粵衛(wèi)疾控函〔2020〕143號(hào)

各地級(jí)以上市新冠肺炎防控指揮辦，省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位：

　　根據(jù)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作部署，為切實(shí)做好我省夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，我們組織編制了《廣東省夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組

2020年6月23日

　　廣東省夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指引

　　一、總體要求

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位要按照《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)明電〔2020〕14號(hào)）、《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵防疫指明電〔2020〕19號(hào)）及國(guó)家和省關(guān)于分區(qū)分級(jí)的要求，處理好常態(tài)化下疫情防控和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的關(guān)系，防止常態(tài)化下疫情反彈，在夜間人員密集商業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　二、適用范圍

　　本指引適用于夜市等夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶等。

　　三、職責(zé)分工

　　各地市政府要落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)本地疫情防控工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)分區(qū)分級(jí)有關(guān)要求，做好本地疫情研判防控工作，各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，屬地業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供防控技術(shù)指導(dǎo)。

　　四、主要措施

　　（一）落實(shí)分區(qū)分級(jí)公共場(chǎng)所活動(dòng)管理要求。

　　根據(jù)國(guó)家和省分區(qū)分級(jí)防控有關(guān)要求，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)暫停群體性、聚集性活動(dòng)，各類餐飲單位暫停堂食服務(wù)。除生活必須的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、便利店等外，視疫情情況關(guān)閉其他公共活動(dòng)場(chǎng)所。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)限制室內(nèi)群眾性活動(dòng)，控制室內(nèi)娛樂(lè)文化休閑活動(dòng)，進(jìn)行人員登記和體溫檢測(cè)。各類餐飲單位開(kāi)展限制性堂食服務(wù)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開(kāi)放各類公共場(chǎng)所，做好體溫檢測(cè)、場(chǎng)所通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控工作。

　　（二）做好員工健康監(jiān)測(cè)。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶要做好員工健康管理工作，每日監(jiān)測(cè)員工健康狀況，鼓勵(lì)新上崗員工開(kāi)展新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（體溫≥37.3℃）癥狀員工，要就近送發(fā)熱門診排查治療；對(duì)于核酸檢測(cè)異常的員工要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施。要了解掌握近14天內(nèi)本單位員工旅居史和健康狀況，對(duì)于來(lái)自高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員要按照相關(guān)要求進(jìn)行健康管理。

　?。ㄈ┳龊脗€(gè)人防護(hù)措施。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶要按照《公眾科學(xué)戴口罩指引（修訂版）》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕174號(hào)，相關(guān)指引可登陸廣東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站下載），要求員工科學(xué)佩戴口罩，應(yīng)隨身配備一次性口罩，在人流密集時(shí)佩戴。日常加強(qiáng)手部衛(wèi)生，勤洗手，掌握“七步洗手法”，并注重咳嗽禮儀。

　　（四）做好健康宣傳教育。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要在出入口等醒目位置張貼并宣傳新冠肺炎常態(tài)化防控知識(shí)，引導(dǎo)顧客配合場(chǎng)所落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，按國(guó)家和省最新指引要求科學(xué)佩戴口罩。如收到當(dāng)?shù)靥鞖庾兓阮A(yù)警信息，應(yīng)及時(shí)研判，必要時(shí)取消部分或全部活動(dòng)，并及時(shí)告知公眾。

　　（五）加強(qiáng)營(yíng)業(yè)健康管理。

　　1.員工與顧客保持一定距離。服務(wù)交流時(shí)建議保持一定距離，避免直接接觸。物品盡量提前包裝標(biāo)價(jià)，便于顧客直接結(jié)算。推薦顧客自助購(gòu)物、自助結(jié)算，盡量減少排隊(duì)時(shí)間。商場(chǎng)快遞交接優(yōu)先考慮網(wǎng)絡(luò)下單付款和使用快遞柜辦理交接。

　　2.規(guī)范工作服衛(wèi)生管理。建議定期更換工作服，同時(shí)強(qiáng)化工作服消毒管理，可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規(guī)清洗。

　　（六）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。

　　1.出入口管理。各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方要科學(xué)評(píng)估場(chǎng)地內(nèi)可容納最大客流量，安排專人負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)人員密度監(jiān)測(cè)，遇密集客流集聚時(shí)，應(yīng)采取單向通行、短時(shí)限流等措施?？茖W(xué)制定基于客流數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)下的分級(jí)預(yù)警制度，通過(guò)廣播、視頻、自媒體等方式公告場(chǎng)內(nèi)人數(shù)，必要時(shí)可采取限制人員進(jìn)入等措施。入口處設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)崗，對(duì)進(jìn)入顧客進(jìn)行體溫測(cè)量。對(duì)體溫異常（體溫≥37.3℃）的顧客，應(yīng)當(dāng)禮貌勸阻其進(jìn)入，并提醒其前往就近的發(fā)熱門診就診。提供“粵康碼”等電子健康二維碼牌板，進(jìn)入夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前，要求掃碼進(jìn)場(chǎng)。

　　2.攤位設(shè)置要求。各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方在攤位設(shè)置時(shí)，要考慮攤位間的安全距離，保證足夠空間緩解人群聚集壓力。對(duì)有食品展銷的夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，主辦方應(yīng)當(dāng)劃定食品展銷的集中區(qū)域，依法審查并記錄入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證件以及經(jīng)營(yíng)品種等相關(guān)信息，并要求服務(wù)單位和個(gè)體工商戶向舉辦地所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。食品服務(wù)單位及個(gè)體工商戶應(yīng)在攤位懸掛有效健康證明，提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐飲具。禁止經(jīng)營(yíng)生食水產(chǎn)品、生魚片、涼拌菜、色拉等生食類食品和不經(jīng)加熱處理的改刀熟食，以及現(xiàn)制乳制品和裱花蛋糕。需要熟制的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，嚴(yán)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。

