惠州打造優(yōu)美花園城市。圖為惠州市區(qū)一角。圖片來源：南方日報(bào)

　　“我們聚焦‘五個(gè)牢牢把握’‘六個(gè)堅(jiān)持’，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，更加堅(jiān)定自覺地做到‘兩個(gè)維護(hù)’，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。”近日，惠州市委書記、市人大常委會主任劉吉接受南方日報(bào)記者專訪時(shí)表示，惠州持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，按照省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在搶抓重大歷史機(jī)遇中乘勢而上，積極主動參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，實(shí)施大項(xiàng)目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，在推動中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中譜寫惠州新篇章。

　　推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)

　　南方日報(bào)：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前首要政治任務(wù)和全部工作的重心?；葜萑绾巫ズ脤W(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來？

　　劉吉：惠州全市上下把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和全部工作的重心，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在惠州走深走實(shí)、落地生根。

　　一是精心部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。我們堅(jiān)持“五個(gè)牢牢把握”，第一時(shí)間召開市委常委會會議、全市傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會，印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的通知和總體工作方案，對全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出系統(tǒng)安排。召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，邀請省委宣講團(tuán)來惠作宣講報(bào)告，引領(lǐng)帶動全市黨員干部群眾迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，以上率下帶動全員覆蓋、學(xué)深悟透。

　　二是廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳宣講。分行業(yè)、分領(lǐng)域舉辦“學(xué)習(xí)黨的二十大·惠州在行動”系列專題研討班，建強(qiáng)用好“1+15+N”（1支市委宣講團(tuán)、15支市級百姓宣講隊(duì)以及若干支縣區(qū)、鎮(zhèn)街基層宣講隊(duì)）宣傳隊(duì)伍，推動黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、進(jìn)網(wǎng)站。制定全市黨員“思想鑄黨魂、學(xué)習(xí)增斗志”三年培訓(xùn)方案；以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）為學(xué)習(xí)陣地，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。市領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭到基層聯(lián)系點(diǎn)，面向企業(yè)代表和基層群眾宣講黨的二十大精神，讓黨的二十大精神在惠州家喻戶曉、深入人心。

　　三是扎實(shí)推動重大決策部署落地落實(shí)。以貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署為主線，我們緊密結(jié)合系列重大國家戰(zhàn)略和省委賦予惠州新時(shí)代的歷史使命，開展堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等10個(gè)課題、37個(gè)專題的“深調(diào)研”，深入研究事關(guān)惠州改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，研究提出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢的新思路新舉措，深度謀劃惠州推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，努力把“深調(diào)研”成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的真招實(shí)招。

　　深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略

　　南方日報(bào)：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”?；葜萑绾未罅Πl(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極？

　　劉吉：近年來，惠州聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動搖、聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不動搖、聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)不動搖，保持戰(zhàn)略定力和耐心，集中資源要素狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大抓工業(yè)投資，經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性和增長后勁。預(yù)計(jì)2022年全市工業(yè)投資近1400億元、增速約40%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約1.35萬億元，增長14%；百億級工業(yè)企業(yè)達(dá)18家。接下來我們將在搶抓重大歷史機(jī)遇中乘勢而上，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，下功夫筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，為廣東經(jīng)濟(jì)走在前、“挑大梁”多作貢獻(xiàn)。

　　一是打造大產(chǎn)業(yè)，在狠抓產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。唯大產(chǎn)業(yè)方可支撐大發(fā)展，唯集群集聚方可發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、推動大發(fā)展。錨定石化能源新材料、電子信息兩個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢、強(qiáng)支柱，加快建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，聯(lián)合廣深莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2025年，石化能源新材料、電子信息分別突破6000億元和8500億元，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元。緊盯補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈靶向發(fā)力，引育一批百億元級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。發(fā)展儲能設(shè)備、動力電池、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，推動家具、紡織、制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　二是提升大平臺，在集聚資源要素上下功夫。堅(jiān)定不移建設(shè)“3+7”園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰的特色園區(qū)。力爭到2025年，三個(gè)國家級園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值合計(jì)超過萬億元、7個(gè)千億級工業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值合計(jì)超過5000億元。推動資源要素向園區(qū)集中、集約利用，建立健全生產(chǎn)要素向制造業(yè)聚集、向工業(yè)園區(qū)集中工作機(jī)制。著力提高工業(yè)園區(qū)專業(yè)化服務(wù)水平，持續(xù)完善助企服務(wù)機(jī)制。

