廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好

我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的意見

粵人社規(guī)〔2023〕19號(hào)

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)精神，加強(qiáng)新時(shí)代專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升我省專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為我省在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)走在前列提供人才支撐，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作，提出以下意見：

　　一、深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的責(zé)任感

　　黨的二十大報(bào)告指出，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。省委十三屆三次全會(huì)明確要求，一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破。這些重要論述為進(jìn)一步做好我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作提出新的更高要求。各地、各有關(guān)單位要提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，把做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和省委省政府人才工作部署的重要舉措，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，推動(dòng)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作取得實(shí)效，為全省專業(yè)技術(shù)人員提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育服務(wù)。

　　二、堅(jiān)持依法履職，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的監(jiān)管服務(wù)

　　《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定，繼續(xù)教育實(shí)行綜合管理與分級(jí)分類負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制，人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理工作，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作，用人單位負(fù)責(zé)為專業(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育條件和經(jīng)費(fèi)保障，并組織實(shí)施本單位繼續(xù)教育工作。

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和人力資源社會(huì)保障部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門主要職責(zé)是制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督繼續(xù)教育工作；省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，發(fā)布每年公需科目及學(xué)習(xí)指南。要不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育制度建設(shè)，完善繼續(xù)教育活動(dòng)的監(jiān)督管理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)主管部門、用人單位和施教機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范繼續(xù)教育行為，及時(shí)查處糾正違反繼續(xù)教育政策法規(guī)的行為。

　　各級(jí)行業(yè)主管部門主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本級(jí)、本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃制定、專業(yè)科目培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)以及提供其他服務(wù)等。省行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的需求，及時(shí)制定發(fā)布有針對(duì)性的專業(yè)科目及學(xué)習(xí)指南，組織實(shí)施好本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)，提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　用人單位主要職責(zé)是執(zhí)行繼續(xù)教育政策、制定本單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施、確認(rèn)培訓(xùn)結(jié)果和認(rèn)定學(xué)時(shí)、列支經(jīng)費(fèi)等，負(fù)責(zé)確定個(gè)人選修科目及學(xué)習(xí)內(nèi)容。要切實(shí)發(fā)揮用人主體作用，緊密結(jié)合單位的發(fā)展戰(zhàn)略，確定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的個(gè)人選修科目及學(xué)習(xí)內(nèi)容，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，及時(shí)審核認(rèn)定學(xué)時(shí)。

　　三、優(yōu)化學(xué)習(xí)形式，不斷提升繼續(xù)教育質(zhì)量效果

　　（一）優(yōu)化公需科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。公需科目由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織根據(jù)每年省委省政府的工作部署和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，選擇確定若干科目，制定學(xué)習(xí)指南，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課件，公布在“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”），供全省專業(yè)技術(shù)人員登陸免費(fèi)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)任務(wù)完成后，由“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”自動(dòng)登記公需科目學(xué)時(shí)。

　　（二）優(yōu)化專業(yè)科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。專業(yè)科目由各級(jí)行業(yè)主管部門或行業(yè)組織組織開展培訓(xùn)。有條件的用人單位經(jīng)同級(jí)行業(yè)主管部門同意，可自主組織開展培訓(xùn)或委托施教機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。專業(yè)科目面授培訓(xùn)，應(yīng)于開班前30日內(nèi)在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”填報(bào)辦班計(jì)劃，辦班計(jì)劃由本級(jí)行業(yè)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。專業(yè)科目開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)的，由本級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)把關(guān)網(wǎng)絡(luò)課件內(nèi)容質(zhì)量及上線掛網(wǎng)相關(guān)事項(xiàng)。專業(yè)科目學(xué)時(shí)（包括可折算專業(yè)科目的學(xué)時(shí)）由專業(yè)技術(shù)人員在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”上申報(bào)，除教育、衛(wèi)生健康行業(yè)外由用人單位認(rèn)定。

　　教育、衛(wèi)生健康行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)科目學(xué)時(shí)認(rèn)定，由教育、衛(wèi)生健康行業(yè)主管部門在各自信息管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)，學(xué)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接到“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”。

　　（三）優(yōu)化個(gè)人選修科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。個(gè)人選修科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由用人單位負(fù)責(zé)。個(gè)人選修科目學(xué)時(shí)由專業(yè)技術(shù)人員在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”填報(bào)，用人單位審核認(rèn)定。

　　（四）優(yōu)化高級(jí)研修項(xiàng)目培訓(xùn)形式。參照中央部委實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的做法，省人力資源社會(huì)保障廳每年舉辦若干期專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)研修項(xiàng)目培訓(xùn)班。有條件的行業(yè)主管部門和地區(qū)，要按照國家和省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的做法，積極組織開展本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新高級(jí)研修培訓(xùn)活動(dòng)。

　　（五）優(yōu)化繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定結(jié)果方式。專業(yè)技術(shù)人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)后，除教育、衛(wèi)生健康行業(yè)外由用人單位審核確認(rèn)，生成繼續(xù)教育電子證書；需要紙質(zhì)證書的，可在“省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”自助打印后，由用人單位蓋章確認(rèn)。教育、衛(wèi)生健康行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定，由省教育、衛(wèi)生健康主管部門確定。

　　四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作順利推進(jìn)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和行業(yè)主管部門、用人單位要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌使用，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。公需科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)籌安排解決，專業(yè)科目和個(gè)人選修科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由用人單位從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，額度不低于本單位專業(yè)技術(shù)人員工資總額的1.5%。行業(yè)主管部門或用人單位委托施教機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)的，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照中央和省、市有關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　本意見自2023年11月1日起實(shí)施，有效期5年。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

2023年10月27日