粵府〔2004〕76號
關于深化農業(yè)稅改革的決定
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為了繼續(xù)推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔,調動農民種糧積極性,保障糧食安全,增加農民收入,促進全面建設小康社會,根據(jù)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)〔2004〕1號)、《財政部 農業(yè)部 國家稅務總局關于2004年降低農業(yè)稅稅率和在部分糧食主產區(qū)進行免征農業(yè)稅改革試點有關問題的通知》(財稅〔2004〕77號)的精神,結合我省實際,現(xiàn)就進一步深化我省農業(yè)稅改革決定如下:
一、從2004年1月1日起,珠江三角洲地區(qū)原則上自費進行免征農業(yè)稅改革試點;全省其它地區(qū)對種糧農戶農業(yè)稅稅率降低3個百分點,由此減少的稅收,由省財政通過轉移支付加以解決。具體轉移支付方案由省財政廳另行制定并報省政府批準后下達。
二、自費進行免征農業(yè)稅改革試點的珠三角地區(qū),要妥善處理有關遺留問題,做好善后工作,今年已征收的農業(yè)稅要辦理退庫,兌現(xiàn)到農戶;降低農業(yè)稅稅率3個百分點的其它地區(qū),要重新調整今年農業(yè)稅征收任務,并落實到農戶,已征收的農業(yè)稅超過3%稅率的部分應及時退還給農戶。
三、深化農業(yè)稅改革,是省委、省政府為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加快農村、農業(yè)發(fā)展,進一步促進農民減負增收,調動農民種糧積極性采取的重大措施,各地要高度重視,切實加強領導,精心組織實施,注意發(fā)現(xiàn)和解決深化農業(yè)稅改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保改革政策不折不扣地落實到基層,落實到農戶。同時要采取有力的措施,進一步加強和規(guī)范農業(yè)稅征管工作,切實保護廣大農民的合法利益,杜絕涉稅惡性事件和案件的發(fā)生。重大情況及時向省政府報告。
四、各地要充分利用新聞媒介等多種宣傳途徑,及時宣傳深化農業(yè)稅改革的政策,真正做到進村入戶,家喻戶曉,深入人心,把黨和政府的關懷送到農戶。
五、各市要根據(jù)本決定精神,結合實際,制定具體實施方案并報省人民政府備案。
廣東省人民政府
二〇〇四年七月二十六日