粵府〔2005〕121號

關(guān)于印發(fā)廣東省政府核準(zhǔn)的投資項目

目錄（2004年本）的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2004年本）》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委反映。

廣東省人民政府

二〇〇五年十二月六日

廣東省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)

　　簡要說明：

　?。ㄒ唬┍灸夸浰许椖?，是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。

　?。ǘ┢髽I(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。

　?。ㄈ﹪曳煞ㄒ?guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的項目的審批或核準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模┍灸夸泴φ藴?zhǔn)權(quán)限作出了規(guī)定，其中：

　　1.目錄規(guī)定“由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)”的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.目錄規(guī)定“由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)”的項目，工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造項目由省經(jīng)貿(mào)部門會同省行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，其余項目由省發(fā)展改革部門會同省行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。其中重要項目報省政府核準(zhǔn)。

　　3.目錄規(guī)定“由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)”的項目，由地級以上市人民政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

　　4.目錄規(guī)定“由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)”的項目，由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門會同同級行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

　　5.除下列涉及全省綜合平衡的項目外，計劃單列市享有省人民政府項目核準(zhǔn)權(quán)限：

　　（1）涉及辦理進口設(shè)備免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅確認手續(xù)的項目以及國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)新增所得稅確認手續(xù)的技術(shù)改造項目。

　　（2）上市公司或擬上市公司通過資本市場融資的項目。

　　（3）其他需要省綜合平衡建設(shè)條件和資源條件的項目。

　　（五）本目錄將根據(jù)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》的調(diào)整及我省實際情況的變化，適時調(diào)整。

　?。┍灸夸洸缓馍掏顿Y項目和境外投資項目核準(zhǔn)目錄。

　　一、農(nóng)林水利

　　農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　水庫：新建大、中型水庫項目（庫容1000萬立方米及以上）按國家規(guī)定由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，新建小型水庫項目（庫容1000萬立方米以下）和大（二）、中型水庫加固項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。?。ㄒ唬┬汀矌烊?00萬立方米（含）—1000萬立方米（不含）〕水庫加固項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。?。ǘ┬汀矌烊?0萬立方米（含）—100萬立方米（不含）〕水庫加固項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　泵站：大、中型（流量10立方米/秒及以上或裝機1000千瓦及以上）泵站項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。?。ㄒ唬┬汀擦髁?立方米/秒（含）—10立方米/秒（不含）或裝機100千瓦（含）—1000千瓦（不含）〕泵站項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。?。ǘ┬停髁?立方米/秒以下或裝機100千瓦以下）泵站項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　水閘：大、中型（流量100立方米/秒及以上）水閘項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。?。ㄒ唬┬汀擦髁?0立方米/秒（含）—100立方米/秒（不含）〕水閘項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。?。ǘ┬停髁?0立方米/秒以下）水閘項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　上述水庫、泵站、水閘項目，需中央政府協(xié)調(diào)的國際河流、涉及跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的項目報國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，需省政府協(xié)調(diào)的跨市水資源配置調(diào)整項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，需地級以上市政府協(xié)調(diào)的跨縣（市、區(qū)）水資源配置調(diào)整項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　農(nóng)村供水：日供水能力5萬噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，日供水能力2萬噸（含）—5萬噸（不含）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，日供水能力2萬噸以下項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。需省人民政府協(xié)調(diào)的跨市水資源配置調(diào)整項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，需地級以上市人民政府協(xié)調(diào)的跨縣（區(qū)、市）水資源配置調(diào)整項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　城市防洪、堤圍：三級以上（防洪標(biāo)準(zhǔn)30年一遇以上）項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，四級（防洪標(biāo)準(zhǔn)20—30年一遇）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，五級（防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇以下）項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　灌區(qū)：大、中型（灌溉面積5萬畝及以上）項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，?。ㄒ唬┬汀补喔让娣e0.5萬畝（含）—5萬畝（不含）〕項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，?。ǘ┬停ü喔让娣e0.5萬畝以下）項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　二、能源

　?。ㄒ唬╇娏?/p>

　　水電站：在珠江干流上建設(shè)的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他河流上建設(shè)的總裝機容量1000千瓦（含）—25萬千瓦（不含）的項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，總裝機容量1000千瓦以下項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　抽水蓄能電站：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　火電站：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　熱電站：燃煤項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　風(fēng)電站：總裝機容量5萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　核電站：由國務(wù)院核準(zhǔn)。

　　電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　?。ǘ┟禾?/p>

　　煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余一般煤炭開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　（三）石油、天然氣

　　原油：年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他項目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門備案。

　　天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他項目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門備案。

　　液化石油氣接收、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　國家原油存儲設(shè)施：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨省（區(qū)、市）或年輸氣能力5億立方米及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　三、交通運輸

