佛山市高明區(qū)借力“數(shù)字政府”建設改革，深化“深度融合、綜合監(jiān)管、陽光透明、風險預警”監(jiān)管理念，以“一個平臺管全程”為目標，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，建成全省首個突出業(yè)務融合、以綜合監(jiān)管為核心的智慧市場監(jiān)管信息化平臺。實現(xiàn)了對大市場監(jiān)管領(lǐng)域的全覆蓋、全鏈條、全品種、全陽光，實現(xiàn)了市場主體全生命周期監(jiān)管“大閉環(huán)”，大幅提升監(jiān)管水平及能力。當前，平臺共發(fā)布116條雙隨機計劃任務，檢查1080家企業(yè)，累計減少2703次重復檢查。

　?。ㄒ唬┮粋€平臺管全程，建成互聯(lián)互通的“數(shù)據(jù)庫”。打破不同業(yè)務系統(tǒng)的壁壘，建立了全區(qū)動態(tài)更新、可視直觀的大市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，明確監(jiān)管服務對象“有多少、在哪里、由誰管、怎么管、管什么”。按區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級來區(qū)分事權(quán)，預置不同層級的檢查對象、檢查事項，形成三級不同的對象庫和檢查清單。

　?。ǘ┮?guī)范標簽打基礎(chǔ)，提升重點監(jiān)管的“靶向性”。按照一般監(jiān)管和重點監(jiān)管，梳理提煉市場主體特征標識，并在平臺上對市場主體進行“貼標簽”，滿足了不同科室的監(jiān)管需求，更加細致地反映監(jiān)管服務經(jīng)營特點、規(guī)模、風險高低等情況，形成多維度的企業(yè)“畫像”。標簽管理有利于后續(xù)數(shù)據(jù)的檢索、查詢、提取和分析；有利于專門對貼有某一類標簽的對象，實施專項行動、交辦轉(zhuǎn)辦的“雙隨機”抽查。

　?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為支撐，打造智慧市場監(jiān)管“升級版”。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和信息技術(shù)手段，重構(gòu)監(jiān)管流程，改變原有的“紙質(zhì)臺賬”“駐點檢查”等監(jiān)管手段，變“憑經(jīng)驗”為“靠數(shù)據(jù)”。一是開發(fā)了問題隱患庫模塊，讓風險預警更精準。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)嚴重程度建立“問題庫”和“隱患庫”，可以整改的入問題庫，有安全隱患和整改不到位的入隱患庫。監(jiān)管科室負責問題庫的維護，整改到位的恢復正常移出該庫。執(zhí)法大隊負責隱患庫，根據(jù)庫中風險高的行業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)品確定每個時期的執(zhí)法重點，集中力量在風險高的區(qū)域、行業(yè)開展專項執(zhí)法，一直到市場主體的隱患消除或吊銷證照出庫，實現(xiàn)了市場主體生命周期內(nèi)監(jiān)管閉環(huán)。二是開發(fā)了“移動監(jiān)管助手”，讓現(xiàn)場應用更便捷。借助“移動監(jiān)管助手”微信程序，移動監(jiān)管終端的“一拍、一圖、一表”功能實現(xiàn)了日常檢查“最多錄一次”，減輕了一線監(jiān)管人員的負擔。“一拍”，是指拍一拍營業(yè)執(zhí)照，就能智能查詢市場主體的證照信息；“一圖”，是指可以通過平臺內(nèi)置的電子地圖，查看、標注市場主體位置及分布情況；“一表”，是指執(zhí)法檢查人員能夠現(xiàn)場完成電子化《現(xiàn)場檢查表單》的檢查事項勾選、錄入操作，實現(xiàn)了檢查記錄實時留痕和可追溯。三是開發(fā)了統(tǒng)計分析模塊，讓數(shù)據(jù)使用更全面。運用“大數(shù)據(jù)”等手段，對大量碎片化的監(jiān)管數(shù)據(jù)進行智能融合、梳理，分析預測趨勢，挖掘數(shù)據(jù)的價值。

　?。ㄋ模┡涮字贫茸鞅Ｕ?，確保平臺使用管理“有章法”。出臺4項配套制度，明確平臺各環(huán)節(jié)使用要求，規(guī)范平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的類別、數(shù)據(jù)的獲取及更新方式，規(guī)范了問題隱患庫的類別、使用管理及出入庫規(guī)則等，確保平臺運行有章可循。各項制度既為監(jiān)管人員提供了平臺“操作手冊”，也提升了平臺使用運行的剛性。