粵衛(wèi)疾控函〔2020〕27號

各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：

　　為切實做好我省公共交通工具及交通場所新冠肺炎防控工作，根據(jù)《廣東省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，結合當前新冠肺炎疫情防控工作進展，我們組織編制了《廣東省公共交通防控新冠肺炎疫情防控工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

　　附件：廣東省公共交通新冠肺炎疫情防控工作指引

廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組

2020年2月25日

附件

廣東省公共交通新冠肺炎疫情防控工作指引

　　一、適用范圍

　　本指引適用于公共交通工具或場所，包括飛機、火車、客運班車、旅游包車、公交車、出租車、網(wǎng)約車、地鐵、輪船，及火車站、高鐵站、地鐵站、汽車客運站、飛機場和港口碼頭等。

　　二、總體要求和基本原則

　　各單位要處理好疫情防控和公共運輸?shù)年P系，以科學、合理、適度、管用為原則，突出重點，分類施策。嚴格落實各項防控措施，做好復工前評估，統(tǒng)籌推進運輸和防控任務，外防輸入，內防擴散，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。防止疫情在公共交通工具或場所傳播，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

　　各單位要按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于印發(fā)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》（國發(fā)明電〔2020〕4號）、《廣東省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號），結合本地分級情況，組織落實復工復產(chǎn)相關工作。

　　三、職責分工

　　各相關單位要落實疫情防控主體責任，屬地交通、鐵路、民航行政部門要落實監(jiān)管責任，屬地衛(wèi)生健康部門負責提供防控技術指導。

　　四、主要措施

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　　各相關單位成立疫情防控工作領導小組，各單位法定代表人為疫情防控第一責任人，成立健康管理小組，并同時設立健康管理責任人，應主動對接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，要組織制定防控工作方案并部署實施，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理工作預案，統(tǒng)一對外溝通口徑。

　?。ǘ┳龊脧凸で皽蕚?。

　　各單位在復工前分批次開展全員知識培訓，包含單位后勤工作人員（保潔、輸送等人員），對不同崗位的培訓要有針對性。同時做好復工前防控物資準備，包括防護、消毒等用品，對每個員工做到“八個一”：一個健康檔案，一測體溫，一戴口罩，一設觀察室，一致電（發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機構），一開展愛國衛(wèi)生運動，一次健康教育，一強化人文關懷。

　?。ㄈ┨崆懊?，關口前移。

　　1.勸導疫情高發(fā)地來粵人員暫緩返工，如不聽從，抵粵后由單位在集中隔離場所或屬地鎮(zhèn)街、居委會安排的集中隔離場所集中隔離醫(yī)學觀察14天。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送當?shù)刂付ㄡt(yī)院排查治療。

　　2.加強對非疫情高發(fā)地來粵人員的管理，抵粵14天內除上下班外不得外出，不得組織參與聚餐、聚會。出現(xiàn)發(fā)熱等不適癥狀的送當?shù)刂付ǖ尼t(yī)院排查治療。

　　3.對本省新冠肺炎患者、密切接觸者、疫情高發(fā)地來粵人員，認可其出院證明、解除隔離通知書。

　?。ㄋ模┘訌妴T工健康管理。

　　各單位設立健康管理員，做好員工健康信息登記和管理工作，負責收集單位員工每日健康狀況。要設立可疑癥狀報告電話，員工出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀時，要及時向本單位如實報告；一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工，在做好個人防護的前提下，就近送發(fā)熱門診排查治療；將異常情況及時向當?shù)丶部夭块T報告并采取相應的防控措施。

　　（五）強化乘客防控措施。

　　1.做好健康教育。充分利用多種手段，深入開展宣傳教育，強調防護要點，如口罩使用、注意手衛(wèi)生等，可參照《公共交通工具新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《城市運行地鐵軌道交通新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《火車站、高鐵站、地鐵站、汽車客運站、飛機場和港口碼頭新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《公眾通用新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》執(zhí)行（詳見附件）。

　　2.開展日常健康監(jiān)測。在車輛、地鐵、火車、輪船和飛機入口處使用體溫探測儀對乘客檢測體溫。發(fā)現(xiàn)乘客未佩戴口罩，建議其佩戴口罩或改乘其他交通工具；發(fā)現(xiàn)發(fā)熱乘客，建議其就醫(yī)。

　　3.設立應急區(qū)域。建議在公共交通工具上設立應急區(qū)域，如飛機、火車、客車等后部三排座位，當出現(xiàn)疑似或確診病例時，可在該區(qū)域進行暫時隔離。

