韶關生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)基礎良好、生態(tài)資源豐富。圖為韶關丹霞山景區(qū)。圖片來源:南方日報
黨的二十大報告提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?!斑M入新時代以來,韶關經(jīng)濟總量邁上新臺階,先后突破1000億、1500億大關,同全國一道如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎?!比涨?,韶關市委書記陳少榮在接受南方日報專訪時說。
陳少榮表示,謀發(fā)展抓發(fā)展始終是時代的主旋律,站在新的歷史起點上,韶關將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神上來,落實省委十三屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議工作部署和省委黃坤明書記在韶調(diào)研指示精神,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務,以實施生態(tài)立市、工業(yè)強市、縣域富市“三大戰(zhàn)略”為重點,以開展綠美韶關、產(chǎn)業(yè)攻堅、科教人才、營商環(huán)境優(yōu)化、要素保障、資源盤活“六大行動”為抓手,以推動基礎設施水平、基層治理水平、民生事業(yè)水平“三大提升”為基礎,堅決打好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)優(yōu)先、攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做大縣域經(jīng)濟、守住安全底線,以新的更大作為走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
在更多領域加快實現(xiàn)改革重塑、換道領跑
南方日報:黨的二十大報告提出,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。未來五年,韶關如何改革重塑、換道領跑,跑出高質(zhì)量發(fā)展新局面?
陳少榮:習近平總書記指出,落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路。作為北部生態(tài)發(fā)展區(qū),又是老工業(yè)城市,我們深刻認識到,總書記為廣東指明的根本出路,也是韶關的唯一出路。我們堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為韶關現(xiàn)代化建設的首要任務和總抓手,牢固樹立實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家、項目為王的理念,乘著“東數(shù)西算”、碳達峰碳中和等國家戰(zhàn)略“東風”,舉全市之力大抓產(chǎn)業(yè)、大抓平臺、大抓項目、大抓環(huán)境,在更多領域加快實現(xiàn)改革重塑、換道領跑,努力在新賽道上打開韶關高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一是堅決打好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,實施制造業(yè)當家“一把手”工程,突出抓好重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,大力培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、新能源、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、五金模具、機械裝備、汽車零配件、稀土等重點產(chǎn)業(yè),加快挺起韶關現(xiàn)代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。突出抓好招商引資,成立市縣鎮(zhèn)村四級書記為組長的招商引資工作小組,強化以商引商、以鏈引商、精準招商,接下來,我們將召開制造業(yè)招商、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商兩場招商大會,以實際行動持續(xù)掀起招商引資熱潮。突出抓好項目建設,發(fā)揮重大項目并聯(lián)審批專班作用,用好“并聯(lián)審批”“容缺預審”“上下聯(lián)動審批”等集成服務措施,推動重點項目無障礙推進、無障礙建設投產(chǎn);加強項目謀劃,形成“開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批”的項目建設滾動發(fā)展格局。突出抓好工業(yè)投資,特別是加快推進工業(yè)技改,引導支持企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化改造,通過技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,堅持高新高端高效、集聚集群集約的導向,規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移平臺,完善園區(qū)功能配套,每個園區(qū)重點培育1—2個主導特色產(chǎn)業(yè),讓園區(qū)特色更特、優(yōu)勢更優(yōu),著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金名片”。
二是堅決打好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”攻堅戰(zhàn)。堅持把縣域鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展放在更加重要的位置,以實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為抓手,推進強縣聯(lián)鎮(zhèn)帶村,切實把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。抓住縣域這個重要發(fā)力點,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)興縣、強縣富民、縣城帶動,支持引進能夠改變發(fā)展格局的龍頭項目,培育縣域主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強縣域經(jīng)濟。分類推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展分類排名,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手和黨政班子重視并主動抓經(jīng)濟、抓產(chǎn)業(yè),著力打造一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅強鎮(zhèn)。
三是堅決打好深化改革攻堅戰(zhàn)。堅持動真碰硬加強改革攻堅,加快突破各領域體制機制弊端和難點堵點問題,下大力氣解決項目建設要素瓶頸制約問題,以改革重塑韶關發(fā)展新優(yōu)勢。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入開展營商環(huán)境專項整治行動,實施營商環(huán)境“紅黑榜”制度,做實“暖企”行動,當好“店小二”“服務員”,努力打造一流營商環(huán)境。
堅定扛起生態(tài)大旗 推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢
南方日報:黨的二十大報告指出,推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。韶關作為北部生態(tài)發(fā)展區(qū),如何貫徹落實黨的二十大精神,深入推進生態(tài)文明建設?
