“習(xí)近平總書記‘七一’重要講話，高屋建瓴、思想深邃、視野宏闊、震撼人心，是我們黨在新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的政治宣言，是指引我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)綱領(lǐng)。”近日，佛山市委書記、市人大常委會(huì)主任鄭軻接受南方日報(bào)記者采訪時(shí)表示，佛山堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神緊密結(jié)合起來，與深化落實(shí)省委“1+1+9”工作部署緊密結(jié)合起來，爭當(dāng)全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上跑好“接力賽”。

　　推動(dòng)總書記“七一”重要講話精神家喻戶曉、深入人心

　　南方日報(bào)：當(dāng)前，全省全面掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神熱潮。請您談?wù)剬W(xué)習(xí)感想以及佛山是如何開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的？

　　鄭軻：習(xí)近平總書記“七一”重要講話，深情回顧我們黨奠基立業(yè)、鑄就輝煌的偉大歷程，充分展示了14多億中國人民的志氣、骨氣、底氣，充分彰顯了9500多萬名中國共產(chǎn)黨人的自信、自立、自強(qiáng)。每次溫習(xí)總書記“七一”重要講話，都有一種進(jìn)入強(qiáng)大磁場的感受，感到無比振奮、無比自豪，越學(xué)越體會(huì)到蘊(yùn)含其中的思想偉力。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好總書記重要講話精神，是重大政治任務(wù)，是黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容。佛山按照黨中央部署和省委工作要求，精心組織、周密安排，創(chuàng)新方法、務(wù)求實(shí)效，在學(xué)深悟透上下真功夫、實(shí)功夫。比如：開展輔導(dǎo)式學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍到分管領(lǐng)域講黨史專題黨課，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為黨?！伴_班第一課”，邀請黨史專家進(jìn)行專題授課；開展交流式學(xué)習(xí)，通過市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、各級干部座談會(huì)、黨支部專題組織生活會(huì)等多種形式，廣泛進(jìn)行集體討論、集中研討；開展調(diào)研式學(xué)習(xí)，用好“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法，深入開展系列專題調(diào)研，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措；開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，組織機(jī)關(guān)干部走基層、下基層，到疫情防控、安全生產(chǎn)和改革發(fā)展一線，結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力解決好群眾的煩心事、揪心事，讓群眾感受到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量；開展宣講式學(xué)習(xí)，市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭到各區(qū)、鎮(zhèn)（街）和企業(yè)宣講，組織市委宣講團(tuán)、百姓宣講員、“燈塔領(lǐng)航宣傳隊(duì)”等深入基層，通過“鄉(xiāng)村大喇叭”“大榕樹下講黨課”等接地氣的方式宣傳宣講，推動(dòng)“七一”重要講話精神家喻戶曉、深入人心。

　　以“四大決心”推動(dòng)“四大改變” 加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　南方日報(bào)：制造業(yè)是佛山的根基。在新的“趕考”路上，佛山如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

　　鄭軻：佛山注定要靠制造業(yè)立市、富民，這是歷史，也是現(xiàn)實(shí)，更是發(fā)展規(guī)律。無論是經(jīng)濟(jì)形勢順風(fēng)順?biāo)?、回旋空間大的時(shí)候，還是遇到溝坎起伏、下行壓力大的時(shí)候，都不能動(dòng)搖制造業(yè)立市的決心。為此，我們將以“四大決心”推動(dòng)“四大改變”，支撐佛山由制造業(yè)大市邁向制造業(yè)強(qiáng)市。一是決心改變工業(yè)不連片狀況，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、財(cái)政扶持、土地供給、產(chǎn)業(yè)政策等手段，加快形成連片成帶、高效配套的產(chǎn)業(yè)鏈格局。二是決心改變供地不保障狀況，堅(jiān)持提高土地使用效率與增加用地規(guī)模并舉，堅(jiān)定不移對低效落后老舊工業(yè)園區(qū)進(jìn)行升級改造，站在城市發(fā)展戰(zhàn)略高度劃定工業(yè)用地紅線，建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上效益的產(chǎn)業(yè)園，以現(xiàn)代園區(qū)支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。三是決心改變產(chǎn)業(yè)不高端狀況，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)深化企業(yè)“上云上平臺”，積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。四是決心改變招商不給力狀況，理順機(jī)制促招商，提升市場開放新高度，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，做到高端制造項(xiàng)目100%確保供地、簽約承諾事項(xiàng)100%跟蹤落實(shí)、重大鏈主企業(yè)100%專班服務(wù)。

