為深入貫徹習近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示，落實市委、市政府工作要求，進一步加大對市場主體幫扶力度，特制定以下措施：

　　一、黨建引領(lǐng)促發(fā)展

　　發(fā)揮小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（“小個專”）黨建引領(lǐng)作用，形成市、區(qū)、所三級市場監(jiān)管部門與市場主體“黨建聯(lián)建共建”工作機制。

　　推行全市“小個?！秉h建指導站與市場主體“結(jié)對共建”，為市場主體提供政策咨詢、注冊登記、質(zhì)量管理、標準化和知識產(chǎn)權(quán)保護等幫扶指導服務，搭建企業(yè)和政府溝通交流“一站式”服務平臺。

　　全面推進我市外賣配送平臺企業(yè)“羊城紅騎手”黨建工作，優(yōu)化“羊城紅騎手”愛心驛站服務功能，發(fā)揮外賣配送平臺企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和外賣騎手黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)外賣配送平臺企業(yè)健康有序發(fā)展。

　　打造一批農(nóng)民專業(yè)合作社黨建品牌，賦能農(nóng)民專業(yè)合作社做優(yōu)做大，扶持申報有機食品、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　二、便利市場主體準入

　　實行“一網(wǎng)通辦、半天辦結(jié)”。通過“廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺”可一次性或單獨辦理營業(yè)執(zhí)照、免費刻章、申領(lǐng)發(fā)票和稅務UKey、就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記、預約銀行開戶等事項；可“一站式”聯(lián)辦食品、藥品、醫(yī)療器械許可證等30個事項。企業(yè)無需登錄多個網(wǎng)站辦理，無需重復填報營業(yè)執(zhí)照信息和進行多次身份認證。

　　實行“一碼展示、一照通行”。通過手機小程序下載“e證通”或掃營業(yè)執(zhí)照二維碼，可查詢和展示企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照、許可證和信用信息。企業(yè)無需提供紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理注冊登記、涉稅服務、社保登記、公積金登記等政務服務，以及銀行開戶、招投標、用電申請等公共事務。

　　三、優(yōu)化行政許可服務

　　對受疫情影響未按期申請延續(xù)食品經(jīng)營許可證、未按期提出計量行政許可復查申請的市場主體，允許其在有效期屆滿前提出申請。對受疫情影響不能按時開展醫(yī)療器械生產(chǎn)許可變更、延續(xù)現(xiàn)場檢查的，在申請企業(yè)遞交書面承諾書后，市市場監(jiān)管局出具檢查意見，待疫情管控措施解除后再開展現(xiàn)場檢查，避免企業(yè)因未取得生產(chǎn)許可導致停產(chǎn)停工。

　　對食品銷售大型連鎖企業(yè)推行食品經(jīng)營許可“告知承諾制”，符合條件的可當場取得《食品經(jīng)營許可證》。為經(jīng)營首次進口藥品備案品種的企業(yè)提供備案前預先審查服務，為進口藥品備案需要檢驗的企業(yè)提供備案與檢驗的溝通協(xié)調(diào)機制，降低企業(yè)通關(guān)成本。

　　面向廣州市高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供專利快速預審服務，發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計審查周期分別壓縮至最短3個月、1個月、1周。

　　四、加大知識產(chǎn)權(quán)資助力度

　　支持市場主體開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對質(zhì)押融資活動所產(chǎn)生的利息、評估等費用，按所質(zhì)押的專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)實際貸款額最高2%，同一單位最高80萬元的標準予以扶持。

　　支持中小微企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的吸納專利成果，按照每件專利實際支出的轉(zhuǎn)讓費、許可費最高5%，同一單位最高50萬元的標準予以扶持。

　　支持市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。發(fā)明專利國內(nèi)維權(quán)勝訴的，扶持金額最高30萬元；涉外維權(quán)勝訴的，扶持金額最高80萬元。實用新型專利、外觀設(shè)計專利、商標、地理標志和商業(yè)秘密國內(nèi)維權(quán)勝訴的，扶持金額最高20萬元；涉外維權(quán)勝訴的，扶持金額最高50萬元。應對國外權(quán)力機構(gòu)開展的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛調(diào)查并勝訴的，扶持金額最高100萬元。

　　五、幫助企業(yè)提升質(zhì)量競爭力

　　組織“產(chǎn)品醫(yī)院”免費幫助1000家中小微企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量；為100家電動汽車充電站免費檢定充電樁；市市場監(jiān)管系統(tǒng)計量檢定機構(gòu)為疫情防控用紅外體溫計生產(chǎn)企業(yè)檢定（校準）開設(shè)綠色通道，收費減半。

　　通過線下服務工作站（設(shè)在白云美灣廣場）和線上服務云平臺（微信公眾號：日化首席研測官），為化妝品企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務，每月開播質(zhì)量“云課堂”；免費為1000家企業(yè)開展檢驗員培訓和新標準培訓3000人次；在“廣州檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈”公眾號開辟“穗企檢測認證學”專欄，為200家以上企業(yè)提供出口認證、檢驗檢測認證規(guī)則等方面的公益培訓和咨詢服務。

　　免費為200家食品生產(chǎn)企業(yè)開展“診脈服務”，提供風險隱患排查、加強衛(wèi)生控制、改進工藝流程等技術(shù)服務；為預制菜生產(chǎn)企業(yè)提供幫扶指導，鼓勵企業(yè)采用先進質(zhì)量管理體系；在全部生鮮電商總倉設(shè)置快檢服務點，引導生鮮電商行業(yè)高標準發(fā)展；精選一批“食在廣州、食得放心”菜式名品，推動“名店、名廚、名菜”的培育，打造“食在廣州”城市品牌。

　　六、推行重點行業(yè)“白名單”制度

　　依托企業(yè)信用風險分級分類智慧管理系統(tǒng)，在軟件和信息技術(shù)服務、智能與新能源汽車等重點行業(yè)實行“白名單”認定管理制度，對列入“白名單”管理的企業(yè)，實行“無事不擾”，在相關(guān)行政許可事項中提供容缺辦理、優(yōu)先辦理等便利措施，在招投標、評優(yōu)評先、項目獎補、人才補貼、紓困補貼等事項中作為重要參考。

　　七、優(yōu)化信用助企服務

　　實行信用修復“零跑腿、網(wǎng)上辦”，市場主體可通過“廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺”微信小程序在線辦理經(jīng)營異常名錄（異常狀態(tài)）、嚴重違法失信名單的信用修復。實行行政處罰信息“一窗辦理、同步修復”，市場主體跨部門行政處罰信息可通過“信用中國（廣州）”網(wǎng)站同步辦理修復。

　　企業(yè)因未按規(guī)定公示年度報告或有關(guān)信息被列入經(jīng)營異常名錄滿三年的，2022年底前暫不列入嚴重違法失信名單，助力企業(yè)增強生存力和市場競爭力。

　　八、實施包容審慎監(jiān)管

　　出臺市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為“減免責清單”3.0版，在免處罰、免強制清單的基礎(chǔ)上，增加從輕處罰和減輕處罰清單，為市場主體提供容錯糾錯機制。因受疫情影響逾期提交2021年度報告的市場主體，在2022年底前完成補報的，免予行政處罰。