深前海規(guī)〔2022〕9號
各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,積極服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技自立自強戰(zhàn)略,加快前海科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新,我局研究制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實施辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市前海管理局
2022年8月6日
深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,積極服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技自立自強戰(zhàn)略,加快前??萍及l(fā)展體制機制改革創(chuàng)新,根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》(深前海規(guī)〔2020〕3號)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海合作區(qū))科技創(chuàng)新扶持資金(以下簡稱扶持資金)的申報、審核以及相關(guān)活動。
第三條 深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局(以下簡稱前海管理局)負責(zé)統(tǒng)籌扶持資金的管理和使用,包括編制年度資金計劃、申報材料受理、審核認定、資金撥付、后續(xù)監(jiān)管等。前海管理局在年度預(yù)算中安排扶持資金,并開展資金使用績效評價,評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排及政策調(diào)整的重要依據(jù)。
第四條 本辦法適用于在前海合作區(qū)開展科技創(chuàng)新,從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的法人或非法人組織(以下統(tǒng)稱機構(gòu)),以及在上述機構(gòu)工作的個人。機構(gòu)應(yīng)同時符合下列基本條件:
(一)注冊登記地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū),或經(jīng)上級主管單位批準在前海合作區(qū)設(shè)立的事業(yè)單位;
(二)主營業(yè)務(wù)符合前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準入目錄;
?。ㄈ┛萍佳邪l(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等活動原則上在前海合作區(qū)內(nèi)開展。
第五條 同時符合本辦法及南山區(qū)、寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他扶持政策規(guī)定的,不得就相同事項重復(fù)申請與享受扶持資金。同時符合本辦法中不同條款的,不得就同一事項重復(fù)申請資助。
第六條 除本辦法第十六條外,每家機構(gòu)每年獲得本辦法支持金額原則上不超過1000萬元。每個個人每年獲得本辦法支持金額原則上不超過200萬元。
第七條 對有關(guān)部門批準的具有重要戰(zhàn)略意義的重大科技平臺、重點人才引進、重要國際科技組織、重大科技攻關(guān)項目等,前海管理局可通過簽訂合作協(xié)議另行約定扶持事項。前海管理局通過此方式進行扶持的機構(gòu)總數(shù)不得超過當年度被扶持機構(gòu)總數(shù)的10%,扶持資金總額不得超過當年度扶持資金總額的25%。
第二章 促進深港澳創(chuàng)新要素跨境融通
第八條 對符合下列情形的,按照相關(guān)標準予以支持:
?。ㄒ唬Ω郯母咝T谇昂:献鲄^(qū)依法設(shè)立孵化機構(gòu),促進港澳高校人才在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)予以支持。對港澳團隊占比不低于70%的,優(yōu)先在前海深港青年夢工場等載體安排空間支持,為港澳人才提供住宿、交通等一站式配套服務(wù);
?。ǘΩ郯母咝T谇昂:献鲄^(qū)依法設(shè)立孵化基金予以支持,對符合《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》有關(guān)條件,且投資于前海合作區(qū)港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊占比不低于總投資70%的,前海產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可通過合伙或參股方式參與基金設(shè)立。
第九條 對符合下列情形的,按照相關(guān)標準予以支持,單一機構(gòu)全年因下列情形獲得支持金額累計不超過50萬元:
