廣東進一步加大非重點、非剛性支出壓減力度。11月26日,廣東省十三屆人大常委會第二十六次會議聽取了省財政廳關于今年省級財政第三次預算調整的報告。根據報告,今年,我省省級一般公共預算支出調整為6867.77億元,減少58.00億元。
1—10月省本級非稅收入增加逾200億元
按照1—10月實際執(zhí)行情況,預計今年廣東省本級收入執(zhí)行數完成3306.90億元,增長0.5%,較今年年初預算減少102.00億元。
其中,稅收收入2672.81億元,較年初預算減少320.14億元;非稅收入634.09億元,較年初預算增加218.14億元,主要是為積極應對新冠肺炎疫情對財政收入的影響,省級持續(xù)推進水田指標、拆舊復墾指標和海砂等礦產資源交易,積極盤活國企土地和政府股權等。
在支出方面,本次調整后,省級一般公共預算總支出安排6867.77億元,減少58.00億元。原因在于省級主動深入挖潛,調整優(yōu)化資金結構,按照“減錢不減事,減錢不減干事標準”原則,除支持疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)和落實“六穩(wěn)”“六?!币蟮戎醒牒褪〈_定的必保支出外,及時調整收回受疫情影響等無法支出資金。
另一方面,進一步加大預算執(zhí)行中的非重點、非剛性支出壓減力度。調整收回和壓減的資金全部統(tǒng)籌用于保障“六穩(wěn)”“六保”等重點工作任務,全力支持疫情防控以及經濟社會發(fā)展。
新增地方債限額100億元
在政府性基金方面,疫情發(fā)生以來,中央陸續(xù)出臺了在限期內免征進出口貨物港口建設費、免收收費公路車輛通行費、免征國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金等政策,直接影響今年廣東省政府性基金預算收入。
具體來說,預計今年省本級政府性基金預算執(zhí)行數完成66.94億元,下降13.0%,較年初預算減少18.11億元。其中,減收較多的項目包括車輛通行費、彩票公益金、國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金、彩票發(fā)行機構和銷售機構業(yè)務費等。
按照政府性基金以收定支的管理要求,廣東通過減少調出、大力壓減一般性支出、收回受疫情影響無法支出資金18.11億元,實現收支平衡,并保障重點剛性支出。
與此同時,廣東省地方債額度有所增加,財政部下達廣東地區(qū)2020年新增地方政府專項債務限額100億元,專項用于化解中小銀行風險。
目前,財政部共下達廣東新增債務限額3616億元,其中廣東地區(qū)3134億元,深圳市482億元。
此次新增100億元專項債務限額將全部用于省本級支出,債券按照各高風險農合機構資金缺口、所在地實際需求及幫扶機構出資情況分配,主要用于定向幫扶高風險農合機構推進風險化解及機制轉換工作。
根據上述調整,今年省級政府性基金預算總支出安排3204.79億元,較第二次預算調整數增加81.89億元。