　　3.設(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方等要根據(jù)場(chǎng)所實(shí)際情況，設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，用于初測(cè)體溫≥37.3℃人員的體溫復(fù)測(cè)和待送人員停留。觀察點(diǎn)需配備1-2名工作人員，負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和發(fā)熱人員的管理，并配備水銀溫度計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、速干手消毒劑、84消毒劑等物品。

　　4.公共物體。對(duì)攤位設(shè)施設(shè)備、高頻接觸的物體表面（如收銀臺(tái)、柜臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、扶手、公共桌椅座椅、臨時(shí)物品存儲(chǔ)柜等）嚴(yán)格定時(shí)消毒。建議每天至少在營(yíng)業(yè)前和結(jié)束后各消毒一次，可根據(jù)客流量情況適當(dāng)增加消毒次數(shù)。供服務(wù)對(duì)象重復(fù)使用的物品，要做到“一人一用一消毒”。

　　5.場(chǎng)所環(huán)境。每天閉市后要進(jìn)行場(chǎng)所的徹底清潔及預(yù)防性消毒，并根據(jù)客流量情況適當(dāng)增加消毒次數(shù)。做好場(chǎng)內(nèi)保潔，營(yíng)業(yè)中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點(diǎn)暫放、及時(shí)清理。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩等防護(hù)用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點(diǎn)周圍無(wú)散落，垃圾存放點(diǎn)各類垃圾及時(shí)清運(yùn)，垃圾無(wú)超時(shí)超量堆放。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車和垃圾筒保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒；垃圾點(diǎn)墻壁、地面應(yīng)保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑?，F(xiàn)場(chǎng)如需進(jìn)行食品、工具、容器清洗，應(yīng)設(shè)置具有給排水條件的清潔設(shè)施或設(shè)備，污水排放應(yīng)不影響周邊環(huán)境。餐廚廢棄物和餐廚廢棄油脂應(yīng)存放在專用加蓋或者密閉容器中，不得污染周邊環(huán)境。

　　6.自動(dòng)扶梯、廂式電梯、地下停車場(chǎng)。乘坐廂式電梯、在地下停車場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。有關(guān)清潔消毒措施具體參照《廣東省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間公共電梯（扶梯）清潔消毒工作指引》（可登陸廣東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站下載）執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)保證密閉空間的排氣扇、通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要加強(qiáng)對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的日常清潔與管理維護(hù)，定期對(duì)空調(diào)進(jìn)風(fēng)口、出風(fēng)口消毒。使用集中空調(diào)時(shí)應(yīng)確保足夠的新風(fēng)量，空調(diào)使用及清潔消毒參考《廣東省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)使用指引》執(zhí)行（可登陸廣東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站下載）。

　　7.公共衛(wèi)生間。加強(qiáng)空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。參照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生間預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生間清潔消毒指引》（可登陸廣東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站下載）進(jìn)行衛(wèi)生清潔消毒，保持地面、墻壁清潔，洗手池?zé)o污垢，便池?zé)o糞便污物積累。每日做好相關(guān)消毒記錄并公示。

　　（七）做好防護(hù)物資裝置配備。

　　各夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活動(dòng)主辦方要根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模大小、服務(wù)單位及個(gè)體工商戶攤位數(shù)量配備清潔消毒裝置，保障出入場(chǎng)所人員個(gè)人衛(wèi)生清潔。各服務(wù)單位及個(gè)體工商戶要自行儲(chǔ)備足夠數(shù)量的疫情防控物資，包括消毒用品、口罩、非接觸式溫度計(jì)等，鼓勵(lì)向顧客免費(fèi)提供免洗手消毒液等防護(hù)物資。

　　五、應(yīng)急處置要求

　?。ㄒ唬┮伤瓢Y狀人員處置。如夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等新冠肺炎可疑癥狀時(shí)，應(yīng)避免繼續(xù)接觸他人，做好防護(hù)并送醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診排查。如發(fā)現(xiàn)具有可疑癥狀的出入人員時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)到臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　（二）病例處置。如夜間人員密集商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶員工出現(xiàn)核酸篩查陽(yáng)性病例，活動(dòng)主辦方、各單位及個(gè)體工商戶要積極配合當(dāng)?shù)丶部刂行淖龊昧餍胁≌{(diào)查，盡快查明可能的感染源；要在當(dāng)?shù)丶部刂行牡闹笇?dǎo)下，依法依規(guī)、精準(zhǔn)管控，科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取限制性防控措施。

　?。ㄈ┙K末消毒。對(duì)病例涉及的相關(guān)重點(diǎn)公共場(chǎng)所應(yīng)立即關(guān)閉，由疾控機(jī)構(gòu)組織消殺力量對(duì)患者可能污染的居住場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所及其他相關(guān)公共場(chǎng)所等的環(huán)境和物品開(kāi)展終末消毒，關(guān)閉的公共場(chǎng)所經(jīng)評(píng)估合格后方可重新開(kāi)放。

　?。ㄋ模┢渌幹么胧?。密切接觸者和場(chǎng)所管控按照最新防控方案和我省相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案做好防控措施。