?。ㄒ唬ζ髽I(yè)或機構(gòu)購買港澳高校、研發(fā)中心知識產(chǎn)權(quán)并成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按照發(fā)明專利技術(shù)交易金額(以發(fā)票或港澳地區(qū)收據(jù)為準)的20%,予以最高不超過10萬元支持;
?。ǘζ髽I(yè)或機構(gòu)從港澳高校、研發(fā)中心獲得創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)許可的,按照知識產(chǎn)權(quán)許可交易金額(以發(fā)票或港澳地區(qū)收據(jù)為準)的20%予以支持,每項許可最高不超過5萬元;
?。ㄈΛ@得深圳市深港澳科技計劃項目資助的港澳機構(gòu),以該項目研究成果在前海合作區(qū)轉(zhuǎn)化并設(shè)立企業(yè),持股比例達到25%以上,且上一年度營業(yè)收入不低于200萬元的,對企業(yè)予以一次性12萬元落地支持。
第十條 支持港澳及國際投資機構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)投基金,符合下列條件的,按照《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》,前海產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金可通過參股方式予以投資支持:
?。ㄒ唬┗鹚顿Y項目應(yīng)屬于前海扶持和鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè);
?。ǘ┗饝?yīng)重點投資于深圳科技研發(fā)型企業(yè),占比不低于總投資的70%,其中投資于前海合作區(qū)科技研發(fā)型企業(yè)占比不低于總投資的40%。
第十一條 對港澳及國際科技企業(yè)、粵港澳新型研發(fā)機構(gòu)圍繞科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化,在前海合作區(qū)依法依規(guī)建立院士工作站、博士后科研流動站、博士后科研工作(分)站、博士后創(chuàng)新實踐基地的,按照市資助金額予以50%配套資助。
第三章 培育深港澳科技合作創(chuàng)新生態(tài)
第十二條 支持龍頭企業(yè)牽頭、港澳高校、研發(fā)中心參與、各創(chuàng)新主體協(xié)同組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體,對符合下列情形的予以支持:
(一)支持依法設(shè)立粵港澳新型研發(fā)機構(gòu),創(chuàng)新科技合作管理體制,促進港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對接聯(lián)通。前海合作區(qū)粵港澳新型研發(fā)機構(gòu)的支持和管理辦法另行規(guī)定;
?。ǘν瑫r符合下列條件的世界500強企業(yè),與國家實驗室、國家重點實驗室(全國重點實驗室)、國家工程技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新載體或國際重要實驗室依法在前海合作區(qū)建設(shè)聯(lián)合實驗室予以支持:
1.上一年度科技研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例不低于10%;
2.從事特定細分市場時間達到3年及以上,其主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入70%以上;
3.從事研究與開發(fā)的人員占公司總?cè)藬?shù)50%以上。
對科研設(shè)備投入達200萬元以上,且擁有不少于5名教授(研究員)或相當職稱,且博士及以上人員占比超過50%的常駐研究團隊的聯(lián)合實驗室運營單位按照下列標準予以支持:
1.對同時承擔(dān)兩項以上省級科研項目的,按照上一年度實驗室運營實際投入經(jīng)費的50%予以支持,最高不超過200萬元;
2.對同時承擔(dān)兩項以上國家級科研項目的,按照上一年度實驗室運營實際投入經(jīng)費的50%予以支持,最高不超過500萬元。
第十三條 對符合以下條件之一的科技創(chuàng)新共同體,在前海落地并開展科技創(chuàng)新合作活動的(包括但不限于舉辦科技交流活動、推動科技合作項目在前海落地等),予以一次性30萬元落戶支持:
?。ㄒ唬┯杀臼猩鐣M織等機構(gòu),聯(lián)合3家以上港澳地區(qū)的高校、研發(fā)中心、學(xué)會協(xié)會等,在前海合作區(qū)依法設(shè)立促進粵港澳科技創(chuàng)新合作的社會團體;
?。ǘ┯善笫聵I(yè)單位、社會團體等機構(gòu),聯(lián)合國家實驗室、國家重點實驗室(全國重點實驗室)等國家級創(chuàng)新載體,在前海合作區(qū)依法設(shè)立促進科技創(chuàng)新開放合作的社會團體或民辦非企業(yè)單位;
?。ㄈ┰谇昂:献鲄^(qū)以市場化方式發(fā)起,依法經(jīng)批準設(shè)立的科技、工程、標準、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的國際性社會組織;