陳少榮:綠色是韶關的底色,也是韶關的最大優(yōu)勢。作為廣東北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的中堅力量,近年來,韶關深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,大抓生態(tài)保護,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,“綠色家底”越來越厚實,森林覆蓋率、森林蓄積量、林業(yè)用地面積穩(wěn)居全省前列,先后入選全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制國家試點和國家林業(yè)碳匯試點市,成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和國家森林城市。接下來,我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認真落實省委關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設的決定,堅定扛起生態(tài)這面大旗,在保護好韶關綠水青山的前提下,大力推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
一是以更高標準筑牢粵北生態(tài)屏障。以落實綠美廣東生態(tài)建設為抓手,深入推進山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程,積極推進南嶺國家公園創(chuàng)建,加快丹霞山國家公園創(chuàng)建,結(jié)合推進國家儲備林項目建設,管育并重抓好林分優(yōu)化、林相改善,點線面結(jié)合抓好城鄉(xiāng)綠化美化,打造森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村,將韶關建設成為四季如畫、五彩繽紛、人人向往的“天然氧吧”“康養(yǎng)勝地”。
二是以更高水平推進碳達峰碳中和。堅持把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局,科學制定路線圖、時間表、任務書,健全工作責任體系、政策體系,構(gòu)建以“六個一”(一個碳中和研究院、一個碳中和產(chǎn)業(yè)園、一個碳中和產(chǎn)業(yè)基金、一個碳中和智庫、一個碳中和交易平臺、一個以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范區(qū))為實施路徑的碳達峰碳中和“韶關模式”,全力打造碳達峰碳中和先行示范區(qū)。推進生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整,加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造,大力發(fā)展需要山水而不污染山水的產(chǎn)業(yè)。
三是以更大力度推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。立足韶關豐富的生態(tài)資源、文旅資源,發(fā)掘利用好森林旅游、康養(yǎng)、科普、研學和生態(tài)的綜合價值,大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟、林下經(jīng)濟,統(tǒng)籌抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,讓“綠色顏值”和“金色產(chǎn)值”共生共贏。
持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興走在全省第一方陣
南方日報:黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興作出部署。韶關如何充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,全力打造鄉(xiāng)村振興新典范?
陳少榮:韶關是全省鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚,人均土地資源和耕地資源均居全省地級市第一位,已形成優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、竹子、水果、畜禽、優(yōu)質(zhì)魚六大主導產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園25個、數(shù)量全省第一,17種地理標志特色優(yōu)勢品牌,“善美韶農(nóng)”品牌越來越響亮,加上緊靠粵港澳大灣區(qū)的市場優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興大有可為。接下來,韶關將立足自身優(yōu)勢,深入實施鄉(xiāng)村振興“3510”工程(三項重點工作、五大改革、十大行動),持續(xù)推動韶關鄉(xiāng)村振興走在全省第一方陣。
一是發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。建好用好國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擦亮“韶關蘭花”“韶關珍果”“韶關茶”“韶關食用菌”等區(qū)域公用品牌,抓住“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”布局發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是預制菜等農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育壯大鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興車間就業(yè)帶動作用,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。
二是建設魅力特色鄉(xiāng)村。深入實施鄉(xiāng)村建設行動,以打造富有粵北特色的鄉(xiāng)村振興示范帶為引領,不斷提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。突出本土歷史人文和鄉(xiāng)土特色,注重保護傳統(tǒng)村落和特色民居,把挖掘原生態(tài)鄉(xiāng)村風貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來,打造具有韶關特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。
三是加強和改進鄉(xiāng)村治理。堅持黨建引領,注重發(fā)揮基層黨組織“前沿哨所”作用,建強農(nóng)村基層黨組織,加強基層黨組織對各類鄉(xiāng)村組織的領導,堅決占領基層各個角落、各個陣地。加強農(nóng)村精神文明建設,強化法治教育,完善村規(guī)民約,推進移風易俗,培育崇德向善、鄰里和睦、勤勞致富、共促發(fā)展的文明新風。