　　三是突出大項(xiàng)目，在強(qiáng)化支撐引領(lǐng)上下功夫。穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期關(guān)鍵要穩(wěn)投資，大項(xiàng)目是最有效的抓手。我們嚴(yán)格落實(shí)中央和省擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)投資的各項(xiàng)政策舉措，發(fā)揮穩(wěn)增長“壓艙石”作用，依托TCL、德賽西威、億緯鋰能及中海油、?？松梨?、恒力等大項(xiàng)目，高效推動項(xiàng)目招引落地、投產(chǎn)達(dá)效。圍繞重大項(xiàng)目完善配套服務(wù)，抓好工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房利用，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作。保持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性，形成“在建一批、開工一批、儲備一批”的項(xiàng)目滾動發(fā)展格局，未來三年工業(yè)投資年均增速保持15%以上，總投資超5000億元。

　　四是狠抓大企業(yè)，在發(fā)揮龍頭帶動作用上下功夫。堅(jiān)持以大帶小構(gòu)建融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展壯大隱形冠軍和“專精特新”企業(yè)，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。鞏固壯大一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主型”企業(yè)，力爭到2025年，全市年產(chǎn)值超千億企業(yè)3家、超500億企業(yè)5家、超百億企業(yè)30家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)超7000家。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、人才梯隊(duì)主力軍地位，積極參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　五是營造大環(huán)境，在優(yōu)化一流營商服務(wù)上下功夫。抓大環(huán)境、建好環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。我們圍繞讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，持續(xù)深化市場化改革，開展?fàn)I商環(huán)境突出問題集中整治，發(fā)揮好重大項(xiàng)目專班作用，推動數(shù)字政府建設(shè)，深化“放管服”改革，加強(qiáng)人才、技術(shù)、土地、資金等方面保障，完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，營造實(shí)業(yè)為本、制造業(yè)當(dāng)家的濃厚氛圍。

　　用心用情用力辦好民生實(shí)事

　　南方日報(bào)：惠州如何堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，打造惠民之州？

　　劉吉：我們緊緊抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，用心用情用力辦好民生實(shí)事。

　　一是大力抓好穩(wěn)增長促穩(wěn)就業(yè)，以更加充分更高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)共同富裕。著力拓就業(yè)增量，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大、質(zhì)的提升。著力保就業(yè)存量，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)壓艙石作用，依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)吸納更多就業(yè)，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。重點(diǎn)提升中等收入群體規(guī)模，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，做好重點(diǎn)群體就業(yè)保障，為穩(wěn)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是聚焦百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程，深入推動城鄉(xiāng)融合促進(jìn)農(nóng)民增收。著力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，堅(jiān)持“一縣一園”，加快7個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持各縣（區(qū)）依托資源稟賦各展所長、奮力爭先。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。大力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　三是全面實(shí)施綠美廣東大行動，打造“城在山水中、家在花園里”的優(yōu)美花園城市。加大造林和林分改造力度，科學(xué)適度改善林相，鞏固國家森林城市建設(shè)成果，力爭到2025年完成林分改造45萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到62%。提升重要片區(qū)綠化水平，加快建設(shè)城市綠廊綠道，保護(hù)好古樹名木，推動城市公園增量提質(zhì)。

　　以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　南方日報(bào)：惠州將如何持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程？

　　劉吉：惠州全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，努力把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為上。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。

　　二是打造政治過硬、堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，精準(zhǔn)選配高素質(zhì)專業(yè)化干部。健全完善干部考核評價(jià)機(jī)制，最大限度激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。深化實(shí)施“惠”聚優(yōu)才工程，打造大灣區(qū)高水平人才高地重要區(qū)域和具有全國影響力的人才強(qiáng)市。

　　三是增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。深入實(shí)施新一輪加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃，一體推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)。深化拓展重大項(xiàng)目聯(lián)合黨委建設(shè)和“黨建引領(lǐng)百村共建”，著力打造“紅色出租屋”“一村（居）一警”等品牌，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　四是堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治“庸懶散拖”問題。突出對“一把手”的監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。發(fā)揮好全市1237個(gè)村級監(jiān)督站作用，把監(jiān)督覆蓋到農(nóng)村“最后一公里”。