各地級以上市文化廣電旅游體育局,廳屬各單位:
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神,按照黨中央、國務院和省委省政府決策部署,在科學精準做好疫情防控的同時,穩(wěn)步推進全省各地公共文化場館、文化娛樂場所、旅游企業(yè)及經(jīng)營單位復工復產(chǎn)工作,切實保障人民群眾生命安全和身體健康。根據(jù)文化和旅游部、省疫情防控指揮部、省安委會有關(guān)工作要求和指引,結(jié)合行業(yè)特點,現(xiàn)印發(fā)《廣東省文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)工作指引》。請結(jié)合當?shù)鼐唧w實際,遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件:廣東省文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)工作指引
廣東省文化和旅游廳
2020年3月11日
附件
廣東省文化和旅游行業(yè)復工復產(chǎn)工作指引
為貫徹落實文化和旅游部、省委省政府新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展工作有關(guān)指示精神,指導各地文化旅游行業(yè)繼續(xù)實施疫情防控,穩(wěn)步做好復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,制定本工作指引。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,分類指導、分區(qū)施策。加強風險評估,以科學、合理、適度、管用為原則,堅持安全第一、疫情優(yōu)先,在抓好疫情防控的同時,依法依規(guī)、安全有序地推進文旅行業(yè)復工復產(chǎn)工作。
二、適用范圍
本工作指引適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館、文化館(站)、藝術(shù)館、博物館、文物保護和考古單位、文化娛樂場所、營業(yè)性演出場所、文藝院團、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、星級飯店、民宿、旅行社等文化旅游場所和經(jīng)營單位。
三、總體要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全面落實疫情防控責任,各類文化旅游企事業(yè)單位要成立復工復產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,按照分區(qū)分級要求,在確保安全的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進文化旅游行業(yè)復工復產(chǎn)。
?。ǘ﹫猿址謪^(qū)分級精準施策。在嚴格落實疫情防控措施前提下,按照“五個優(yōu)先”,即露天場所和項目優(yōu)先、自然類景區(qū)優(yōu)先、景區(qū)游覽功能服務優(yōu)先、低風險地區(qū)優(yōu)先、旅游住宿功能服務優(yōu)先的原則,有序推進文化和旅游經(jīng)營服務單位的開放運營。
?。ㄈ娀踩U稀7蠌凸彤a(chǎn)和開放條件的文化和旅游企事業(yè)單位,要按省防控指揮部發(fā)布的有關(guān)指引,認真完善和落實相關(guān)疫情防控措施,制定突發(fā)疫情防控應急預案,加強各類安全提示警示,提前組織風險評估,確保達到開放運營條件和安全管理要求。
?。ㄋ模娀蠉徢芭嘤?。在復工復產(chǎn)前組織全員疫情防控知識、應急處置技能培訓,進一步提升員工履職盡責、疫情防控、應對突發(fā)事件的能力。
?。ㄎ澹娀肆鞴芸?。文化和旅游行業(yè)的對外營業(yè)和開放場所,要積極采取實名制門票預約、智慧引導等手段,總量控制人流、科學疏導客流。嚴格落實“一人一日一進一測一登記”制度,做好人員疫情防控。禁止舉辦人員聚集性的各類活動。
四、主要措施
?。ㄒ唬┕参幕瘓鲳^(站)
1.中風險、低風險地區(qū)場館露天區(qū)域、室內(nèi)場館中自然通風條件良好的區(qū)域,可在做好限制人流等措施后開放,室內(nèi)場館中密閉空間或通風條件較差的區(qū)域暫緩開放。未能建立疫情防控工作機制和制定恢復開放工作方案的場館,暫不開放。
2.強化人流管控。原則上每日進館總?cè)舜渭巴粫r段預約人數(shù)不能超過正常開放日接待人次的30%。