?。ㄋ模﹪H科技組織依法獲得批準在前海合作區(qū)設(shè)立的代表機構(gòu)。
第十四條 對國家、省有關(guān)部門批準同意在前海合作區(qū)舉辦的重大國際性科技交流活動,事前經(jīng)前海管理局同意支持的,可按審計后活動實際發(fā)生費用的30%對主辦單位予以支持,最高不超過200萬元。
第十五條 對符合下列情形的,按照相關(guān)標準予以支持:
?。ㄒ唬┕膭罱鹑跈C構(gòu)建立對科技企業(yè)的聯(lián)合授信及共保機制,對前海合作區(qū)融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的前??萍计髽I(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),按融資擔(dān)保額的5‰,對同一融資擔(dān)保機構(gòu)每年予以最高不超過50萬元支持;
?。ǘ┕膭钋昂?萍计髽I(yè)積極參與集合債券、短期融資券、信托計劃、中小企業(yè)私募債等金融產(chǎn)品,按照發(fā)行中產(chǎn)生的法律、審計、評估等中介費用的50%,對同一科技企業(yè)每年予以最高不超過50萬元支持;
?。ㄈ娀萍急kU風(fēng)險保障,支持推進科技保險服務(wù)。對首次申報的企業(yè),按照購買科技保險產(chǎn)品費用的50%,予以一次性最高不超過30萬元支持。
第十六條 對注冊地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)且符合下列情形的科技型企業(yè),按照上一年度利潤總額1200萬元以上20億元以下的,予以12萬元以上2000萬元以下貢獻獎勵;年度利潤總額20億元以上的,予以2000萬元貢獻獎勵:
?。ㄒ唬┦澜?00強企業(yè)或其持股不低于50%的在深一級子公司;
?。ǘ┰谏虾?、深圳、北京證券交易所或香港、紐約、倫敦、東京、新加坡、納斯達克等境外證券交易所上市(不含小額資本市場和柜臺交易)的企業(yè);
?。ㄈ┆毥谦F企業(yè);
?。ㄋ模┇@得國家工信部認定的專精特新重點“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè);
?。ㄎ澹┥弦荒甓葼I業(yè)收入超過5000萬元的國家高新技術(shù)企業(yè)(在證書有效期內(nèi));
該資金由機構(gòu)發(fā)放給核心團隊成員,個人每年最高限額200萬元。核心團隊成員名單及分配方案由機構(gòu)自主決定,并在申請扶持時報前海管理局備案。機構(gòu)應(yīng)當在獲得扶持后十五個工作日內(nèi)將資金發(fā)放至個人。
第四章 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)
第十七條 對上一年度開展境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán),且應(yīng)對成功的企業(yè),按照實際發(fā)生的訴訟費、仲裁費、律師費、公證費、調(diào)查費、鑒定費、檢索評價費等合理費用的50%,予以最高不超過30萬元支持。
第十八條 支持企業(yè)或機構(gòu)推動科技成果向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化。對主導(dǎo)制定國際標準、國家標準的企業(yè)或機構(gòu),分別予以每項100萬元、50萬元支持。同一機構(gòu)年度支持金額最高不超過150萬元。
第十九條 對符合下列情形的,按照相關(guān)標準予以支持:
(一)對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局或國家版權(quán)局批準設(shè)立的國家級基地或知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用平臺,其運營單位承擔(dān)國家級示范項目或國家級創(chuàng)新應(yīng)用試點的,予以運營機構(gòu)一次性200萬元支持;
?。ǘ抑R產(chǎn)權(quán)局或國家版權(quán)局批準同意在前海合作區(qū)舉辦的知識產(chǎn)權(quán)展會活動,事前經(jīng)前海管理局同意支持的,按審計后活動實際發(fā)生費用的30%對主辦單位予以支持,最高不超過150萬元。
第五章 加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
第二十條 對符合下列情形的,按照相關(guān)標準予以支持:
(一)對符合下列條件之一的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)可根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補貼辦法》申請辦公用房購置扶持及租金扶持,且企業(yè)所入駐的辦公樓宇不受該辦法第五條的限制:
1.世界500強企業(yè)或其持股不低于50%的在深一級子公司;
2.在上海、深圳、北京證券交易所或香港、紐約、倫敦、東京、新加坡、納斯達克等境外證券交易所上市(不含小額資本市場和柜臺交易)的企業(yè);
