廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等九部門關(guān)于印發(fā)

《廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的若干措施》的通知

粵人社規(guī)〔2024〕18號(hào)

各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、黨委組織部、黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革局（委）、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局:

　　現(xiàn)將《廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

中共廣東省委組織部

中共廣東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

廣東省教育廳

廣東省科學(xué)技術(shù)廳

廣東省工業(yè)和信息化廳

廣東省財(cái)政廳

廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2024年9月24日

廣東省加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的若干措施

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決策部署，落實(shí)落細(xì)人社部等9部門《加快數(shù)字人才培育 支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，發(fā)揮數(shù)字人才支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，加快推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄力，制定以下政策措施。

　　一、支持?jǐn)?shù)字人才有效集聚

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新數(shù)字人才引進(jìn)模式。健全數(shù)字人才引進(jìn)綠色通道，用好編制周轉(zhuǎn)池，集聚一批人工智能、智能制造等領(lǐng)域高層次人才。支持高校設(shè)立流動(dòng)崗位，吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職；支持和鼓勵(lì)高校、科研院所符合條件的數(shù)字領(lǐng)域科研人員按照國(guó)家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。加大對(duì)數(shù)字人才傾斜力度，引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域高層次人才。優(yōu)化實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅政策，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域境外人才集聚大灣區(qū)。

　　（二）優(yōu)化博士博士后人才專項(xiàng)。推薦符合條件的高校經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一級(jí)學(xué)科設(shè)立博士后科研流動(dòng)站，推薦數(shù)字人才集中的省實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。優(yōu)化實(shí)施博士博士后人才專項(xiàng)，支持符合條件的數(shù)字人才申報(bào)省博士博士后人才專項(xiàng)支持、省青年優(yōu)秀科研人才國(guó)際培養(yǎng)博士后項(xiàng)目。深入推進(jìn)全國(guó)博士后創(chuàng)新（江門）示范中心建設(shè)。鼓勵(lì)各地各博士后設(shè)站單位舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域博士后學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

　　（三）促進(jìn)數(shù)字人才有效流動(dòng)。加快人力資源服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)培育一批專業(yè)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“互聯(lián)網(wǎng)＋”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、大模型、人工智能等新技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展獵頭、人力資源管理咨詢、人才測(cè)評(píng)等高人力資本、高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)。依托橫琴、前海、南沙和河套重大合作平臺(tái)，培育發(fā)展人力資源服務(wù)跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)人力資源管理服務(wù)信息化建設(shè)，為數(shù)字人才流動(dòng)、求職、就業(yè)提供人事檔案基本公共服務(wù)。

　　（四）增強(qiáng)平臺(tái)載體聚才效能。加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字人才在園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推薦更多符合條件的數(shù)字人才入選國(guó)家留學(xué)回國(guó)人員資助項(xiàng)目。加快建設(shè)香港及南沙、橫琴、河套國(guó)際人才驛站，適時(shí)推動(dòng)前海、澳門驛站建設(shè)。聯(lián)動(dòng)“1＋12＋N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系，完善遴選優(yōu)秀項(xiàng)目入孵機(jī)制。加大數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)數(shù)字人才在人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。定期舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)展示、賽事交流等重點(diǎn)活動(dòng)，促進(jìn)港澳人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等雙創(chuàng)資源在基地匯聚。舉辦“港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百團(tuán)萬(wàn)人灣區(qū)行”系列活動(dòng)，吸引港澳數(shù)字人才來(lái)粵交流。

　　二、加快數(shù)字人才培育培養(yǎng)

　?。ㄎ澹?gòu)建數(shù)字技能人才培育體系。鼓勵(lì)高校面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，優(yōu)化數(shù)字人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。支持職業(yè)院校（含技工院校）開(kāi)設(shè)智能制造、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、集成電路技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)，建設(shè)一批省級(jí)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化專業(yè)，重點(diǎn)扶持建設(shè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用與維護(hù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)等重點(diǎn)、特色專業(yè)。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)與數(shù)字龍頭企業(yè)、數(shù)字技能培訓(xùn)項(xiàng)目合作，共同開(kāi)發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用等數(shù)字技能課程。將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展數(shù)字技能“訂單班”“冠名班”，深化工學(xué)一體化培養(yǎng)，每年全省技工院校數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域畢業(yè)生不少于2萬(wàn)人。