　?。ㄒ唬╄F道

　　新建（含增建）鐵路：跨?。▍^(qū)、市）項目或100公里及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)或省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　?。ǘ┕?/p>

　　公路：國道主干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省（區(qū)、市）的項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其余高速公路、收費公路（含非經(jīng)營性收費公路的路面改造工程）、國道、跨地級以上市高等級公路項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；非收費的省道、跨縣（市、區(qū)）公路項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；非收費的縣道、鄉(xiāng)道、縣（市、區(qū)）內(nèi)其他公路由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其余收費橋（隧道）、跨地級以上市橋梁（隧道）、國道橋梁（隧道）項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；非收費的省道橋梁（隧道）、跨縣（市、區(qū)）橋梁（隧道）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；非收費的縣鄉(xiāng)道橋梁（隧道）、縣（市、區(qū)）內(nèi)其他獨立公路橋梁（隧道）項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　?。ㄈ┧\

　　煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目（含多用途泊位）由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　集裝箱專用碼頭：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　內(nèi)河航運：1千噸級以上通航建筑物項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，500噸（含）—1000噸（不含）級通航建筑物項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，500噸級以下通航建筑物項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┟窈?/p>

　　新建機場：由國務(wù)院核準(zhǔn)。

　　擴建機場：總投資10億元及以上項目或者中央隸屬項目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，其余項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　擴建軍民合用機場：由國務(wù)院投資主管部門會同軍隊有關(guān)部門核準(zhǔn)。

　　四、信息產(chǎn)業(yè)

　　電信：國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　郵政：國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　電子信息產(chǎn)品制造：衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　五、原材料

　　鋼鐵：已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他鐵礦開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他礦山開發(fā)項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　化肥：年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，年產(chǎn)10萬噸（含）—50萬噸（不含）鉀礦肥項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，磷肥及年產(chǎn)10萬噸以下鉀礦肥項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，報省人民政府投資主管部門備案。

　　水泥：除禁止類項目外，所有新建、擴建項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余稀土深加工項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　黃金：日采選礦石500噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其他采選礦項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　六、機械制造

　　汽車：按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項規(guī)定執(zhí)行。其中投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動機與投資生產(chǎn)汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車的零部件由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，報省人民政府投資主管部門備案。

　　船舶：新建10萬噸級以上造船設(shè)施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機生產(chǎn)項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　七、輕工煙草

　　紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，年產(chǎn)3.4萬噸（含）—10萬噸（不含）紙漿項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，年產(chǎn)3.4萬噸以下紙漿項目禁止建設(shè)。

　　變性燃料乙醇：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　制鹽：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　糖：日處理糖料1500噸及以上項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，其他糖料項目禁止建設(shè)。

　　煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　八、高新技術(shù)

　　民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　九、城建

　　城市快速軌道交通：由國務(wù)院核準(zhǔn)。

　　城市供水：跨省（區(qū)、市）日調(diào)水50萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其余跨地級以上市調(diào)水項目和日供水能力10萬噸及以上項目，由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；日供水能力5萬噸（含）—10萬噸（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)；日供水能力5萬噸以下項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　污水處理：日處理能力10萬噸及以上的項目，由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。日處理能力5萬噸（含）—10萬噸（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。日處理能力5萬噸以下的項目，由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　生活垃圾處理：日處理能力500噸及以上的項目，由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。日處理能力100噸（含）—500噸（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。日處理能力300噸及以下垃圾焚燒處理項目禁止建設(shè)。

　　危險廢物和醫(yī)療垃圾處理：由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　城市快速路：由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)項目：總建筑面積50萬平方米及以上項目，由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)?？偨ㄖ娣e10萬平方米（含）—50萬平方米（不含）項目，由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)?？偨ㄖ娣e10萬平方米以下項目，由縣（市）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。地級以上市所轄區(qū)人民政府投資主管部門不具備房地產(chǎn)項目核準(zhǔn)權(quán)。

　　其他城建項目：收費項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，其余省屬項目（含合作項目）和跨地級以上市項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，地級以上市屬項目和跨縣（市、區(qū)）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）屬項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　十、社會事業(yè)

　　教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　旅游：國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　體育：F1賽車場由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

　　娛樂：大型主題公園由國務(wù)院核準(zhǔn)。

　　其他社會事業(yè)項目：中央隸屬項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，省屬項目（含合作項目）和跨地級以上市項目由省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，地級以上市屬項目和跨縣（市、區(qū)）項目由地級以上市人民政府投資主管部門核準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）屬項目由縣（市、區(qū)）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

　　十一、金融

　　印鈔、造幣、鈔票紙項目：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。