3.獨角獸企業(yè)或瞪羚企業(yè);
4.獲得國家工信部專精特新重點“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)或廣東省“專精特新”企業(yè);
5.國家高新技術(shù)企業(yè)(在證書有效期內(nèi));
6.獲得國家、省、市政府科技獎勵的企業(yè);
7.上一年度產(chǎn)值(營業(yè)收入)5000萬元以上的規(guī)上企業(yè);
8.在前海實際使用外資不少于300萬美元的外資企業(yè)。
(二)首次入選“世界500強”的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),或符合前??偛科髽I(yè)支持條件的,按照《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局鼓勵總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法》予以支持。
?。ㄈπ侣鋺舻臄?shù)字經(jīng)濟企業(yè),符合下列條件之一的,按下列標準予以一次性落戶支持:
1.最近兩個年度連續(xù)達到年營業(yè)收入2億元以上且利潤總額不低于2000萬元的,予以一次性100萬元支持;
2.最近兩個年度連續(xù)達到年營業(yè)收入4億元以上且利潤總額不低于4000萬元的,予以一次性200萬元支持。
?。ㄋ模υ谇昂:献鲄^(qū)設(shè)立兩年以上的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)可予以經(jīng)營增長支持,上一年度利潤總額4000萬元以上且上一年度利潤總額較前一年度增長1000萬元以上的,支持金額為利潤總額增量部分的5%,每年最高不超過200萬元。
第二十一條 在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、智能制造、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域,對上一年度新列入國家上述領(lǐng)域示范項目且在前海落地的企業(yè),予以一次性10萬元獎勵。支持打造低碳綠色節(jié)能示范項目,成效良好的予以推廣。
第二十二條 對前海合作區(qū)內(nèi)規(guī)劃占地面積不少于10公頃或規(guī)劃建筑面積不少于10萬平方米、已編制智慧園區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃的園區(qū)使用前海合作區(qū)企業(yè)的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品服務(wù),按照技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)費用的30%,予以單個項目最高不超過10萬元支持。單個園區(qū)全年累計支持最高不超過50萬元。
第六章 打造海洋科技創(chuàng)新高地
第二十三條 對新落戶前海合作區(qū)的海洋科技企業(yè),按照下列標準予以一次性落戶獎勵:
(一)最近兩個年度連續(xù)達到年營業(yè)收入2億元以上且利潤總額不低于2000萬元的,予以一次性100萬元支持;
?。ǘ┳罱鼉蓚€年度連續(xù)達到年營業(yè)收入4億元以上且利潤總額不低于4000萬元的,予以一次性200萬元支持。
第二十四條 對世界知名海洋科研機構(gòu)、國家重點海洋科研單位在前海設(shè)立分支機構(gòu),擁有不少于5名教授(研究員)、高級工程師或相當職稱的常駐研究團隊的海洋科研機構(gòu),上一年度科技研發(fā)投入不少于1000萬元的,給予一次性200萬元支持。
第二十五條 對海洋高端智能設(shè)備、海洋工程裝備、海洋電子信息(大數(shù)據(jù))、海洋新能源、海洋生態(tài)環(huán)保等海洋科技企業(yè),上一年度科技研發(fā)投入達到1000萬元以上的,按照研發(fā)投入的3%,予以最高不超過50萬元支持。
第七章 申請與審核
第二十六條 扶持資金申報與核準流程如下:
?。ㄒ唬┥陥蟆7龀仲Y金申請集中受理,受理時間以前海管理局發(fā)布公告為準,期限不少于10個工作日。申請機構(gòu)應(yīng)在受理期間提交申報材料。
(二)材料審查。前海管理局對申報材料進行審查,必要時聘請第三方機構(gòu)、行業(yè)專家協(xié)助。
?。ㄈ┕尽彶橥ㄟ^的在前海管理局官方網(wǎng)站或公告欄進行公示,公示期不少于5個工作日。任何機構(gòu)或者個人對公示有異議的,應(yīng)當在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議。前海管理局應(yīng)當對異議進行調(diào)查核實。異議成立的,對事項進行公示,異議不成立的,作出書面決定并告知異議人。
?。ㄋ模芨顿Y金。經(jīng)公示無異議的,或者有異議不成立的,前海管理局按照規(guī)定撥付相應(yīng)扶持資金至申請機構(gòu)賬戶。扶持資金對象為個人的,申請機構(gòu)應(yīng)當承諾在15個工作日內(nèi)將資金撥付至個人賬戶。前海管理局可根據(jù)資金申報情況,與申請主體簽訂相關(guān)支持合同。簽訂支持合同獲得事前項目資助的單位,因故取消項目、因不可抗力原因無法繼續(xù)履行合同或?qū)m椯Y金繼續(xù)支持已無必要時,應(yīng)及時申報并辦理合同解除手續(xù)。合同解除后,前海管理局視情況組織審計并及時收回剩余專項資金。
