茂名聚焦綠色化工、新材料、新能源戰(zhàn)略需求，謀劃綠色化工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圖片來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

　　“黨的二十大高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南?！泵形瘯?shū)記、市人大常委會(huì)主任莊悅?cè)涸诮邮苣戏饺請(qǐng)?bào)專(zhuān)訪時(shí)表示，茂名將以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)貫徹黨的二十大精神，按照省委十三屆二次全會(huì)的工作部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，推動(dòng)科技、人才、資金、土地等資源要素向制造業(yè)集中配置，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐茂名篇章。

　　推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)

　　南方日?qǐng)?bào)：茂名如何在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，讓黨的二十大精神在茂名落地生根、結(jié)出豐碩成果？

　　莊悅?cè)海好猩舷掳褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和全部工作的重心。我們緊扣黨中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決策部署，按照省委安排，迅速組織召開(kāi)全市干部會(huì)議、市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、省委宣講團(tuán)宣講報(bào)告會(huì)等一系列會(huì)議，全面學(xué)習(xí)、全面把握思想精髓、核心要義。我們突出帶頭學(xué)、全面學(xué)，一起學(xué)、深入學(xué)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既做學(xué)習(xí)家，又做宣傳家、實(shí)干家，帶頭到所在黨支部講黨課、過(guò)組織生活會(huì)，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、基層一線、機(jī)關(guān)高校宣講黨的二十大精神，并統(tǒng)籌全市大宣講工作，把黨的路線、方針、政策傳達(dá)到全市1.1萬(wàn)多個(gè)基層黨組織及27萬(wàn)多名黨員，推動(dòng)黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。

　　我們著力在全面落實(shí)上下功夫，第一時(shí)間制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神通知和方案，并以“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時(shí)效化”工作機(jī)制狠抓落實(shí)。組織市四套班子及法檢兩長(zhǎng)成立五個(gè)調(diào)研組，圍繞10個(gè)課題37個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展深調(diào)研并進(jìn)行了為期3天的集中研討，增進(jìn)對(duì)茂名發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、全局性把握，謀劃茂名明年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路、工作舉措，努力把“深調(diào)研”得出的真招實(shí)招轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的二十大精神在茂名落地生根、結(jié)出豐碩成果的生動(dòng)實(shí)踐。

　　開(kāi)放融合高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　南方日?qǐng)?bào)：黨的二十大報(bào)告指出，未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。茂名如何把握促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”，主動(dòng)在全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“一盤(pán)棋”中全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？

　　莊悅?cè)海狐h的二十大從國(guó)家層面明確了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，省委十三屆二次全會(huì)做出了強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，在更高水平上推動(dòng)珠三角產(chǎn)業(yè)鏈條向粵東粵西粵北地區(qū)延伸的重要部署。茂名將立足比較優(yōu)勢(shì)，把短板拉長(zhǎng)，讓長(zhǎng)板更強(qiáng)，在高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　突出開(kāi)放，增強(qiáng)“融”的自覺(jué)。更加積極主動(dòng)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，緊抓珠三角產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)有序梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分利用服務(wù)支持“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙等重大平臺(tái)建設(shè)的重大機(jī)遇和廣闊空間，加強(qiáng)與大灣區(qū)交通“硬聯(lián)通”和機(jī)制“軟聯(lián)通”，著力打造粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群配套基地。打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，培育壯大貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，多措并舉拓展外貿(mào)市場(chǎng)。加快建設(shè)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)茂名聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，有力推廣49項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)落地見(jiàn)效，推動(dòng)創(chuàng)建廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)粵西片區(qū)。

　　突出支撐，做實(shí)“接”的平臺(tái)。堅(jiān)持把重大園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚集約集成的高地。重點(diǎn)打造茂名國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園及5個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，以“園中園”形式共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落到具體平臺(tái)、項(xiàng)目、載體上，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。近兩年，茂名市新增承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目50多個(gè)，項(xiàng)目總投資超百億元。

　　突出機(jī)制，優(yōu)化“引”的環(huán)境。體制機(jī)制軟環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力。我們強(qiáng)化招商服務(wù)，構(gòu)建“市招商委統(tǒng)籌、部門(mén)參與、市縣聯(lián)招”三位一體的招商格局，建立招商項(xiàng)目全周期管理制度，完善項(xiàng)目“對(duì)接—分辦—包裝—簽約—推進(jìn)—督辦”工作流程，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快落地、早投產(chǎn)。深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦、就近辦、指尖辦、馬上辦”便利辦事平臺(tái)建設(shè)，建立“一企一策、一事一議”企業(yè)服務(wù)協(xié)商機(jī)制，為珠三角企業(yè)提供更加舒心、更加放心的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　以制造業(yè)挺起茂名現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”

　　南方日?qǐng)?bào)：黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，茂名將如何發(fā)力做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)制造業(yè)？

　　莊悅?cè)海好渴圃鞓I(yè)起家、發(fā)家，也必須靠制造業(yè)當(dāng)家、興家。我們將把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，突出制造業(yè)當(dāng)家，聚焦綠色化工、新材料、新能源戰(zhàn)略需求，堅(jiān)持抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，主動(dòng)謀劃綠色化工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，全面建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在新的高度挺起茂名現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

