新冠肺炎疫情發(fā)生以來,困境兒童救助保護工作面臨很多新挑戰(zhàn),采取多種措施切實保障因疫情影響造成監(jiān)護缺失兒童(下稱“監(jiān)護缺失兒童”)的救助保護工作刻不容緩。我省各級民政部門迅速反應,組織開展了針對轄區(qū)內各類困境兒童的拉網式大排查。截至3月14日,全省各地共排查各類困境兒童32萬余人次,其中走訪、探視等方式11萬余人次,電話、短信、微信、網絡等方式21萬余人次。
截至3月30日,通過走訪排查,疫情期間全省共發(fā)現新增困境兒童和農村留守兒童1589人,其中,將1376名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障,按照散居孤兒養(yǎng)育標準,提升了事實無人撫養(yǎng)兒童及其家庭的生活保障水平;對因受疫情影響導致生活陷入困難的兒童和家庭,按規(guī)定落實臨時救助、低保等社會救助政策。
對困境兒童進行全面摸底排查
今年1月28日,省民政廳部署要求把包括困境兒童在內的困難群眾新冠肺炎疫情防控和基本生活保障工作作為當前最緊迫、最重要的政治任務來抓。2月4日,要求各級民政部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)“兩委”對困境兒童、農村留守兒童探訪并給予幫助,減少防控盲點。2月11日,開通省級“護童之聲”困境兒童服務熱線,各地市相繼開通熱線,24小時接聽求助電話。
3月27日,省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部印發(fā)了《加強因新冠肺炎影響造成監(jiān)護缺失兒童救助保護工作實施方案》,從及時發(fā)現報告、落實監(jiān)護照料、加強救助幫扶、強化工作保障等四方面提出了17項工作措施,要求全省各地把監(jiān)護缺失兒童救助保護工作納入重要工作內容,完善工作方案,細化制度措施,加強組織保障、資金保障、監(jiān)督指導,加大政府購買力度,確保不發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
在全省拉網式大排查中,未成年人救助保護機構、兒童督導員、兒童主任、社區(qū)工作者、社會工作者、志愿者多方力量聯合,采取電話、微信、上門探訪等多種方式對轄區(qū)內困境兒童的情況進行了全面摸底排查,重點關注疫情期間是否存在監(jiān)護缺失、生活困難、被感染和隔離、防控措施和用品不到位的情況,做到“一人一檔”。
各級“護童之聲”困境兒童服務熱線緊密聯系,相互配合,24小時面向社會公眾接受未成年人求助,提供法律政策咨詢、防疫宣傳指引、專業(yè)心理疏導、轉介救助等多方面服務,確保第一時間處理各類情況。截至3月30日,全省共接收處理電話400余個,所有情況均得到有效處置。
為困難兒童青少年提供復課支援
疫情發(fā)生以來,全省共接到13例未成年人因疫情陷入臨時性監(jiān)護缺失的情況。各級民政部門、兒童福利機構、未成年人保護機構積極主動作為,聯合其他部門,妥善解決了此類問題。
省民政廳在全省407個鎮(zhèn)街建立的“雙百”社工站密切關注兒童“停課不停學”的情況。3月3日,“雙百計劃”項目辦發(fā)布《關于協同社工站關注社區(qū)兒童青少年線上教育情況事宜的通知》,要求各社工站在項目辦、地區(qū)中心的指引和支持下,充分發(fā)揮社工站扎根村居、熟悉社區(qū)、群眾信任的優(yōu)勢,全面排查社區(qū)內的兒童青少年家庭,做到“底數清、情況明”,準確掌握缺乏線上學習條件的兒童青少年家庭情況,并在現有條件下協調解決。
據統(tǒng)計,疫情期間,共有1653名“雙百”社工為超過1000個城鄉(xiāng)社區(qū)、近萬人次困難兒童青少年提供復課支援。他們還入戶手把手幫助困境兒童的家長連接網絡、使用網課軟件,解決了孩子和家長的燃眉之急。