粵府〔2005〕77號
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轉(zhuǎn)發(fā)國務院關于完善中央與地方出口
退稅負擔機制的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現(xiàn)將《國務院關于完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知》(國發(fā)〔2005〕25號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
完善中央與地方出口退稅負擔機制,是國務院根據(jù)出口退稅新機制運行情況而采取的一項重要措施。各地各有關部門要認真學習、深刻領會國務院文件精神,切實做好外貿(mào)出口和出口退稅工作,防止出現(xiàn)限制收購外地產(chǎn)品出口、限制設立流通型外貿(mào)企業(yè)和引進出口型外資項目、將出口退稅負擔分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)等問題,確保我省外貿(mào)出口和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
中央與地方出口退稅分擔比例調(diào)整后,省核定的各地出口退稅基數(shù)保持不變,超基數(shù)地方負擔部分按照現(xiàn)行財政體制由市縣財政負擔。各地要根據(jù)外貿(mào)出口增長情況,做好出口退稅地方超基數(shù)負擔測算工作,足額預留地方負擔出口退稅資金,確保地方負擔出口退稅資金按時上解和地方財政收支平衡。出口退稅退庫的具體操作辦法及2005年出口退稅調(diào)庫辦法,由省財政廳會有關部門另行制定。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇五年九月一日
國務院關于完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知
國發(fā)〔2005〕25號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
改革出口退稅機制,是黨中央、國務院為促進外貿(mào)體制改革,保持外貿(mào)和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一項重大決策。出口退稅機制改革一年多來進展總體順利,基本實現(xiàn)了預期目標,全部還清了歷年累計拖欠的出口退稅款,建立了中央與地方共同負擔出口退稅的機制,調(diào)動了企業(yè)出口積極性,優(yōu)化了出口商品結(jié)構,促進了外貿(mào)出口快速增長。但是,新機制在運行中也出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要是地區(qū)負擔不均衡,部分地區(qū)負擔較重,個別地方甚至限制外購產(chǎn)品出口、限制引進出口型外資項目等。為此,國務院決定,在堅持中央與地方共同負擔出口退稅的前提下完善現(xiàn)有機制,并自2005年1月1日起執(zhí)行?,F(xiàn)將有關問題通知如下:
一、調(diào)整中央與地方出口退稅分擔比例。國務院批準核定的各地出口退稅基數(shù)不變,超基數(shù)部分中央與地方按照92.5∶7.5的比例共同負擔。
二、規(guī)范地方出口退稅分擔辦法。各?。▍^(qū)、市)根據(jù)實際情況,自行制定省以下出口退稅分擔辦法,但不得將出口退稅負擔分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè);不得采取限制外購產(chǎn)品出口等干預外貿(mào)正常發(fā)展的措施。所屬市縣出口退稅負擔不均衡等問題,由省級財政統(tǒng)籌解決。
三、改進出口退稅退庫方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫,相應取消中央對地方的出口退稅基數(shù)返還,地方負擔部分年終專項上解。
中華人民共和國國務院
二〇〇五年八月一日