　　（六）加大數(shù)字技能人才培訓(xùn)力度。面向新一代電子信息、軟件與信息服務(wù)、高端裝備制造、數(shù)字創(chuàng)意等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，遴選培育一批產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈主企業(yè)，大力推行“崗位+培養(yǎng)”學(xué)生學(xué)徒制、技培生學(xué)徒制。建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)基地等，開(kāi)展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字技術(shù)技能培訓(xùn)。每年開(kāi)展數(shù)字技能類培訓(xùn)2萬(wàn)人次。結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求實(shí)際將相關(guān)數(shù)字職業(yè)（工種）納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼指導(dǎo)目錄、急需緊缺職業(yè)（工種）目錄等。對(duì)符合條件人員可按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼、職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼、參保企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼等政策。組織開(kāi)發(fā)人工智能訓(xùn)練師、區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員等省級(jí)職業(yè)培訓(xùn)包并推廣應(yīng)用，組織開(kāi)發(fā)數(shù)字素養(yǎng)與技能教學(xué)資源、課程資源等，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加大數(shù)字培訓(xùn)資源開(kāi)放共享力度。

　　（七）提高數(shù)字專技人才知識(shí)能力和素質(zhì)。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，推進(jìn)“公需科目免費(fèi)培訓(xùn)模式”，及時(shí)開(kāi)發(fā)公布公需科目視頻課件，提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，每年培訓(xùn)數(shù)字專技人才1萬(wàn)人次。實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，采取分職業(yè)、分方向、分等級(jí)措施，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)人員培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批精于實(shí)操、能夠解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程技術(shù)人才。在智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、集成電路、人工智能、數(shù)據(jù)安全等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)人才培訓(xùn)，每年培養(yǎng)培訓(xùn)3000名左右的數(shù)字工程技術(shù)人才。

　　（八）支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)“新工匠”。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和職業(yè)技能競(jìng)賽等多種方式，培養(yǎng)一批適應(yīng)廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求、具有創(chuàng)新意識(shí)、掌握新技術(shù)技能的產(chǎn)業(yè)“新工匠”。鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主或者聯(lián)合有關(guān)院校、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)，提出“新工匠”培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，以“校企雙制”等方式開(kāi)展“新工匠”培育。支持“新工匠”依托所在企業(yè)參與“廣東強(qiáng)芯”工程、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大項(xiàng)目，打造“工程師+高技能人才”的團(tuán)隊(duì)合作和引領(lǐng)成長(zhǎng)模式。

　　（九）舉辦競(jìng)賽選拔培養(yǎng)數(shù)字人才。舉辦大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，專門設(shè)立數(shù)字技術(shù)賽道，吸引頂尖科創(chuàng)項(xiàng)目參與，推動(dòng)更多科創(chuàng)成果落地廣東。定期舉辦全省職業(yè)技能大賽，支持設(shè)立智能制造、大數(shù)據(jù)、集成電路、人工智能、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字職業(yè)競(jìng)賽項(xiàng)目。充分發(fā)揮全國(guó)全省技能大賽引領(lǐng)作用，大力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)數(shù)字技能人才。依托各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦高技能領(lǐng)軍人才成果展示交流、品牌校企開(kāi)放日等，為企業(yè)發(fā)展引薦數(shù)字技能人才，為數(shù)字技能人才發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

　　三、深化數(shù)字人才評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新

　　（十）完善數(shù)字領(lǐng)域職稱評(píng)價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)多元分類評(píng)價(jià)，加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)等導(dǎo)向的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系。積極拓展人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)空間安全等新技術(shù)新業(yè)態(tài)評(píng)價(jià)。推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)等級(jí)銜接認(rèn)定相應(yīng)職稱。落實(shí)數(shù)字高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策。按照人社部部署，開(kāi)展數(shù)字領(lǐng)域卓越工程師能力評(píng)價(jià)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師國(guó)際互認(rèn)。