3.嚴格入館預約登記。場館設置進館預約,預約內(nèi)容包括進館時段和進館區(qū)域,預約讀者需提前注冊登記“粵康碼”,實名登記個人信息和健康狀況。
4.調(diào)整閱覽方式和服務內(nèi)容。原則上“一人一桌”,相隔1.5米以上。場館服務項目根據(jù)疫情防控要求進行調(diào)整,主動提醒公眾不長時間在室內(nèi)區(qū)域停留。重點加強線上服務項目和內(nèi)容,為公眾提供豐富的公共數(shù)字文化服務。
?。ǘ┞糜尉皡^(qū)和度假區(qū)
1.中風險、低風險地區(qū)旅游景區(qū)和度假區(qū)開放工作由地方黨委政府決定。落實做好景區(qū)游客服務中心、購票窗口、游步道、主觀景臺、旅游公廁、停車場等公共場所的衛(wèi)生消毒,提前做好景區(qū)開放區(qū)域設施設備安全檢測。
2.嚴控游客流量,采取網(wǎng)上實名制分時段、間隔性等方式安排游客入園。一般日接待客流量不超過核定日最大承載量的50%,瞬間流量不超過核定最大瞬時流量的30%。
3.游客服務中心應放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料,免費向市民游客發(fā)放,提醒游客游覽期間疫情防控有關(guān)注意事項。
4.景區(qū)室內(nèi)場館應從嚴控制客流量,確保游客間距達到1.5米以上。景區(qū)內(nèi)劇院、影院、大型游樂設施、馬戲等人流密集場所暫不開放。
?。ㄈ┬羌夛埖?、民宿
1.建立入住人員體溫檢測、實名登記、信息填報制度。
2.餐廳實行自助、分餐制。加大餐廳、茶室內(nèi)餐桌間距,保證客人之間相距1.5米以上,盡量避免面對面就餐。
3.加強對循環(huán)使用餐具的高溫消毒或使用一次性餐具。禁止開展團體性、群眾性聚餐、宴會活動。
4、落實客房的通風消毒和衛(wèi)生管理制度,嚴格做到客房日用品“一客一換一消毒”。
5.加強星級酒店、民宿的公共場所管理,大堂或大廳控制人員聚集,游泳池、健身房、卡拉OK等娛樂項目暫緩開放。
?。ㄋ模┪幕瘖蕵?、營業(yè)性演出場所、旅行社
上網(wǎng)服務、游戲游藝、歌舞娛樂、營業(yè)性演出等文化娛樂場所暫不開放;旅行社繼續(xù)暫停經(jīng)營團隊旅游及“機票+酒店”產(chǎn)品(包括郵輪旅游產(chǎn)品),鼓勵通過電話、線上等方式辦理退團退費、旅游咨詢、單項預訂服務等業(yè)務。
?。ㄎ澹┬袠I(yè)的其他領(lǐng)域
國家級、省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)可根據(jù)行業(yè)特點,靈活采取居家在線辦公、錯峰上班、輪流上班等形式,確保企業(yè)生產(chǎn)、項目開發(fā)不受疫情影響。
各級文藝院團在恢復對外演出之前,在落實好防控措施前提下,可采取在家創(chuàng)作、錯峰排練、小組排練等形式,做好節(jié)目創(chuàng)排、演練。
各類文物保護和考古單位在落實好防控措施前提下,有序開展露天、野外的考古和施工作業(yè)工作。
五、加強組織保障
?。ㄒ唬娀贫嚷鋵崱i_放運營單位要強化各項防控措施的落實,認真做好服務對象的體溫檢測和信息填報,加強入口把控和巡查檢查力度,切實維護好管理秩序。
?。ǘ┘訌姺罩笇?。各地文化和旅游主管部門要加強對所在地文化和旅游經(jīng)營服務單位復工復產(chǎn)工作的指導檢查,幫助協(xié)調(diào)解決存在問題,保證各項工作安全有序開展。
?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?。當?shù)匾浞掷眯袠I(yè)系統(tǒng)宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等途徑,及時向社會公眾及時發(fā)布各地公共文化場館、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級酒店等恢復開放信息,加強公共科普防疫知識宣傳,共同落實疫情防控和安全管理措施。
(四)妥善應對突發(fā)疫情。復工復產(chǎn)期間如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,應按照我省有關(guān)疫情防控要求和指引迅速處置,對有關(guān)人員及時安排隔離,并在第一時間向當?shù)匦l(wèi)生防疫、文旅等部門報告。
各地可按照國家有關(guān)部門和省疫情防控有關(guān)最新指引,及時予以調(diào)整。