建設(shè)跨境貿(mào)易全球供應(yīng)鏈管理中心、高水平建設(shè)南沙科學(xué)城、建設(shè)前海深港國際法務(wù)區(qū)、探索橫琴與澳門民生社會服務(wù)和社會保障體系的銜接……近日,商務(wù)部印發(fā)《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)工作清單(2023—2025年)》(下稱《清單》),其中廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也“認(rèn)領(lǐng)”了未來三年的新任務(wù)。
截至目前,全國已建設(shè)了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,10年來,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,涵蓋投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等多個(gè)領(lǐng)域類型。
其中,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立已滿8周年。“設(shè)立8年來,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過1萬億元,年均超過1300億元,稅收由2015年的574億元增長到2022年的950億元,帶動南沙、前海、橫琴三大平臺國內(nèi)生產(chǎn)總值由2015年的2244億元增長到2022年的4663億元,增長超過1倍?!睆V東省商務(wù)廳廳長、自貿(mào)辦主任張勁松說。
對于廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)未來3年的發(fā)展,《清單》明確了4項(xiàng)重點(diǎn)。其中,要推進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對接,深化與港澳在貿(mào)易、投資、金融、法律服務(wù)和職業(yè)資格互認(rèn)等領(lǐng)域合作,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法規(guī)制度銜接;推進(jìn)廣州期貨交易所、大灣區(qū)債券平臺、南沙國際金融島、深港國際金融城等建設(shè),依托現(xiàn)有交易場所開展農(nóng)產(chǎn)品交易,打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)的重要金融平臺。
在物流、貿(mào)易方面,未來3年,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將推進(jìn)“大灣區(qū)組合港”“灣區(qū)一港通”建設(shè),打造以南沙港、蛇口港為樞紐的一體化通關(guān)物流信息平臺,提升各港口間物流和通關(guān)時(shí)效,實(shí)現(xiàn)港口群互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展;加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際分撥中心,建設(shè)跨境貿(mào)易全球供應(yīng)鏈管理中心,推動貨物自由集拼分撥,構(gòu)建服務(wù)粵港澳、輻射國內(nèi)外的海陸空鐵立體化多式聯(lián)運(yùn)物流體系。
此外,南沙新區(qū)、前海蛇口、橫琴新區(qū)3個(gè)片區(qū)也將立足各自特色,加快發(fā)展。
南沙新區(qū)片區(qū)將高水平建設(shè)南沙科學(xué)城,布局前沿交叉研究平臺,加快推進(jìn)一批世界一流研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,辦好大灣區(qū)科學(xué)論壇;打造南沙全球溯源中心,推動全球溯源中心落地運(yùn)營,研究制定溯源標(biāo)準(zhǔn)體系、法律保護(hù)體系、數(shù)據(jù)規(guī)則體系,拓展“溯源+行業(yè)”應(yīng)用領(lǐng)域。
前海蛇口片區(qū)將建設(shè)前海深港國際法務(wù)區(qū),推動在前海設(shè)立粵港澳大灣區(qū)司法研究院,支持內(nèi)地律師事務(wù)所與港澳律師事務(wù)所在前海開展合伙聯(lián)營,開展中外律師事務(wù)所聯(lián)營試點(diǎn);開展商事調(diào)解組織登記管理試點(diǎn),探索由司法行政機(jī)關(guān)對商事調(diào)解組織進(jìn)行統(tǒng)一登記。
同時(shí),前海蛇口片區(qū)還將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)前海國際人才港,研究深化人才發(fā)展改革舉措;支持建設(shè)具有深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色的綜合保稅區(qū);探索深港規(guī)則對接和制度創(chuàng)新,推動區(qū)域功能向全球供應(yīng)鏈管理服務(wù)型、貿(mào)易結(jié)算型、資源配置型轉(zhuǎn)型;優(yōu)化進(jìn)口食品檢驗(yàn)?zāi)J?,支持建設(shè)電子元器件和集成電路國際交易中心,依托現(xiàn)有交易場所開展大豆現(xiàn)貨交易,打造免稅品集散中心。
橫琴新區(qū)片區(qū)則重點(diǎn)加強(qiáng)與澳門社會民生合作,推動“澳門新街坊”項(xiàng)目建設(shè),探索與澳門民生社會服務(wù)和社會保障體系的銜接。