江門全面實施“六大工程”,高質量建設珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶。圖片來源:南方日報
“省第十三次黨代會立足新時代、把握新機遇、勇?lián)率姑?,以大格局、大手筆、大氣魄擘畫未來五年發(fā)展目標和宏偉藍圖,催人奮進、鼓舞人心,為新時代江門經濟社會發(fā)展指明方向?!苯?,江門市委書記陳岸明在接受南方日報記者專訪時說。
陳岸明表示,江門將深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,貫徹落實省第十三次黨代會精神,把省委“1+1+9”工作部署落實到經濟社會發(fā)展的全過程、各方面,結合江門實際,堅持以黨的建設為統(tǒng)領,全面實施“科技引領、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程,系統(tǒng)推進區(qū)域平衡發(fā)展、生態(tài)文明建設、法治江門建設三大保障體系,高質量建設珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶,奮力開創(chuàng)新時代僑都現(xiàn)代化建設新局面,為廣東在新征程中走在全國前列作出江門貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
全面加強黨的建設
高標準推進黨建引領基層治理
南方日報:圍繞全面加強黨的建設,江門有哪些重點舉措?
陳岸明:我們將堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設,重點抓好以下工作:
一是突出抓好黨員干部政治能力、專業(yè)能力提升。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務,對全市領導干部開展黨性和業(yè)務能力全覆蓋輪訓,選派干部赴深圳、江蘇、浙江等先進地區(qū)學習鍛煉,切實增強各級干部“八項本領”“七種能力”。
二是以“市委書記工程”高標準推進黨建引領基層治理。認真落實省委新一輪基層黨建三年行動計劃,充分發(fā)揮黨建引領作用,加快建設“一網(wǎng)融合、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)通辦”基層治理智能平臺,切實加強智慧網(wǎng)格員隊伍建設,升級迭代智能化裝備,不斷提升基層治理效能,聚力打造全國市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。
三是進一步完善黨管人才工作格局。大力推行“揭榜掛帥”“賽馬”機制,注重在經濟發(fā)展主戰(zhàn)場、改革攻堅第一線、“六大工程”吃勁崗位培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部,鍛造敢闖敢試干部鐵軍。
建設國家創(chuàng)新型城市
與港科大共建江門“雙碳”實驗室
南方日報:在科技創(chuàng)新與人才引育方面,江門有哪些關鍵的做法?
陳岸明:當前,江門正加快實施“科技引領”工程,圍繞產業(yè)鏈加快布局創(chuàng)新鏈、人才鏈,加快建設國家創(chuàng)新型城市,實現(xiàn)江門區(qū)域創(chuàng)新綜合能力明顯躍升。
一是集中資源鍛造區(qū)域戰(zhàn)略科技力量。加快建設江門中微子實驗室,構建中微子領域的國際科研高地。加快建設江門“雙碳”實驗室,構建“實驗室+產業(yè)園”政產學研融通發(fā)展新模式,全力創(chuàng)建省實驗室、全國重點實驗室和省特色產業(yè)園。加快建設國家政法智能化技術創(chuàng)新中心江門分中心,發(fā)展國家安全應急產業(yè)園,打造國家市域社會智慧治理技術創(chuàng)新應用示范基地。
二是建設高水平科技創(chuàng)新平臺。推動江門國家高新區(qū)擴容提質,推進省級高新區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。深化與清華大學、中科院等大院大所合作,加快中德(江門)人工智能研究院、省科學院江門產業(yè)技術研究院建設,在構建全省“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局中貢獻江門科技力量。
三是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)建國家知識產權示范城市,組建科普集團,建設特色科普場館,營造尊重科學、崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。
同時,我們深入實施“人才倍增”工程,全方位培養(yǎng)引進用好人才,加快建設集聚華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家重要人才戰(zhàn)略支點城市。
一是更高質量推進人才自主培養(yǎng),完善以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的培訓體系,高質量培養(yǎng)產業(yè)、教育、醫(yī)療等10支人才隊伍,加快建立人才資源競爭新優(yōu)勢。
二是精準鏈接全球“高精尖缺”人才,加強與深圳人才集團、香港科技大學等校企合作,推動高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合發(fā)力,構建全球引才引智網(wǎng)絡。
三是著力打造引才聚才強磁場,加快建設安全應急實驗室等重大載體,新建一批院士工作站和博士博士后創(chuàng)新平臺,推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
四是更高標準打造“近悅遠來”的人才生態(tài),充分發(fā)揮江門人才發(fā)展集團作用,創(chuàng)建國家級人力資源服務產業(yè)園,大力營造識才愛才敬才用才的良好環(huán)境,讓人人都成才、行行出狀元。
“十四五”期間,江門將引進10個以上國際一流水平的科學家團隊、100名重點領域的領軍人才、1000名急需緊缺的博士人才,各類人才總量突破100萬,打造產才融合的示范之城、開放創(chuàng)新的活力之城、人才生態(tài)優(yōu)良的宜業(yè)宜學宜居之城。
開辟戰(zhàn)略性新興產業(yè)新賽道
以三大組團建設大型產業(yè)集聚區(qū)
南方日報:江門在園區(qū)建設和產業(yè)規(guī)劃與發(fā)展方面,有哪些重要進展?