　　4.加強安全管理。公共交通工具或場所內要控制人流量。提供餐飲服務的（含單位食堂）要根據(jù)疫情分區(qū)分級防控要求進行管理。所在縣（市、區(qū)）為高風險地區(qū)的暫停堂食，采用打包送餐到人的辦法；所在縣（市、區(qū)）為中風險地區(qū)按照《廣東省餐飲服務業(yè)新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務，分批就餐，控制同時就餐人數(shù)，就餐飯桌和座位增加距離。

　　5.加強環(huán)境衛(wèi)生清潔消毒。應保持公共交通工具或場所的環(huán)境整潔衛(wèi)生，并加強公共用具、門把手、衛(wèi)生間、公用電梯（扶梯）等衛(wèi)生消毒工作。應指派專人進行清潔消毒工作的檢查，并做好清潔消毒工作記錄和標識。

　　6.加強通風換氣。非空調公共交通等候室、購票廳等及公共交通工具的窗戶應盡量打開，保持室（車）內良好的通風狀態(tài)。密閉的空調等候室及公共交通工具可調節(jié)新風裝置，加大新風量和換氣量或開啟換氣扇以增加空氣流通。

　　7.管理維護重點設施設備。疫情期間要按照嚴格《新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所空調通風系統(tǒng)運行管理指引》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引》有關要求（詳見附件），強化空調通風系統(tǒng)及電梯等重點設施設備管理維護。

　?。┳龊梅揽匚镔Y和人員應急運輸優(yōu)先保障。

　　各地交通運輸主管部門要加強與衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化等有關部門的對接，及時了解應急物資調撥、人員轉運需要，做好應急運輸優(yōu)先通行保障。

　　五、出現(xiàn)疫情后防控措施

　　如出現(xiàn)感染病例，應按照政府部門要求及時有效的開展相關防控措施。當?shù)匦l(wèi)生健康部門要按照《廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省新冠肺炎疫情防控應急預案（試行）的通知》（粵衛(wèi)明電〔2020〕6號）《公共交通新冠肺炎疫情應急預案》做好疫情處置工作。對病例乘坐過的交通工具（該交通工具達到終點或中間停車點后）要暫停使用，先清潔再消毒。有關乘車場所由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。

　　附件：公共交通新冠肺炎疫情應急預案

公共交通新冠肺炎疫情應急預案

　　一、成立防控應急領導小組，建立保障機制

　　各有關單位成立主要負責人任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組，下設醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。

　　二、實施應急措施

　　如出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時，應啟動本預案。

　?。ㄒ唬┥l(fā)病例。

　　1.發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應立即引導病例到臨時醫(yī)學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，聯(lián)系乘車點所在社區(qū)（村居）的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）等醫(yī)療機構初步排查后，送轄區(qū)定點醫(yī)院診治。

　　2.配合疾控機構開展病例和密切接觸者流行病學調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫(yī)院排查、診治。確診后立即報告當?shù)丶部貦C構。

　　除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知健康管理員，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。

　　所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

　　3.在疾控機構的指導下，按國家和省的消毒指引，做好病例所到過的候車間、購票廳、交通工具的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。

　　做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每次公共交通工具從始發(fā)站出發(fā)前進行消毒，每日對候車間、購票廳等公共場所及垃圾桶/站進行消毒；各工作場所和餐飲區(qū)入口要配備含醇速干手消毒劑，廁所配備洗手液，指導和督促員工做好手衛(wèi)生。

　　4.按照衛(wèi)生健康部門的建議，根據(jù)疫情防控需要，因地制宜采取病例乘坐公共交通工具暫停使用等措施，經(jīng)過徹底消毒后可繼續(xù)使用。

　　5.做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。

　　6.本單位醫(yī)務人員要協(xié)助當?shù)丶部貦C構開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續(xù)做好職工的健康監(jiān)測工作，配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控機構進行信息溝通，及時上報最新情況。

　　7.做好宣傳和員工心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，有針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩(wěn)定員工的情緒，避免過度恐慌。

　?。ǘ?周內出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應立即報告當?shù)丶部刂行?，按照政府部門要求及時有效的開展相關防控措施，做好疫情處置工作。對病例乘坐過的交通工具（該交通工具達到終點或中間停車點后）要暫停使用，進行終末消毒。有關乘車場所由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。

　　三、預案終止

　　當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)衛(wèi)生健康部門評估，可由各單位疫情防控應急領導小組決定終止響應。

　　附圖：公共交通新冠肺炎疫情應急響應流程圖