粵人社函〔2022〕234號

各地級以上市人力資源和社會保障局、民政局、殘疾人聯(lián)合會：

　　為深入貫徹落實《人力資源社會保障部 民政部 中國殘聯(lián)關(guān)于開展就業(yè)援助“暖心活動”的通知》（人社部函〔2022〕92號）要求，進一步做好我省困難人員就業(yè)援助工作，省人力資源社會保障廳會同省民政廳、省殘聯(lián)制定了《就業(yè)援助“暖心活動”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

廣東省人力資源和社會保障廳

廣東省民政廳

廣東省殘疾人聯(lián)合會

2022年8月1日

就業(yè)援助“暖心活動”工作方案

　　為深入貫徹落實《人力資源社會保障部 民政部 中國殘聯(lián)關(guān)于開展就業(yè)援助“暖心活動”的通知》（人社部函〔2022〕92號）要求，組織開展好我省就業(yè)援助“暖心活動”，制定本方案。

　　一、總體要求

　　2022年8-10月，在全省范圍組織開展就業(yè)援助“暖心活動”，圍繞“援助暖民心 就業(yè)解民憂”主題，以三類群體（即失業(yè)1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾的登記失業(yè)人員，脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業(yè)家庭以及身有殘疾、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)認定的其他就業(yè)困難人員）為重點援助對象，從建立臺帳、優(yōu)化服務(wù)、提升培訓(xùn)、落實政策、宣傳引導(dǎo)等方面綜合施策，更加精準(zhǔn)掌握援助對象底數(shù)和實際需求，通過送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖，集中幫扶一批困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）摸清底數(shù)情況，健全信息臺帳。各地人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)部門加強信息共享對接，開展登記失業(yè)人員、重點群體與低保家庭、持證殘疾人數(shù)據(jù)比對，梳理年齡、失業(yè)時長等基本信息，及時將符合條件人員認定為援助對象，并在數(shù)據(jù)庫中作出專門標(biāo)識。推動失業(yè)登記、未就業(yè)高校畢業(yè)生管理與援助對象認定協(xié)同辦理。組織開展入戶調(diào)查、聯(lián)系對接、情況摸底等工作，動態(tài)掌握援助對象基本情況，建立健全實名信息臺帳，做到人員底數(shù)清、就業(yè)狀態(tài)清、就業(yè)意愿清、服務(wù)需求清。

　　（二）實施分類幫扶，提供精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)深入開展“職業(yè)指導(dǎo)下基層”活動，組織職業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師等專業(yè)力量，到街道、社區(qū)定期開展坐診服務(wù)，為援助對象開展個性化職業(yè)指導(dǎo)，制定“一人一策”援助計劃，確定差異化幫扶舉措。對有就業(yè)需求的，明確求職路徑，開展針對性崗位推薦；對有創(chuàng)業(yè)需求的，明確創(chuàng)業(yè)方向，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)；對有培訓(xùn)需求的，明確培訓(xùn)目標(biāo)，結(jié)合“南粵家政”“農(nóng)村電商”等重大工程相關(guān)培訓(xùn)項目，提供適合的培訓(xùn)信息；對就業(yè)意愿不強的，開展心理疏導(dǎo)，組織職業(yè)體驗，幫助提振信心，引導(dǎo)積極就業(yè)。

　　（三）多方組織發(fā)動，收集適合崗位。積極發(fā)揮基層服務(wù)機構(gòu)（平臺）作用，多渠道收集援助崗位信息。依托街道、社區(qū)等基層平臺，收集一批便民商業(yè)、物業(yè)管理、家政服務(wù)、保潔保綠、基層協(xié)管等城鄉(xiāng)社區(qū)崗位、靈活就業(yè)崗位。依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)，收集一批疫情防控、生活保供、交通物流等重點企業(yè)及中小微企業(yè)急需緊缺崗位。發(fā)動本地國有企事業(yè)單位和社會責(zé)任感強的大中型企業(yè)，提供一批知識型、技術(shù)型等適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，設(shè)立一批低門檻、有保障的愛心崗位，開發(fā)一批安排殘疾人的按比例就業(yè)崗位。

