全省住建系統(tǒng)將圍繞做強新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，加快現(xiàn)代化城市基礎設施建設。圖為深圳城區(qū)。圖片來源：南方日報

　　“要把學習貫徹落實省第十三次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神和對住房城鄉(xiāng)建設工作重要批示精神貫通起來，全力推動全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展?！苯?，省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記張勇接受南方日報采訪時表示。

　　住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，事關經濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益。張勇表示，未來五年，全省住建系統(tǒng)將以更大魄力、在更高起點上全面深化改革，圍繞省黨代會明確的九項重點工作任務，更加主動服務經濟發(fā)展、民生保障等，不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展新局面，為全省高質量發(fā)展作出更大住建貢獻。

　　抓住用好重大戰(zhàn)略機遇推動改革走向縱深

　　南方日報：省住房城鄉(xiāng)建設廳將如何以高質量黨建引領和保障住房城鄉(xiāng)事業(yè)高質量發(fā)展？

　　張勇：住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)與民生息息相關，權責都很重，加強黨的全面領導和黨的建設，是最堅強的政治保證。我們將全面貫徹新時代黨的建設總要求，以強烈的自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨。

　　一是不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為黨的政治建設的首要任務，堅持用黨的創(chuàng)新理論分析形勢、推動工作，圍繞中心、服務大局，緊扣主責主業(yè)推進機關黨的建設。

　　二是持續(xù)推動學習貫徹黨的創(chuàng)新理論。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，將學習成果貫徹到政策制定、工作推動等各方面。

　　三是著力提升基層黨組織政治功能和組織力。落實新一輪基層黨建三年行動計劃，深化模范機關創(chuàng)建工作，加強對優(yōu)秀人才的政治吸納，建設忠誠干凈擔當?shù)幕浗ǜ刹筷犖椤?/p>

　　四是馳而不息推進正風肅紀反腐。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處住建領域發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾治不擔當不作為、假作為亂作為等行為。

　　南方日報：接下來如何全面深化改革，服務重大戰(zhàn)略？

　　張勇：我們將抓住用好“雙區(qū)”建設、深圳綜合改革試點、兩個合作區(qū)建設和建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大戰(zhàn)略機遇，推動全省住房城鄉(xiāng)建設領域改革向縱深推進，充分激發(fā)新發(fā)展動能。

　　一是主動參與、支持“雙區(qū)”和橫琴、前海合作區(qū)建設，支持南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺。推動住房公積金、行政許可等住建領域服務系統(tǒng)互聯(lián)、跨市通辦，探索建立灣區(qū)內城市綜合執(zhí)法協(xié)調機制。加強粵港澳建筑領域合作，推動粵港澳建筑領域人員資格互認、管理模式互通、經驗技術互學、工程項目對接，以及大灣區(qū)內地城市更多項目試行港澳工程建設模式。支持建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合港澳對接“一帶一路”倡議，引導建筑業(yè)企業(yè)組建“走出去”戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進國際國內雙向市場拓展。繼續(xù)向橫琴、前海下放一批省級資質許可權限。

　　二是深化“放管服”便民利企工作。深入推進工程造價市場化改革試點，工程企業(yè)資質標準改革，大幅度壓減企業(yè)資質類別和等級，規(guī)范發(fā)展工程總承包，推行全過程咨詢和建筑師負責制，打造統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場體系。

　　三是深化工程建設項目審批制度改革。將進一步優(yōu)化流程、精簡事項，深入開展“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項治理，切實做到“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

　　四是推進住建領域數(shù)字化建設。依托省“數(shù)字政府”改革建設框架，加快“三庫一平臺”、建筑市場監(jiān)管公共服務平臺等的優(yōu)化升級。探索以“政銀合作”加快“數(shù)字住房（粵安居）”一體化平臺、“廣東省建筑智慧工地監(jiān)管系統(tǒng)”等系統(tǒng)建設。加快推進城市信息模型（CIM）平臺等新型城市基礎設施建設，帶動全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)數(shù)字化和智能化升級。

　　讓鄉(xiāng)村兼具鄉(xiāng)愁韻味和現(xiàn)代魅力

　　南方日報：省住房城鄉(xiāng)建設廳將從哪些方面發(fā)力，推動城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調？

　　張勇：對于城市，將圍繞做強新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，加快現(xiàn)代化城市基礎設施建設。立足全生命周期，適度超前開展市政基礎設施建設，有序推進地下綜合管廊建設，加快完善城市道路橋梁等綜合交通體系。加快建設基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎設施，包括智能路網(wǎng)以及智慧停車、供水、排水、管網(wǎng)建設。全面實施全域海綿城市建設，統(tǒng)籌推進城市內澇治理。

