洲國家標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制建設(shè)。把握《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）機(jī)遇，對接全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，更好支撐成員間標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對接。對主要貿(mào)易國和地區(qū)開展WTO/TBT-SPS通報預(yù)警及相關(guān)研究，增強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對能力，增強(qiáng)廣東企業(yè)發(fā)展能力。圍繞綠色絲綢之路建設(shè)，在應(yīng)對氣候變化、海洋合作等方面積極參與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)合作機(jī)制建設(shè)。鼓勵制定地方標(biāo)準(zhǔn)外文版。積極實施標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)合作項目，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)互鑒、人員交流和經(jīng)驗共享。（省委外辦，省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　七、夯實標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力

　?。ㄊ牛﹥?yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給體系。完善廣東省標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，充分釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力。建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)與國際、國家、行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織聯(lián)絡(luò)對接，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核評估。實施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃，建立培優(yōu)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織庫，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)分級分類研究，培育一批具有國際先進(jìn)水平、國內(nèi)領(lǐng)先的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織。實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”機(jī)制，開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動。鼓勵企業(yè)制定高于國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　（二十）大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，研究標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方案和評價機(jī)制。打造覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)實施、標(biāo)準(zhǔn)比對等“標(biāo)準(zhǔn)化+”服務(wù)生態(tài)體系，培育一批市場化程度高的標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所。探索運(yùn)用以標(biāo)準(zhǔn)為牽引，標(biāo)準(zhǔn)與計量、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)深度融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)制，健全國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展機(jī)制。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　（二十一）加快標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。實施標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊培養(yǎng)行動，加快引進(jìn)培育標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。支持高等院校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)學(xué)科，建立健全標(biāo)準(zhǔn)課程教材體系、優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)化師資隊伍。實施國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地（廣州、深圳）建設(shè)。舉辦標(biāo)準(zhǔn)化大講堂，以線上線下相結(jié)合的方式開展標(biāo)準(zhǔn)化論壇和標(biāo)準(zhǔn)化課堂，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化人員專業(yè)水平。建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制，支持開展標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)技能培訓(xùn)。探索推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度，引導(dǎo)有條件的規(guī)模以上企業(yè)逐步建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度。（省教育廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二十二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督。推動在制定有關(guān)法規(guī)和政策文件時積極引用標(biāo)準(zhǔn)，完善檢驗檢測、政府采購、招投標(biāo)等活動中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，鼓勵采購人在公平競爭的前提下，根據(jù)項目特點采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)全過程追溯與監(jiān)督機(jī)制，形成對地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、復(fù)審、修訂全生命周期的閉環(huán)管理。加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析報告工作，申報國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析點，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚情況，選取重點強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展實施情況統(tǒng)計分析工作。提高標(biāo)準(zhǔn)有效性，完善標(biāo)準(zhǔn)實施的政策措施，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施效果第三方評估，健全標(biāo)準(zhǔn)退出機(jī)制。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　八、保障措施

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮省全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的管理體制和工作機(jī)制。各有關(guān)部門積極將標(biāo)準(zhǔn)化納入產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易等各類政策規(guī)劃，探索開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展考評試點，完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計調(diào)查制度，充分發(fā)揮社會組織、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用，探索建立試點建設(shè)第三方評估機(jī)制，形成上下貫通、部門協(xié)同、執(zhí)行有力的工作格局。

　　（二十四）完善配套措施。發(fā)揮現(xiàn)有財政資金引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地根據(jù)財力狀況對試點重要任務(wù)落實經(jīng)費予以支持，鼓勵商業(yè)銀行、融資擔(dān)保公司開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)融資增信服務(wù)產(chǎn)品，強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持。為試點建設(shè)提供多方位的投入保障。

　　（二十五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大標(biāo)準(zhǔn)化新理念、新方法的推廣運(yùn)用力度，通過文化宣傳片、科普節(jié)目、知識宣傳、媒體宣傳等多種形式，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、重點工作、重要標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目的宣傳，建設(shè)若干標(biāo)準(zhǔn)化宣傳普及基地，提高全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識。通過標(biāo)準(zhǔn)解讀、技術(shù)幫扶等形式，著力營造學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。