　　（四）靈活形式送崗，促進供求對接。結(jié)合本地實際和疫情防控工作要求，以便民利民為原則，采取靈活多樣的方式組織系列送崗活動，促進供求精準(zhǔn)匹配對接。篩選適合援助對象的崗位信息，通過短信、微信、APP等方式“點對點”定向推送。采取“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務(wù)模式，組織開展直播帶崗、云招聘等線上活動，或舉辦小規(guī)模、專業(yè)化、高頻次線下專場招聘會，組織援助對象積極參加。搭建“就業(yè)驛站”“就業(yè)大篷車”“流動招聘車”等便民招聘平臺，把崗位送進社區(qū)、送到家門口。有條件的地區(qū)可利用公共人力資源市場服務(wù)大廳設(shè)立援助對象服務(wù)專區(qū)，集中發(fā)布適合的崗位信息。

　　（五）落實援助政策，強化兜底幫扶。開展援助對象與參保人員、低保家庭數(shù)據(jù)共享比對，為參加失業(yè)保險的援助對象按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金等失業(yè)保險待遇，為基本生活出現(xiàn)暫時性、階段性困難的未參加失業(yè)保險、未納入低保的援助對象按規(guī)定實施臨時救助。鼓勵低保家庭援助對象積極就業(yè)，對可能因就業(yè)導(dǎo)致收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)的，實施低保待遇漸退。開發(fā)一批公益性崗位，對通過市場渠道難以就業(yè)的實施托底安置，并根據(jù)需要及時開發(fā)一批臨時性公益性崗位。通過數(shù)據(jù)比對等方式篩選符合條件的援助對象和用人單位，精準(zhǔn)推送援助政策，對能夠通過信息比對核實的，直接兌現(xiàn)各項補貼，推動涉企政策和涉援助對象政策打包辦理。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視此項活動，密切配合、協(xié)同推進、精心組織、周密安排，堅持以人為本，細化具體舉措，優(yōu)先保障就業(yè)援助工作政策和資金需要，確保活動務(wù)實高效。要充分發(fā)揮各類公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)、街道社區(qū)平臺和社會組織作用，強化工作合力。

　　（二）同步啟動實施。就業(yè)援助“暖心活動”定于8月1日在全省上下同步啟動。各地要提前謀劃，在8月1日以適當(dāng)方式（包括現(xiàn)場招聘、云招聘、直播帶崗、主題宣傳、走訪慰問、送崗上門等方式）啟動活動，并拍攝相關(guān)圖片和視頻影像。各地也可結(jié)合本地實際，提前組織開展有關(guān)活動。

　　（三）做好安全防范。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部門要求，安全有序舉辦線下援助服務(wù)活動，制定活動現(xiàn)場疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。同時，對要發(fā)布、推送的崗位信息加強核查，確保信息真實、有效且無就業(yè)歧視問題。

　　（四）加強宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要積極運用人民群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳有關(guān)援助政策、援助事項、服務(wù)渠道、活動安排，大力宣傳困難人員自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和用人單位吸納就業(yè)的典型事跡，集中宣傳就業(yè)援助工作中的特色做法和鮮活經(jīng)驗，引導(dǎo)全社會共同關(guān)心和支持就業(yè)援助工作。

　　（五）及時報送情況。活動期間，各地要及時報送活動進展及成效，相關(guān)工作信息、圖文影像、新聞線索即時發(fā)至指定郵箱。活動結(jié)束后，要全面總結(jié)任務(wù)完成情況、主要數(shù)據(jù)、典型案例、意見建議，有關(guān)情況總結(jié)報告請于11月8日前報送省人力資源社會保障廳、省民政廳、省殘聯(lián)。活動統(tǒng)計表請分別于8月30日、9月29日、10月30日報送當(dāng)月數(shù)據(jù)。

　　四、聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬┦∪肆Y源社會保障廳

　　聯(lián)系人：黃佳洪；聯(lián)系電話：（020）83328251；傳真電話：83367874；電子郵箱：gdjyj_huangjh@gd.gov.cn。

　?。ǘ┦∶裾d

　　聯(lián)系人：王??；聯(lián)系電話：（020）85950789；電子郵箱： mzt_wangjian@gd.gov.cn。

　?。ㄈ┦埪?lián)

　　聯(lián)系人：潘錦文；電子郵箱：gdjyzx@126.com。聯(lián)系電話：（020）83351933；

　　附件：就業(yè)援助“暖心活動”情況統(tǒng)計表

附件

就業(yè)援助“暖心活動”情況統(tǒng)計表