　　同時，要圍繞協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，深入實施鄉(xiāng)村建設行動。推進美麗圩鎮(zhèn)建設攻堅行動，發(fā)揮專家團隊作用，開展小城鎮(zhèn)建設技術幫扶，推動年底前全省1123個圩鎮(zhèn)全部完成“三清理、三拆除、三整治”任務并達到“宜居圩鎮(zhèn)”標準。開展“探索廣東現(xiàn)代新型農房建設管理實施機制”研究，重構農房設計建設管理機制，探索開展新型農房下鄉(xiāng)活動和金融支持等配套服務。加強傳統(tǒng)村落保護利用，推進鄉(xiāng)村建設工匠培訓，完善配套措施，讓鄉(xiāng)村既保留鄉(xiāng)愁韻味，又富有現(xiàn)代魅力。

　　另外，圍繞“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，要推動住房城鄉(xiāng)建設領域協(xié)調發(fā)展。推動珠三角城市對標國際一流，開展城市設計和風貌管控，加強城市市政道路互聯(lián)互通和城中村改造等城市更新，進一步提升城市建設品質。還要推動沿海經濟帶城市提速推進重大產業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)市政基礎設施配套，建立重大工程建設項目審批綠色通道，加快推動重大產業(yè)項目落地。同時，加快補齊北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生活污水、垃圾處理設施短板，加強鄉(xiāng)村風貌管控，促進居民就地就近城鎮(zhèn)化。

　　多渠道保障群眾住房等民生需求

　　南方日報：省黨代會報告強調，著力保障和改善民生，扎實推進共同富裕。省住房城鄉(xiāng)建設廳接下來將如何作為？

　　張勇：住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)是民生事業(yè)，我們將著力保障和改善民生，扎實推進共同富裕。

　　住有所居、安居宜居是重大民生需求，將從多渠道進行保障。要堅持因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，支持各市從實際出發(fā)完善房地產政策，支持群眾剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展線上線下社區(qū)服務業(yè),拓展家政、教育、護理、養(yǎng)老等增值服務，滿足居民多樣化需求。大力發(fā)展保障性租賃住房，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設，有效增加保障性租賃住房供應，穩(wěn)步推進廣州、深圳、珠海、佛山等市試點，增加保障性住房供給，解決新市民、青年人住房需求。因地制宜發(fā)展共有產權住房，落實住房公積金階段性支持政策。

　　還要穩(wěn)妥有序推進城市更新行動，在設區(qū)城市全面開展城市體檢評估，建立老舊小區(qū)改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制，確保今年新開工改造不少于1000個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。

　　同時，要深入推進平安住建、法治住建建設，提升城市治理能力和水平。著力防范化解住房城鄉(xiāng)建設領域重大風險，有效管控房地產市場重點風險，以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標。推進自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”，統(tǒng)籌抓好建設工地疫情防控、在建房屋市政工程安全監(jiān)管，城市燃氣隱患排查整治、農村削坡建房整治等。

　　另外，還將持續(xù)推動“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，強化生態(tài)文明建設。扎實抓好中央環(huán)保督察反饋意見整改，推進生活污水、生活垃圾、建筑垃圾處理設施城鄉(xiāng)均衡覆蓋，加快推進縣級城市建成區(qū)等的黑臭水體排查整治。支持指導華南國家植物園規(guī)劃建設和南嶺國家公園創(chuàng)建申報。大力倡導綠色低碳生活方式，廣泛發(fā)動組織群眾參與生活垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境美化，深入開展綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，共同建設美好家園。

　　■路線圖

　　●抓住用好“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設等重大戰(zhàn)略機遇。推動住房公積金、行政許可等住建領域服務系統(tǒng)互聯(lián)、跨市通辦，探索建立灣區(qū)內城市綜合執(zhí)法協(xié)調機制。加強粵港澳建筑領域合作，推動粵港澳建筑領域人員資格互認、管理模式互通、經驗技術互學、工程項目對接，推動大灣區(qū)內地城市更多項目試行港澳工程建設模式。

　　●協(xié)調城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。適度超前開展市政基礎設施建設，全面實施全域海綿城市建設，加快推進新型城市基礎設施建設，支持廣州、深圳、佛山開展試點。推進美麗圩鎮(zhèn)建設攻堅行動，加強傳統(tǒng)村落保護利用，加快補齊北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生活污水垃圾處理設施短板，促進居民就地就近城鎮(zhèn)化。

　　●著力保障和改善民生。促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，大力發(fā)展保障性租賃住房，因地制宜發(fā)展共有產權住房，穩(wěn)妥有序推進城市更新行動。

　　●圍繞推進高水平科技自立自強，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建立全省智能建造技術服務成果庫，培育一批建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育一批科技含量高的全省建筑龍頭骨干企業(yè)。深化建筑信息模型（BIM）技術應用創(chuàng)新，大力發(fā)展裝配式建筑，建設高品質綠色建筑，加強建筑全生命周期管理。

　　●圍繞文化強省建設，全面加強歷史文化保護傳承。構建更加完善的歷史文化保護傳承體系，搭建省級城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系綜合管理平臺。推動歷史文化資源普查、認定、申報、掛牌等，在全國率先開展廣東省歷史文化保護傳承工作先進集體和先進個人評選表彰活動。