今年,廣東“全面二孩”政策實(shí)施已滿3年,“二孩”達(dá)到入園年齡,適齡幼兒的增長(zhǎng)在短期內(nèi)產(chǎn)生了一定的學(xué)位缺口。如何緩解“入公辦園難”“入優(yōu)質(zhì)民辦園貴”的熱點(diǎn)難題?這是辦好人民滿意的教育亟需解答的問題。
省教育廳結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,把“四個(gè)貫徹始終”落到實(shí)處,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊檢視邊整改,不斷加大學(xué)前教育發(fā)展力度,力爭(zhēng)補(bǔ)齊學(xué)前教育的短板。
穩(wěn)步擴(kuò)大學(xué)前教育資源、構(gòu)建普惠性學(xué)前教育服務(wù)體系、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)……一系列強(qiáng)有力的舉措成效明顯。截至去年底,全省有幼兒園18953所,在園幼兒總數(shù)達(dá)449.11萬人,公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)30.29%,普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)75.83%。今年招生季,全省多地市新增一批幼兒園,努力實(shí)現(xiàn)“幼有所育”“幼有好育”。
幼有所育??新改擴(kuò)建一批幼兒園
今年招生季,廣州不少家長(zhǎng)收到了好消息:各區(qū)新增了一批公辦幼兒園。其中,天河區(qū)新增18所公辦幼兒園,公辦幼兒園學(xué)位數(shù)增長(zhǎng)54.6%;白云區(qū)新增14所公辦幼兒園,新增公辦學(xué)位4560個(gè);花都區(qū)新增5所公辦幼兒園,公辦幼兒園學(xué)位數(shù)增長(zhǎng)26.8%……
在今年招生季之前,省教育廳根據(jù)全省常住適齡兒童增長(zhǎng)、疊加“二孩政策”等因素進(jìn)行分析,預(yù)計(jì)今年全省學(xué)前教育新增學(xué)位需求為18萬—24萬個(gè)之間。根據(jù)分析結(jié)果,廣東相關(guān)地市加速推進(jìn)幼兒園新改擴(kuò)建工作。
科學(xué)研判幼兒入學(xué)需求,積極采取應(yīng)對(duì)措施,從2011年至今,廣東先后實(shí)施了三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,建立健全規(guī)范管理體制,進(jìn)一步擴(kuò)大公益普惠性學(xué)前教育資源。
解決“有園上”的問題,首先需要保證建設(shè)用地。去年出臺(tái)的《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》給出方案落實(shí)幼兒園建設(shè)用地:各地要按照我省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)要求,配套建設(shè)小區(qū)幼兒園;結(jié)合城區(qū)“三舊”改造和區(qū)域用地功能調(diào)整,保障老城區(qū)幼兒園、未達(dá)配建要求的小區(qū)和小規(guī)模居住區(qū)適齡兒童的學(xué)前教育用地需求;富余公共資源要優(yōu)先用于開辦幼兒園特別是公辦幼兒園。
新建擴(kuò)建一批公辦幼兒園,緩解了“入園難”問題,但“入園貴”問題還困擾著不少家長(zhǎng)。對(duì)此,廣東大力扶持和發(fā)展普惠性民辦幼兒園。
今年,東莞新認(rèn)定15所普惠性民辦幼兒園,讓更多適齡兒童就近接受普惠性學(xué)前教育。東莞李女士準(zhǔn)備讓孩子到家附近的虎門美慧幼兒園入讀,“普惠性民辦園也挺好的”。
省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年底全省公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比要達(dá)到38%以上,普惠性幼兒園學(xué)位占比要達(dá)到78%以上,新建公辦幼兒園100所以上,改擴(kuò)建公辦幼兒園400所以上,扶持普惠性民辦幼兒園1000所以上。
幼有好育??大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)幼師隊(duì)伍
近年來,廣東不斷加大學(xué)前教育資源投入力度,從經(jīng)費(fèi)、師資、課程等多方面為學(xué)前教育“加碼”,提升學(xué)前教育質(zhì)量。
除了落實(shí)全省學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策,今年省財(cái)政規(guī)劃下?lián)軐W(xué)前教育建設(shè)專項(xiàng)資金7.9億元,用于支持廣東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園新建、改擴(kuò)建和改善辦園條件。
今年,廣東還全面實(shí)施公辦幼兒園生均撥款制度,各地因地制宜建立公辦幼兒園生均撥款機(jī)制以及普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助機(jī)制。省統(tǒng)籌安排中央和省級(jí)學(xué)前教育資金,對(duì)各地尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大學(xué)前教育資源進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
當(dāng)前,幼師缺口巨大也是制約廣東學(xué)前教育發(fā)展的因素之一。為破解難題,今年廣東南華工商職業(yè)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等13所高職院校將于今年9月開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)。
有幼師更要有好幼師。廣東強(qiáng)化學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提升幼兒園教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng),專門為粵東粵西粵北地區(qū)量身定制、公費(fèi)定向培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)本專科層次師范生,將公辦幼兒園教師納入中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”政策范圍,對(duì)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒教師發(fā)放生活補(bǔ)助。同時(shí)指導(dǎo)各地市和縣區(qū)配備1名以上專職教研員,建立學(xué)前教育教研責(zé)任區(qū)制度。目前全省已建立省級(jí)貫徹落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)驗(yàn)區(qū)20個(gè),實(shí)驗(yàn)幼兒園82所,市和縣認(rèn)定實(shí)驗(yàn)園1317所。
“接下來,省教育廳將繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)前教育公益普惠的基本方向,大力發(fā)展公辦幼兒園,同時(shí)大力發(fā)展普惠性優(yōu)質(zhì)民辦園?!笔〗逃龔d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東將努力實(shí)現(xiàn)“幼有所育”“幼有好育”,把主題教育同促進(jìn)幼兒教育發(fā)展結(jié)合起來,使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。