　　（十一）開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)。全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度，鼓勵(lì)符合條件的數(shù)字技能類行業(yè)組織、用人單位、院校按規(guī)定成為職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和對(duì)技能人才的實(shí)際需求，自主選擇評(píng)價(jià)方式開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)衍生的新職業(yè)、新技能、新工藝，加快評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校（含技工院校）開(kāi)發(fā)數(shù)字技能類國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，可開(kāi)展職業(yè)技能評(píng)價(jià)的數(shù)字技能職業(yè)（工種）不少于20個(gè)。加快建設(shè)工業(yè)視覺(jué)系統(tǒng)運(yùn)維員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等一批省級(jí)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)。拓展職業(yè)技能“一試三證”到電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，支持港澳地區(qū)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織提升評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)水平。

　　四、優(yōu)化數(shù)字人才生態(tài)環(huán)境

　?。ㄊ┘涌烊瞬判畔⑾到y(tǒng)建設(shè)。加快建設(shè)全省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)職稱評(píng)審信息化，完善全省職稱數(shù)據(jù)庫(kù)。健全專業(yè)技術(shù)人才電子證書(shū)應(yīng)用和共享機(jī)制，提高數(shù)據(jù)利用效率。加快推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)信息化建設(shè)，完善省職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)實(shí)名制管理平臺(tái)，推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)“掌上辦”。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)人才政策和人才服務(wù)“一港集中”“一網(wǎng)通辦”。

　　（十三）健全數(shù)字人才薪酬激勵(lì)制度。推動(dòng)數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化、增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，完善高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)政策。落實(shí)我省新入選特貼人員配套補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，健全專家工作體系。強(qiáng)化薪酬信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布數(shù)字職業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位信息，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合數(shù)字人才特點(diǎn)的企業(yè)薪酬分配制度。

　　（十四）應(yīng)用數(shù)字技術(shù)賦能就業(yè)公共服務(wù)。健全完善全省集中的就業(yè)信息資源庫(kù)和就業(yè)信息平臺(tái)。聚焦我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和重大項(xiàng)目用工需求，加強(qiáng)全省就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布。加強(qiáng)與勞動(dòng)力輸出大省以及省內(nèi)勞動(dòng)力資源較豐富地區(qū)的協(xié)作。對(duì)接業(yè)務(wù)主管部門為符合條件的企業(yè)提供訂制化、個(gè)性化服務(wù)，保障企業(yè)用工。組織開(kāi)展系列“云推介”“云洽談”“云簽約”等線上招聘對(duì)接活動(dòng)和靈活多樣的線下對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)人力資源供求對(duì)接。

　　（十五）開(kāi)展數(shù)字人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)。邀請(qǐng)海外高層次數(shù)字人才來(lái)粵開(kāi)展交流與合作，支持省內(nèi)相關(guān)單位開(kāi)展高層次數(shù)字人才出國(guó)（境）培訓(xùn)交流。走進(jìn)名校舉辦數(shù)字人才專場(chǎng)對(duì)接會(huì)。充分利用粵港澳大灣區(qū)人才港大講堂及高層次人才交流平臺(tái)，邀請(qǐng)高層次數(shù)字人才宣講數(shù)字技術(shù)知識(shí)，開(kāi)展數(shù)字人才交流活動(dòng)。發(fā)揮部省市合作優(yōu)勢(shì)，舉辦“國(guó)家高層次人才服務(wù)行”“廣東省高層次人才基層行”“廣東高層次人才省際合作產(chǎn)業(yè)行”等精品活動(dòng)，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)需求邀請(qǐng)對(duì)口數(shù)字領(lǐng)域?qū)＜抑橇头龅胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　（十六）營(yíng)造數(shù)字人才成長(zhǎng)良好環(huán)境。舉辦高層次人才研修班，重點(diǎn)邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、VR等數(shù)字領(lǐng)域高層次人才參加國(guó)情省情研修，引導(dǎo)數(shù)字人才自身發(fā)展與黨和國(guó)家的發(fā)展同向同行。在國(guó)家工程師獎(jiǎng)、杰出專業(yè)技術(shù)人才表彰、高技能人才表彰、中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼選拔等推薦工作中向數(shù)字人才傾斜，在住房、落戶、就醫(yī)服務(wù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、職稱評(píng)審等方面給予支持。加大政策宣傳力度，大力弘揚(yáng)和培育科學(xué)家精神、工匠精神。

　　本措施自2024年9月24日施行，有效期至2029年9月24日。