　　我們按照“城市定位—功能分區(qū)—產(chǎn)業(yè)集聚—項(xiàng)目建設(shè)”發(fā)展邏輯，把發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、濱海產(chǎn)業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，重點(diǎn)推動(dòng)濱海新區(qū)、水東灣新城、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“四大發(fā)展平臺(tái)”當(dāng)好向海而興排頭兵、現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)路先鋒，打造全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，把發(fā)展主要精力放在謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目上。堅(jiān)決打好制造業(yè)“三場(chǎng)硬仗”，推動(dòng)投資300億元的茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級(jí)及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，確保東華能源烷烴資源綜合利用項(xiàng)目一期（Ⅰ）順利試產(chǎn)投產(chǎn)，發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)丙烯腈產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。以商引商，加強(qiáng)與綠色化工匹配的中下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目洽談對(duì)接、引入工作。強(qiáng)化要素保障，加快建設(shè)茂名綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)兩三年內(nèi)新打造一個(gè)綠色化工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為茂名產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展固本培元、筑基蓄能。

　　以“一四五”工作法貫通鄉(xiāng)村“五大振興”

　　南方日?qǐng)?bào)：黨的二十大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署。茂名農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年超千億元，如何加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興？

　　莊悅?cè)海航鼉赡?，我們?jiān)持規(guī)劃先行，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興“1+4”政策文件，謀劃出臺(tái)“五棵樹(shù)一條魚(yú)一桌菜”（荔枝、龍眼、沉香、化橘紅、三華李、羅非魚(yú)、預(yù)制菜）特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)方案，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“賣(mài)原料”向“賣(mài)產(chǎn)品”“賣(mài)品牌”轉(zhuǎn)變，茂名農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)兩年超千億元，農(nóng)業(yè)加快“由大變強(qiáng)”。在全省2021年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中，茂名榮獲粵西片區(qū)第一、沿海經(jīng)濟(jì)帶城市第二的好成績(jī)。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，我們將乘勢(shì)而上，更加系統(tǒng)科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村振興。

　　首先是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以鄉(xiāng)村振興“一四五”工作法貫通鄉(xiāng)村“五大振興”。即遵循一套流程：“策劃—規(guī)劃—設(shè)計(jì)—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—管理”全流程體系；抓住四大要素：產(chǎn)業(yè)筑基、文化鑄魂、風(fēng)貌塑形、功能強(qiáng)村；做好五項(xiàng)工作：做強(qiáng)基層黨建、做優(yōu)生態(tài)環(huán)境、做細(xì)群眾工作、做好人才支撐、做實(shí)保障措施，著力破解“鄉(xiāng)村振興怎么干”難題。

　　加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”建設(shè)和“微動(dòng)力源”培育雙輪驅(qū)動(dòng)。以“五棵樹(shù)一條魚(yú)一桌菜”為重點(diǎn)，以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工為抓手，以“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”為載體，以推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，做大做強(qiáng)“6+19”（6個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)、19個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，大力培育龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)、全鏈發(fā)展、高質(zhì)高效。按照省委實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署要求，深化正在實(shí)施的“百墟千村振興計(jì)劃”，抓緊5個(gè)樣板墟和6個(gè)示范群建設(shè)，著力構(gòu)建“以點(diǎn)為基、串點(diǎn)成線、連線成片、聚片成面”鄉(xiāng)村振興新格局。培育鄉(xiāng)村振興“微動(dòng)力源”，立足資源稟賦，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、海灘攝影、農(nóng)耕體驗(yàn)、親子研學(xué)等鄉(xiāng)村“小微產(chǎn)業(yè)”，激活一片沙灘、一個(gè)月餅、一雙皮鞋等資源的“致富潛能”。精心打造“高涼菜系”品牌，以高涼特色美食“小切口”打開(kāi)富民興村之路。

　　市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)

　　南方日?qǐng)?bào)：黨的二十大報(bào)告提出堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。茂名將如何推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘？

　　莊悅?cè)海狐h的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層。茂名始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)黨對(duì)基層工作全面領(lǐng)導(dǎo)，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，不斷推動(dòng)全市黨建工作與中心工作相互融合、相互促進(jìn)。

　　堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。茂名市委常委會(huì)從今年10月以來(lái)，堅(jiān)持一竿子插到底，每周聽(tīng)取一個(gè)鎮(zhèn)（街道）匯報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理工作情況，直接為重點(diǎn)鎮(zhèn)街研究存在問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決困難、明確發(fā)展舉措。明確市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)各鎮(zhèn)強(qiáng)班子、謀發(fā)展、抓落實(shí)，通過(guò)一級(jí)帶著一級(jí)干，以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的發(fā)展，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)真正傳導(dǎo)到基層、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　大力推進(jìn)基層黨的組織建設(shè)，打造一支政治過(guò)硬、能力過(guò)硬的基層干部隊(duì)伍。我們持續(xù)抓好駐村“第一書(shū)記”、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)等隊(duì)伍建設(shè)。黨的二十大勝利召開(kāi)以后，茂名新增選派百名年富力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村“第一書(shū)記”。目前，第一批40名“第一書(shū)記”已奔赴駐村崗位，主要駐在濱海鄉(xiāng)村旅游示范帶和鄉(xiāng)村振興示范帶上的重點(diǎn)村。