廣州市民在廣東外匯局辦理外匯業(yè)務(wù)。圖片來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
為老百姓建立個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目特殊業(yè)務(wù)處置制度、為助力企業(yè)上市成立專項(xiàng)工作小組、為降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻專門修訂制度……自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái),廣東外匯管理部門圍繞市民身邊的“小事”、企業(yè)關(guān)心的“難事”、改革促便利的“大事”,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),努力當(dāng)好惠民生的“暖心人”、勇?lián)?dāng)?shù)摹敖鈶n人”、推改革的“護(hù)航人”。
來(lái)自國(guó)家外匯管理局廣東省分局的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年5月底,轄內(nèi)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模5.94萬(wàn)筆,金額513億美元;跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)為904家企業(yè)辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押融資220億美元;24家高新技術(shù)企業(yè)利用外債便利化額度政策試點(diǎn)解決1.03億美元融資缺口。
“上心”市民“小事”
特事特辦解決個(gè)人外匯問(wèn)題
“能不能今天就辦好?”前不久,因家中幼子無(wú)人照顧的鄧先生本打算辦理好繼承祖屋拆遷款匯出業(yè)務(wù)就立刻返回香港。但由于對(duì)政策不太了解,他所提交的稅務(wù)備案表等資料不符要求,返港時(shí)間可能被迫推遲。
外匯局梅州市中心支局立即啟動(dòng)緊急處理機(jī)制,一方面為其介紹繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移購(gòu)付匯核準(zhǔn)業(yè)務(wù)辦理的具體流程及所需資料,及時(shí)通知其補(bǔ)正材料;另一方面在確保業(yè)務(wù)背景真實(shí)、合理的前提下,先行為其辦理了資金匯出業(yè)務(wù)核準(zhǔn),減少了二次辦理的等待時(shí)間。鄧先生的業(yè)務(wù)順利辦結(jié),他豎起大拇指說(shuō):“多虧了他們,讓我能夠及時(shí)趕上回港班機(jī)?!?/p>
這是廣東外匯管理部門推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育與外匯管理服務(wù)“雙融合、共促進(jìn)”的一個(gè)縮影。
為解決老百姓在辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)中遇到的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),廣東外匯管理部門在全轄建立個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目特殊業(yè)務(wù)處置制度,按照實(shí)質(zhì)重于形式原則,回應(yīng)個(gè)人“不常見(jiàn)、難判斷、有困難”的真實(shí)合理用匯訴求。在符合政策大原則的前提下,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際,允許業(yè)務(wù)先辦、材料后補(bǔ);對(duì)于合情合理的真實(shí)訴求,可以一事一議,特事特辦。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,廣東外匯局全轄已通過(guò)特殊業(yè)務(wù)處置制度解決了27筆個(gè)人外匯業(yè)務(wù)問(wèn)題。
解決企業(yè)“難事”
助企業(yè)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理
今年4月,中山華利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板成功上市。該公司于2019年啟動(dòng)國(guó)內(nèi)上市流程,并計(jì)劃對(duì)部分臺(tái)灣籍高管實(shí)施IPO配股。回憶公司上市的過(guò)程,相關(guān)負(fù)責(zé)人劉小姐說(shuō)道:“當(dāng)時(shí),參與戰(zhàn)略配售的美元資金需要從境外匯入,如果沒(méi)有及時(shí)解決,公司的上市進(jìn)程將會(huì)受到較大影響。”
情急之下,公司向廣東外匯局尋求幫助。在了解公司的困難和訴求后,該局成立專項(xiàng)工作小組,在資本市場(chǎng)外匯管理雙向開放改革新政框架下,與該公司共同研究跨境資金劃轉(zhuǎn)方案,建議其采用QFII模式對(duì)中國(guó)臺(tái)灣籍高管進(jìn)行IPO配股。最終,認(rèn)購(gòu)資金順利匯入、公司成功上市。
針對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),廣東外匯局聚焦解決好企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事,落實(shí)好“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”各項(xiàng)工作部署。
例如,近期人民幣匯率波動(dòng)幅度加大,出口企業(yè)匯兌風(fēng)險(xiǎn)增加,該局把提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理水平作為重點(diǎn)推進(jìn)工作,不僅加大了匯率風(fēng)險(xiǎn)管理宣教,還指導(dǎo)銀行成立外匯服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),為企業(yè)量身定做匯率風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
此外,為解決中小企業(yè)融資難題,該局大力推廣跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái),先后上線出口應(yīng)收賬款融資和出口信保保單融資等應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)據(jù)顯示,銀行已通過(guò)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)為904家企業(yè)發(fā)放出口貿(mào)易融資貸款220億美元,業(yè)務(wù)量位居全國(guó)第一。
辦好改革“大事”
企業(yè)貿(mào)易結(jié)算實(shí)現(xiàn)“零跑腿”
“我們公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)多,月均進(jìn)出口超過(guò)420單,但貨物貿(mào)易外匯收支規(guī)模沒(méi)有達(dá)到2億美元以上,不符合貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)要求,沒(méi)辦法參與便利化試點(diǎn),在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需花費(fèi)大量時(shí)間。”今年5月,李錦記(新會(huì))食品有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人莫先生向前來(lái)調(diào)研的廣東外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這并非一家企業(yè)的困惑。為了讓更多企業(yè)享受政策便利,在結(jié)合前期深調(diào)研情況的基礎(chǔ)上,廣東外匯局對(duì)《關(guān)于開展貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》進(jìn)行了修訂,在優(yōu)化試點(diǎn)措施的同時(shí),降低了企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)模要求。
據(jù)悉,修訂后的指導(dǎo)意見(jiàn)已完成公開征求意見(jiàn),文件或于近期印發(fā)。據(jù)估算,2021版指導(dǎo)意見(jiàn)推行后,企業(yè)辦理收付匯業(yè)務(wù)所需時(shí)間可壓縮近九成,需提交的審核單證張數(shù)可壓縮九成以上,企業(yè)貿(mào)易結(jié)算可實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。
近年來(lái),廣東外匯局積極先行先試,不斷探索外匯管理方式轉(zhuǎn)型,推進(jìn)資本項(xiàng)目開放,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
截至目前,廣東已相繼取得擴(kuò)大銀行信貸資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓范圍、外債管理改革、高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度等10余項(xiàng)創(chuàng)新政策試點(diǎn)資格。