第二十七條 申請材料由前海管理局根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以申報指南的形式列明,并在前海管理局官方網(wǎng)站公示。申請主體應(yīng)當提供信用承諾,對申報材料的真實性和合法性負責(zé)。
第二十八條 申報材料符合要求的,前海管理局應(yīng)當受理并在65個工作日內(nèi)完成審核。
第八章 監(jiān)督管理
第二十九條 享受扶持資金支持的機構(gòu)應(yīng)書面承諾自享受扶持之日起,5年內(nèi)注冊地、稅收繳納地、實際經(jīng)營地不遷離前海合作區(qū)。提前遷離的,由前海管理局按年度平均分攤,追回剩余年度獎勵資金并按當期貸款市場報價利率(LPR)計息。對簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議但出現(xiàn)承諾違約的,追回所有獎勵資金并按當期貸款市場報價利率(LPR)計息。
第三十條 申請機構(gòu)在申報、執(zhí)行扶持資金過程中存在弄虛作假、以不正當手段騙取資金、拒絕配合監(jiān)督檢查的,前海管理局收回扶持資金,并按當期貸款市場報價利率(LPR)計息。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 扶持資金分配和使用情況向社會公開,接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。前海管理局和申請機構(gòu)應(yīng)當保證申請材料和資金使用情況等材料的完整性,接受財政部門、審計部門及前海廉政監(jiān)督局監(jiān)督。前海管理局的工作人員在管理和審批資金過程中玩忽職守、濫用職權(quán),不履行或不正確履行本管理辦法規(guī)定的各項職責(zé),或利用職務(wù)便利謀取不正當利益,依法依規(guī)給予黨紀政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第三十二條 本辦法有關(guān)名詞的解釋如下:
(一)本辦法所稱“前海合作區(qū)”范圍為中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(中發(fā)〔2021〕22號)確定的區(qū)域。
(二)本辦法所稱“實際經(jīng)營地”,是指申報時,機構(gòu)的實際管理機構(gòu)設(shè)在前海合作區(qū),并對機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制,同時前海合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營場地面積按不低于企業(yè)員工人數(shù)三分之一、人均10㎡的核算值。已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的企業(yè),承諾在土地出讓合同約定的項目投入使用日期后12個月內(nèi)遷入的,視同實際經(jīng)營地在前海合作區(qū)。
?。ㄈ┍巨k法所支持的“港資企業(yè)”應(yīng)當為香港投資者持股25%以上在前海合作區(qū)注冊的機構(gòu);香港投資者是指在中國香港特別行政區(qū)依法注冊或登記設(shè)立并從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營的法人機構(gòu)、香港居民。香港居民是指中國香港特別行政區(qū)永久性居民、赴香港定居的內(nèi)地居民(已注銷內(nèi)地戶籍)。
實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營應(yīng)當符合下列標準:
1.根據(jù)香港《公司條例》或其他有關(guān)條例注冊或登記,并取得有效商業(yè)登記證。香港法例如有規(guī)定,應(yīng)取得開展該經(jīng)營業(yè)務(wù)的牌照或許可;
2.在香港注冊或登記設(shè)立并從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營1年以上;
3.在香港從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營期間依法繳納利得稅;
4.在香港擁有或租用業(yè)務(wù)場所從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營;
5.雇用在香港居留不受限制的居民或持單程證在香港定居的內(nèi)地人士。
通過收購或兼并的方式取得上述規(guī)定香港法人機構(gòu)50%以上股權(quán)滿1年以上的,該被收購或兼并的機構(gòu)屬于香港投資者。
澳資企業(yè)認定及扶持標準參照港資企業(yè)執(zhí)行。
?。ㄋ模┍巨k法所稱“全職工作”,須符合下列基本條件:
1.與前海合作區(qū)符合條件的機構(gòu)簽訂一年以上勞動合同(法定代表人除外),或?qū)儆删惩夤椭髋汕驳模撋陥笕说木惩夤椭髋c符合條件的機構(gòu)簽訂一年以上派遣合同;
2.申報時,在前海合作區(qū)符合條件的機構(gòu)連續(xù)工作1年以上,符合條件的不同機構(gòu)的工作時間可合并計算(出現(xiàn)中斷情況的,不得合并計算)。
?。ㄎ澹┍巨k法所稱“科技型企業(yè)”,是指科技人員為主體,由科技人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦,主要從事科技產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售,以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和科技產(chǎn)品為主要內(nèi)容,以市場為導(dǎo)向,其主營產(chǎn)品符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》相關(guān)規(guī)定,實行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識密集型經(jīng)濟實體。
?。┍巨k法所稱“科技研發(fā)型企業(yè)”,是指近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的科技研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于5%的科技型企業(yè)。
?。ㄆ撸┍巨k法所稱“港澳高校、研發(fā)中心”,是指受香港特區(qū)政府香港大學(xué)教育資助委員會資助并可頒授學(xué)位的高等教育院校、澳門綜合性大學(xué)以及香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技署成立并發(fā)布的研發(fā)中心。
?。ò耍┍巨k法所稱“國際知名高校”,是指近三年入選過泰晤士高等教育世界大學(xué)排行榜(THE World University Rankings)或QS世界大學(xué)排行榜(QS World University Rankings)或軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名或U.S.News全球大學(xué)排行榜(U.S.News Best Global Universities Rankings)前100位的海外知名高校。
?。ň牛┍巨k法所稱“實際投入經(jīng)費”,是指項目實際用于除辦公用房租賃外的建設(shè)投資和研發(fā)費用,費用包括支付裝修、物業(yè)及水電、辦公設(shè)備、科研設(shè)備、科研材料、購買服務(wù)、人員薪酬的支出。
?。ㄊ┍巨k法所稱“科研設(shè)備”,是指用于科研活動的儀器設(shè)備(含配件、實驗材料及耗材),但不包括行政辦公、后勤保障等職能部門的設(shè)備??蒲性O(shè)備進口應(yīng)符合有關(guān)進出口部門的管理規(guī)定。
?。ㄊ唬┍巨k法所稱“科技創(chuàng)新聯(lián)合體”,是指發(fā)揮企業(yè)出題者作用,推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化,由龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的組織,發(fā)展高效強大的共性技術(shù)供給體系,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
(十二)本辦法所稱“新型研發(fā)機構(gòu)”,是指聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù),投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活、依法設(shè)立的獨立法人機構(gòu)。
?。ㄊ┍巨k法所稱“國家實驗室”,是指經(jīng)科技部批準設(shè)立,體現(xiàn)國家意志、實現(xiàn)國家使命、代表國家水平的戰(zhàn)略科技力量,是面向國際科技競爭的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺,是保障國家安全的核心支撐,是突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的大型綜合性研究基地。
?。ㄊ模┍巨k法所稱“國家重點實驗室”,是指經(jīng)科技部批準設(shè)立,面向前沿科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)等,開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等,推動學(xué)科發(fā)展,促進技術(shù)進步,發(fā)揮原始創(chuàng)新能力的引領(lǐng)帶動作用的科學(xué)與工程研究類國家科技創(chuàng)新基地。包括經(jīng)批準改革重組的全國重點實驗室。
