各地級以上市民政局：

　　近期，省內(nèi)外新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，社區(qū)防控形勢嚴峻復雜。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神，按照省委、省政府決策部署和全省疫情防控工作電視電話會議要求，堅決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針，進一步提升社區(qū)工作者能力，從嚴從緊開展城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作，牢牢守住城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防線，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、強化村（社區(qū)）群防群控組織動員能力建設(shè)

　　各地要堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，建立健全村（社區(qū)）組織動員體系，提升村（社區(qū)）組織動員能力，落實專常兼?zhèn)?、平?zhàn)結(jié)合的常態(tài)化防控措施。要健全村（居）民委員會聯(lián)系服務(wù)群眾機制，依托社區(qū)綜合信息平臺、微信群、網(wǎng)格化管理、走家入戶等有效方式，建立健全“村（居）民委員會—村（居）民委員會下屬委員會（村、居民小組，工作網(wǎng)格等）—村（居）民（戶代表、樓棟長、家庭等）”上下互聯(lián)的組織動員體系，推動社區(qū)防控各項措施落實不遺一戶、不漏一人，為第一時間發(fā)現(xiàn)、報告、處置疫情做好提前量。要發(fā)揮村（社區(qū)）協(xié)調(diào)各方的作用，統(tǒng)籌村（社區(qū)）內(nèi)工作力量，引導社會力量和市場主體，整合和調(diào)動各類資源，凝聚各方共識，構(gòu)建多方參與、有序協(xié)作、自助互助、共建共享的組織動員格局，有效銜接黨委政府組織動員體系。要提升社區(qū)工作者的溝通協(xié)調(diào)能力，建立各類組織、機構(gòu)、企業(yè)、人才等與村（社區(qū)）互聯(lián)互通機制，積極做好轄區(qū)居民防控知識宣傳教育，激發(fā)居民群眾積極主動參與，增強“每個人都是自己健康的第一責任人”的主體意識。

　　二、強化村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)

　　各地要按照《廣東省民政廳 廣東省衛(wèi)生健康委 廣東省中醫(yī)藥局轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加強村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)的指導意見的通知》（粵民函〔2022〕35號）要求，加快推進村（居）民委員會下設(shè)公共衛(wèi)生委員會工作，配齊配強工作力量，明確規(guī)范職責任務(wù)，確保于今年3月底前實現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會全覆蓋。要建立健全公共衛(wèi)生委員會在村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、村（居）民委員會統(tǒng)一管理下開展工作的長效運行機制，暢通公共衛(wèi)生委員會與村（社區(qū)）“三人小組”、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)組織和機構(gòu)的工作銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作閉環(huán)。要強化村（居）民委員會其他專業(yè)委員會建設(shè)，發(fā)揮好在疫情防控中的應(yīng)有作用。各級要強化社區(qū)防控物資、設(shè)施等基本保障，及時幫助協(xié)調(diào)解決社區(qū)防控工作中的困難和問題。

　　三、強化社區(qū)工作者疫情防控專業(yè)能力建設(shè)

　　各級民政部門要積極配合屬地疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機制以及衛(wèi)生健康等職能部門，對廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和志愿者開展必要的社區(qū)防控知識和相關(guān)技能培訓，及時組織學習掌握應(yīng)對新冠肺炎疫情變化所做調(diào)整的社區(qū)防控實操辦法，及時改進和完善疫情防控工作流程、規(guī)范操作細節(jié)，避免發(fā)生工作紕漏。要提升社區(qū)工作者運用信息化、數(shù)字化開展疫情防控的能力，完善村（社區(qū)）、家庭信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要配合衛(wèi)生健康等部門指導社區(qū)工作者經(jīng)常性地做好疫情防控的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，加強培訓演練和實操訓練。

　　四、強化社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛和典型宣傳工作

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者夜以繼日、默默無聞堅守在社區(qū)防控一線，有的甚至奉獻出了寶貴的生命，涌現(xiàn)出了一批可親可敬、可歌可泣的先進典型。各級民政部門要積極爭取黨委政府重視和相關(guān)部門支持，有效統(tǒng)籌投入村（社區(qū)）符合條件的相關(guān)資金，落實好社區(qū)工作者的工作待遇，為城鄉(xiāng)社區(qū)工作者開展疫情防控工作創(chuàng)造更好的工作條件和生活保障，幫助解決實際困難，落實輪休、補休、加班補貼等政策。要以全國表彰先進基層群眾性自治組織和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者為契機，積極講好城鄉(xiāng)社區(qū)防控故事、選樹社區(qū)工作者抗疫先進典型，宣傳引導社會各界關(guān)心支持社區(qū)工作者抗疫工作，教育引導廣大群眾積極支持和配合疫情防控工作，凝聚起社會和社區(qū)防控萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。

廣東省民政廳

2022年3月17日