陳岸明:江門是粵港澳大灣區(qū)內唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的城市,具有廣闊的產業(yè)發(fā)展空間。隨著連通深圳的深江鐵路、深中通道,連通港珠澳大橋的黃茅??绾Mǖ赖纫慌卮笮徒煌屑~工程陸續(xù)建成使用,江門的區(qū)位優(yōu)勢將迎來歷史性突破和提升。我們大力實施“園區(qū)再造”工程,以北、東、南三大組團大力推進總面積1395平方公里的大型產業(yè)集聚區(qū)建設,打造大灣區(qū)新一輪制造業(yè)高質量發(fā)展主戰(zhàn)場。今年上半年,集聚區(qū)完成固定資產投資318.93億元,增長48.3%。
北組團主攻中歐合作,加快建設中國—歐盟(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū),已吸引17個歐洲國家的131個歐資項目落戶,中歐、中老班列通達歐洲、東盟,開啟珠西、粵西地區(qū)與歐洲、東盟經貿往來陸路新通道。
東組團主攻深圳江門合作,辦好深江大型產業(yè)園,實現(xiàn)企業(yè)“總部+基地”“研發(fā)+生產”跨市戰(zhàn)略組合布局,為珠江口東西兩岸融合發(fā)展提供范例。
南組團主攻與港澳、RCEP成員國合作,規(guī)劃建設港澳科教產業(yè)濱海新城,已引進港澳企業(yè)及RCEP成員國企業(yè)81家。
在產業(yè)發(fā)展上,我們深入推進“工業(yè)振興”工程,勇當全省制造業(yè)高質量發(fā)展主力軍。
一是穩(wěn)住基本盤,鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。推動智能家電、現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農業(yè)和食品等戰(zhàn)略性支柱產業(yè)發(fā)展壯大,促進戰(zhàn)略性產業(yè)集群加速崛起。
二是開辟新賽道,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。全力發(fā)展高端裝備制造、智能機器人、激光增材制造、硅能源、新能源電池、安全應急與環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),努力在全省產業(yè)版圖上實現(xiàn)異軍突起。
三是打好組合拳,推動戰(zhàn)略性產業(yè)集群做大做強。大力推進產業(yè)鏈建設,引進“鏈主”企業(yè)強鏈補鏈,加快制造業(yè)數(shù)字化轉型,構筑企業(yè)競爭新優(yōu)勢。
做好新時代的“僑”文章
赤坎華僑古鎮(zhèn)項目明年元旦試運營
南方日報:江門如何用好僑資源優(yōu)勢,打造國內國際雙循環(huán)重要交匯點?
陳岸明:江門素有“中國僑都”美譽,擁有江門籍港澳同胞和海外僑胞530多萬,是海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。我們將胸懷“國之大者”,充分發(fā)揮海內海外“兩個江門”戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,主動謀好一域助力全局,深入實施“港澳融合”“僑都賦能”工程,全力在聯(lián)系服務全球華僑華人中體現(xiàn)僑都擔當。
在促進與港澳融合發(fā)展方面,我們全面準確貫徹“一國兩制”方針,努力在支持港澳融入國家發(fā)展大局、維護港澳長期繁榮穩(wěn)定中作出江門貢獻。
一是加強與港澳軟硬聯(lián)通,加快深江鐵路、黃茅??绾Mǖ赖戎卮蠼煌椖拷ㄔO,推動江港澳規(guī)則銜接機制對接,實現(xiàn)資源要素高效流動。
二是深化與港澳產業(yè)合作,大力推動大廣海灣特色平臺建設,支持新會銀湖灣濱海新區(qū)與港澳開展綠色經濟合作,推動臺山港澳產業(yè)新城建設,促進江門與港澳合作再上新臺階。
三是深化與港澳民生領域融合,完善港澳居民江門置業(yè)、就醫(yī)、康養(yǎng)和子女就學保障等服務,不斷增強港澳居民對祖國的向心力和“一國兩制”的認同感。
在廣泛凝聚僑心僑力僑智方面,重點建設僑都“四大國家平臺”,構建新時代華僑華人經濟文化合作示范區(qū),攜手海外僑胞共建大灣區(qū)、共圓中國夢。
一是加快建設華僑華人文化交流合作國家平臺,提升僑都文化交流功能。高標準建設中國僑都華僑華人博物館,以更開闊的視野、更豐富的內容、更準確的史實、更合理的布局打造高水平僑博館;認真落實省委書記李希調研指示要求,加快建設赤坎華僑古鎮(zhèn),2023年元旦試運營,打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新載體、粵港澳大灣區(qū)文旅新地標。
二是加快建設華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家平臺,提升僑都經貿合作功能。深入開展便利華僑華人投資制度改革試點,高標準建設大型產業(yè)集聚區(qū)和“僑夢苑”,為華僑華人和港澳青年前來江門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學習生活提供廣闊天地。
三是加快建設華僑華人公共法律服務國家平臺,提升僑都維護權益功能。發(fā)揮全國人大法工委基層立法聯(lián)系點作用,加快建設華僑華人離岸公共法律服務中心、深圳國際仲裁院江門分中心、域外法律查明服務機構,切實維護華僑華人合法權益。
四是加快建設全球僑務資訊政策研究和人才培養(yǎng)國家平臺,提升僑都僑務智庫功能。組建中國僑都高端智庫聯(lián)盟,舉辦全國全省海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務工作培訓班,打造全國僑務工作培訓基地。