?。ㄊ澹┍巨k法所稱“國家級創(chuàng)新載體”,是指經(jīng)國家相關(guān)部門認定開展科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的平臺載體,包括各類實驗室、工程中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、研究(發(fā))中心(院、所、站)、公共技術(shù)(服務(wù))平臺等,具體以國家部門批復(fù)文件為準。
?。ㄊ┍巨k法所稱“國際重要實驗室”,是指包括但不限于勞倫斯伯克利國家實驗室、橡樹嶺國家實驗室等24個美國國家實驗室,貝爾實驗室等世界頂尖私人研究機構(gòu)以及世界其他科技發(fā)達國家(地區(qū))的重要實驗室。
?。ㄊ撸┍巨k法所稱“科技創(chuàng)新共同體”,是指多個創(chuàng)新主體基于快速流動和充分共享的創(chuàng)新資源以及高效順暢的運行機制,通過相互交流和開放共享,積極開展創(chuàng)新協(xié)同合作,以提升區(qū)域創(chuàng)新績效與競爭力、實現(xiàn)共同創(chuàng)新目標的組織,組織機構(gòu)章程應(yīng)符合科技創(chuàng)新發(fā)展合作所需。
?。ㄊ耍┍巨k法所稱“活動實際發(fā)生費用”,是指包括宣傳費、會議費、展覽費、專家費、勞務(wù)費在內(nèi)的活動實際支出。
?。ㄊ牛┍巨k法所稱“獨角獸企業(yè)”,是指成立10年以內(nèi)、最近一輪融資估值不少于10億美元且尚未上市的企業(yè)。
?。ǘ┍巨k法所稱“瞪羚企業(yè)”,是指成立時間10年以內(nèi),上年度主營業(yè)務(wù)收入不少于1億元,且連續(xù)近三年主營業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長率達到20%以上,或連續(xù)近兩年主營業(yè)務(wù)收入復(fù)合增長率達到30%以上的國家高新技術(shù)企業(yè)。
(二十一)本辦法所稱“主導(dǎo)制定”的單位,是指標準的唯一起草單位或標準文本的“前言”中排序在前三位的起草單位。
(二十二)本辦法所稱“數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)”,是指符合《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》(國家統(tǒng)計局令第33號)統(tǒng)計類別,圍繞高端軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、金融科技、電子商務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)活動、研發(fā)創(chuàng)新且相關(guān)業(yè)務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入達60%以上的企業(yè)。
(二十三)本辦法所稱“世界500強”,以申報之日前美國《財富》雜志最新公布為準。
?。ǘ模┍巨k法所稱“國家、省、市政府科技獎勵”,包括國家科學(xué)技術(shù)獎(國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎)、廣東省科學(xué)技術(shù)獎、深圳市科學(xué)技術(shù)獎(深圳市市長獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎)。
?。ǘ澹┍巨k法所稱“新落戶”的機構(gòu),指2021年1月1日之后(含當天,下同)在前海合作區(qū)前灣、桂灣、媽灣片區(qū)注冊或遷入的獨立法人機構(gòu),或2021年9月6日之后在前海合作區(qū)注冊或遷入的獨立法人機構(gòu)。
?。ǘ┍巨k法所稱“海洋科技企業(yè)”,是指從事符合《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》(GB/T 20794-2021)產(chǎn)業(yè)類別的科技研發(fā)創(chuàng)新等業(yè)務(wù)活動,且相關(guān)業(yè)務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入達60%以上的科技企業(yè)。
?。ǘ撸┍巨k法所稱“世界知名海洋科研機構(gòu)”,包括但不限于美國斯克利普斯海洋研究所、美國伍茲霍爾海洋研究所、英國國家海洋研究中心、法國海洋開發(fā)研究院、日本海洋科學(xué)技術(shù)中心、俄羅斯希爾紹夫海洋研究所等世界知名海洋科研機構(gòu)。
?。ǘ耍┍巨k法所稱“國家重點海洋科研單位”,指國家海洋局下屬研究單位、中國科學(xué)院下屬海洋科學(xué)相關(guān)研究單位、擁有海洋領(lǐng)域“雙一流”建設(shè)學(xué)科的高??蒲袡C構(gòu)及經(jīng)國家相關(guān)部門批準成立的海洋科研機構(gòu)。
(二十九)本辦法所指金額的幣種,除明確寫明“美元”“港元”外,其他均為人民幣。本辦法涉及匯率換算均以申報之日中國人民銀行官網(wǎng)發(fā)布的匯率作為計算基準。
?。ㄈ┍巨k法所稱“不少于”、“不超過”、“以上”均含本數(shù),“少于”、“超過”不含本數(shù)。
第三十三條 本辦法自2022年8月6日起實施,有效期三年。