　　上半年，佛山完成規(guī)模以上工業(yè)增加值2497.91億元，增長28.5%，工業(yè)占GDP比重52.6%，但高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重偏低，制造業(yè)“大而不強(qiáng)”問題比較突出。佛山傳統(tǒng)制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型是唯一出路，必須堅(jiān)定不移走下去，而且要將腳步邁穩(wěn)、踏實(shí)、走快。我們召開了全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)，出臺了25條措施，吹響轉(zhuǎn)型發(fā)展的號角；充分發(fā)揮“領(lǐng)航企業(yè)”在數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型中的示范帶動(dòng)作用，加快打造一批典型標(biāo)桿項(xiàng)目，向中小企業(yè)輸出可復(fù)制、易推廣、見效快的行業(yè)通用解決方案，做到“一花引來百花開”；依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放共享優(yōu)勢，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造從單一應(yīng)用延伸至集成互通，加快建成更多數(shù)字化車間、智能化工廠；持續(xù)引進(jìn)和培育高水平數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，為制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)采集、智能裝備和機(jī)器人系統(tǒng)集成、工業(yè)大數(shù)據(jù)與人工智能等各類解決方案；設(shè)立一支總規(guī)模為300億元的佛山市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，圍繞數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型開展股權(quán)投資，提高企業(yè)直接融資比例，引金融“活水”澆灌佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　打造一流營商環(huán)境“金字招牌”

　　南方日報(bào)：佛山近期提出將打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”，接下來將拿出哪些實(shí)招、硬招、好招，努力打造營商環(huán)境高地？

　　鄭軻：營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場主體的生命之氧。佛山歷史文化底蘊(yùn)深厚，與改革創(chuàng)新精神相輔相成；農(nóng)耕文明聞名全國，與商業(yè)氛圍相輔相成；傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢突出，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相輔相成；營商環(huán)境的“天然底色”十足，與營商環(huán)境的“人造因素”相輔相成，是一座內(nèi)涵豐富、生機(jī)勃勃、希望無限的城市。這是我們的基礎(chǔ)，也是我們的優(yōu)勢。今年，我們提出把打造一流營商環(huán)境作為“一號改革工程”，就是要承前啟后，直面市場主體需求，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，通過改革切實(shí)提高市場主體的獲得感、滿意度。

　　營商環(huán)境改革的核心是審批制度，審批制度的核心是簡政放權(quán)，簡政放權(quán)的核心是市場歸位。我們將加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，向一切束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙“亮劍”，向一切制約市場活力的不必要審批事項(xiàng)“動(dòng)刀”，把政府管不好、管不了、管了之后吃力不討好的事項(xiàng)交給社會(huì)、交給市場，讓社會(huì)和市場更好發(fā)揮作用，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。優(yōu)化政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立“企業(yè)服務(wù)員”制度，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會(huì)公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流程，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)高頻事項(xiàng)“無人干預(yù)自動(dòng)審批”，做到“一網(wǎng)通辦”少跑腿、“馬上就辦”不用等。實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律援助制度，平等、公正、高效、依法保護(hù)各類投資者合法權(quán)益。重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系，強(qiáng)化市場化人才評價(jià)機(jī)制，靈活引才、科學(xué)用才。

