市委專(zhuān)門(mén)制定工作方案部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,對(duì)6個(gè)街道予以?huà)炫普?,?duì)全市645個(gè)社區(qū)“兩委”班子是否存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}進(jìn)行全覆蓋排查,市委常委掛點(diǎn)整頓13個(gè)軟弱渙散社區(qū)黨組織……自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),深圳精心組織、迅速行動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效。
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲
偵破多個(gè)重大涉黑犯罪案件
深圳市委、市政府高度重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),市委制定下發(fā)了《關(guān)于在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列的工作方案》,對(duì)抓好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)加強(qiáng)社會(huì)治理專(zhuān)門(mén)進(jìn)行部署。
在此基礎(chǔ)上,深圳市按照中央和廣東省委的部署,多舉措做好線(xiàn)索摸排工作、鐵腕懲治涉黑涉惡違法犯罪等工作。
為積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)線(xiàn)索,深圳暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)渠道,制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,先后偵破多個(gè)重大涉黑犯罪集團(tuán)案件,形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。
在受理涉黑惡案件中,深圳相關(guān)部門(mén)注重案件偵查、起訴、審判相銜接,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案。深圳中院設(shè)立了掃黑除惡專(zhuān)門(mén)合議庭,深圳市檢察院與深圳市公安局建立了案件會(huì)商機(jī)制,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
深圳還特別注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)范執(zhí)法,編纂了深圳市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)案例選編,及《辦理“套路貸”刑事案件工作意見(jiàn)》,為后續(xù)依法辦案提供指引。同時(shí),深圳還舉辦了全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,律師參與涉黑涉惡案件辯護(hù)代理專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,編制掃黑除惡法律適用參考。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治
對(duì)6個(gè)街道予以?huà)炫普瓮怀鲋伟矄?wèn)題
為將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入,深圳還堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌資源、整合力量、綜合施策,從源頭上形成遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的制度機(jī)制。
深圳積極推動(dòng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)涉黑涉惡案件反映的基層治理短板和行業(yè)監(jiān)管不到位問(wèn)題,積極推動(dòng)完善行業(yè)監(jiān)管,堵塞管理漏洞。
如針對(duì)“村霸”組織村民非法纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)案件,市信訪(fǎng)局開(kāi)展了“非訪(fǎng)”案件背后黑惡勢(shì)力排查整治行動(dòng);針對(duì)“職業(yè)索償人”,市市場(chǎng)監(jiān)管委建立“職業(yè)索償人”數(shù)據(jù)庫(kù),在全國(guó)率先打掉一起6人“職業(yè)索償”惡勢(shì)力團(tuán)伙。
深圳的另一個(gè)做法是掛牌整治突出問(wèn)題。今年5月,廣東省掃黑除惡辦對(duì)深圳市龍華區(qū)存在的非法高利貸、經(jīng)營(yíng)地下錢(qián)莊、暴力討債等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉黑涉惡突出問(wèn)題實(shí)施掛牌整治。隨后,龍華區(qū)迅速制定為期一年的整治工作方案。此外,深圳還組織開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)治理地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查,對(duì)2個(gè)街道予以重點(diǎn)治理,對(duì)6個(gè)街道予以?huà)炫普巍?/P>
堅(jiān)持與“破傘”結(jié)合
建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、線(xiàn)索處置等七大工作機(jī)制
在抓好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)過(guò)程中,深圳還堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。
深圳正著力開(kāi)展黨員干部涉黑涉惡線(xiàn)索排查,并加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查力度。其中,深圳把基層干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,黨員干部和公職人員放縱、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題,失職失責(zé)問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“三大重點(diǎn)”,始終保持高壓嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)。
與此同時(shí),深圳還在不斷健全完善打擊“保護(hù)傘”工作機(jī)制。深圳目前制定實(shí)施《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作方案》《涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索處置工作指引》,建立了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、線(xiàn)索處置、督辦直查、責(zé)任追究等七大工作機(jī)制。
深圳還堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。一方面,深圳狠抓黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)問(wèn)題排查,結(jié)合開(kāi)展社區(qū)“兩委”換屆“回頭看”排查,對(duì)全市645個(gè)社區(qū)“兩委”班子是否存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}進(jìn)行全覆蓋排查;另一方面,整頓軟弱渙散基層黨組織,按照“六對(duì)接六查找”要求確定了20個(gè)軟弱渙散社區(qū)黨組織,其中13個(gè)由市委常委掛點(diǎn)整頓,其余7個(gè)由區(qū)委書(shū)記掛點(diǎn)整頓。