　　企業(yè)家是一個(gè)企業(yè)重要的競爭力，也是與營商環(huán)境互動(dòng)最密切的群體。我們實(shí)施新時(shí)代民營企業(yè)家培育工程，加強(qiáng)對民營企業(yè)家的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治引領(lǐng)，引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立家國情懷、開闊胸襟視野、涵養(yǎng)創(chuàng)新精神、強(qiáng)化市場意識、提升管理能力、履行社會(huì)責(zé)任，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，做到“有求必應(yīng)，無事不擾”，認(rèn)真落實(shí)紓困惠企政策，提高政策的針對性、可及性，簡化申報(bào)條件，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　我們把打造一流營商環(huán)境“一號改革工程”的落實(shí)情況納入“一月三問”狠抓落實(shí)工作機(jī)制，定期對優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、綜合評估，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)，對營商環(huán)境改革舉措一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)促提升，把一流營商環(huán)境打造成佛山的“金字招牌”。

　　推進(jìn)城市精細(xì)化智慧化治理 著力提升城市形象和功能品質(zhì)

　　南方日報(bào)：佛山將如何貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化？

　　鄭軻：面對城市“老大難”“老病根”棘手問題，我們不回避不遮掩，不退縮不躲閃，堅(jiān)持用“繡花功夫”，做好城市管理治理，讓城市既有“面子”又有“里子”，既有“顏值”又有“內(nèi)涵”。針對佛山存在“斷頭路”較多、部分路段嚴(yán)重?fù)矶?、交通信號燈設(shè)置不統(tǒng)一、道路指示標(biāo)識不規(guī)范等群眾反映強(qiáng)烈問題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，決定實(shí)施城市“暢通工程”，力爭用兩年左右時(shí)間，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)交通管控現(xiàn)代化、交通技術(shù)智能化、交通服務(wù)品質(zhì)化、道路建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、交通治理精細(xì)化，打通現(xiàn)有71條“斷頭路”，開展201處交通擁堵點(diǎn)治理，實(shí)現(xiàn)信號燈聯(lián)網(wǎng)率達(dá)75％，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范率達(dá)100％，全方位破解交通頑疾和出行難題。加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，研究制定流域治理三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、濱河濱水綠化景觀提升等重點(diǎn)工程，加快實(shí)現(xiàn)星羅棋布的河流長治久清，創(chuàng)出一條治水、管水、興水新路子。積極構(gòu)建城市垃圾現(xiàn)代化管理體系，加快實(shí)現(xiàn)城市垃圾100%無害化資源化處理，讓城市潔凈、宜居、舒心。提速萬畝千畝公園建設(shè)，積極構(gòu)建多層次自然生態(tài)格局。建設(shè)“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富裕?？茖W(xué)規(guī)劃智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬數(shù)字應(yīng)用場景，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的變革。

　　加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，將之作為黨史學(xué)習(xí)教育的重中之重，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入實(shí)施廣東省新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷織密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，扎實(shí)開展“改革示范好班子、創(chuàng)新爭先好干部”主題實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，激勵(lì)全市上下提振改革雄風(fēng)，再燃創(chuàng)新激情，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力爭當(dāng)全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上交出佛山優(yōu)異答卷！

　　數(shù)讀

　　今年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)

　　●地區(qū)生產(chǎn)總值為5474.12億元，同比增長17.3%，增速位列廣東第一。

　　●規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值2497.91億元，同比增長28.5%。

　　●固定資產(chǎn)投資同比增長25.1%，高于全國、全省水平。

　　●基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長34.8%，增速居珠三角第一。

　　●工業(yè)投資同比增長59.6%，實(shí)現(xiàn)超高增幅。

　　●實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1774.63億元，同比增長18.1%。

　　●外貿(mào)進(jìn)出口總值3117.9億元，同比增長54.8%，增速全省第一。

　　●跨境電商進(jìn)出口交易額增長20.3倍，居全國所有跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)前列。

　　●實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入420.41億元，增長21.22%。