關(guān)于推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展有關(guān)問題的意見

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　去年以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過泛 珠三角九?。▍^(qū)）政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府的共同努力，泛珠三角區(qū)域合作全面推進(jìn)并取得 豐碩成果。首屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇和泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)的成功舉辦，標(biāo)志著泛 珠三角區(qū)域合作與發(fā)展從構(gòu)想進(jìn)入了全面啟動(dòng)和實(shí)施階段。為加快泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的進(jìn)程， 落實(shí)《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》（以下簡稱《框架協(xié)議》），根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好后續(xù)工作的 指示精神，現(xiàn)就推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展有關(guān)問題提出如下意見：



　　一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)《框架協(xié)議》的重要意義

　　《框架協(xié)議》是推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，落實(shí)《框架協(xié)議》所涉及的１０個(gè) 領(lǐng)域的合作，有利于拓展港澳的發(fā)展空間，加快港澳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮港澳作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 中心與貿(mào)易平臺(tái)的作用，促進(jìn)港澳的長期繁榮穩(wěn)定；有利于區(qū)域內(nèi)各省區(qū)加強(qiáng)與港澳的合作，進(jìn)一步 擴(kuò)大開放、更大范圍地參與國際競(jìng)爭(zhēng)；有利于發(fā)揮廣東作為華南地區(qū)中心、中南地區(qū)對(duì)外門戶和大西 南地區(qū)出海通道的區(qū)位作用，充分利用ＣＥＰＡ實(shí)施和建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的有利時(shí)機(jī)，增創(chuàng)廣東“外 聯(lián)香港澳門，溝通東中西部”的地緣新優(yōu)勢(shì)，對(duì)廣東加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵具 有重要意義。

　　各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好論壇 的后續(xù)工作，加快推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)《框架協(xié)議》的重大意義，真正 把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策精神上來，切實(shí)做好落實(shí)《框架協(xié)議》的各項(xiàng)工作。



　　二、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展

　　各地、各部門在推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的具體工作中，要堅(jiān)持自愿參與、市場(chǎng)主導(dǎo)、開放公平、優(yōu)勢(shì) 互補(bǔ)、互利共贏的原則，努力尋求共同發(fā)展的目標(biāo)，營造友好合作的良好氛圍，爭(zhēng)取整體提升的發(fā)展效果。 要堅(jiān)持“一國兩制”的方針，對(duì)涉及港澳的合作事項(xiàng)要尊重港澳特區(qū)政府的意見，遵守港澳地區(qū)法律和經(jīng)濟(jì) 制度。

　　推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展要“虛”、“實(shí)”結(jié)合，重在務(wù)實(shí)?！疤摗敝饕羌訌?qiáng)研究和探討，著眼于統(tǒng) 一認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，創(chuàng)造良好合作氛圍；“實(shí)”是要注重效果，辦好具體合作項(xiàng)目，取得實(shí)際效益。既要加 大工作力度，擴(kuò)大泛珠三角區(qū)域合作的領(lǐng)域，又要認(rèn)真研究解決推進(jìn)合作中的重大問題，促進(jìn)泛珠三角區(qū) 域合作的健康發(fā)展。

　　推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。充分利用泛珠三角區(qū)域?qū)ν忾_放、對(duì)內(nèi)拓展和資源、 產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有利條件，發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)和特色，在互相尊重，自愿互利的基礎(chǔ)上，在各個(gè)領(lǐng)域 開展具體合作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、互利互惠、合作發(fā)展”。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域， 要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)企業(yè)依法自主投資經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化組 合。在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用，并利用市場(chǎng)的有效調(diào)節(jié)作用， 加強(qiáng)合作，推進(jìn)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)道路運(yùn)輸、旅游等方面已簽定的市場(chǎng)一體化協(xié)議，進(jìn)一步研究統(tǒng)一市場(chǎng) 規(guī)則、消除不當(dāng)行政干預(yù)、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策、措施。



　　三、認(rèn)真落實(shí)框架協(xié)議，加快推進(jìn)重要領(lǐng)域的合作發(fā)展

　　落實(shí)《框架協(xié)議》是一項(xiàng)長期工作，各地、各部門要從本地、本部門的特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)與 相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門的溝通，制定近期和中長期的合作發(fā)展方案，認(rèn)真落實(shí)協(xié)議要求。近期，要加快推進(jìn) 以下方面的合作。

　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　?。保茉矗杭訌?qiáng)區(qū)域內(nèi)電力輸送、電源建設(shè)以及煤炭、天然氣、油品供應(yīng)等方面的合作，逐步建立起 泛珠三角區(qū)域安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的能源供應(yīng)體系，重點(diǎn)做好“西電東送”工作。到２００５年底西電 送廣東電力達(dá)到１０８８萬千瓦，建成西電東送“五交三直”主通道，“十一五”期間，西電送廣東再新增１ ０００萬千瓦左右。２０１１年至２０２０年，爭(zhēng)取西電送廣東再有較大增長，區(qū)域內(nèi)電力、煤炭、油氣 資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

　?。玻煌ǎ杭涌旄咚俟方ㄔO(shè)，到２００５年底，完成渝湛線湛江至廣西交界段的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與相鄰 省區(qū)通高速公路的目標(biāo)（海南省除外），２００７年，目前規(guī)劃的出省高速公路基本建成（梅漳高速公路 除外）。

　?。玻埃埃茨曛粒玻埃保澳?，重點(diǎn)加快珠江三角洲現(xiàn)代化深水航道網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加快建設(shè)航道信息系統(tǒng) 及航道支持保障系統(tǒng)，適度開發(fā)山區(qū)主要航道。實(shí)現(xiàn)２０００噸級(jí)船舶直通廣西，充分發(fā)揮西江溝通珠三 角和西南地區(qū)的功能；構(gòu)建珠江三角洲深水航道網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)珠三角的輻射和帶動(dòng)作用。

　　武廣客運(yùn)專線(包括新廣州站)、珠三角城際快速軌道交通、洛湛鐵路岑溪至茂名段、廣深鐵路新增四 線等項(xiàng)目爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，廣深客運(yùn)專線和黎湛鐵路河唇至湛江段增建二線項(xiàng)目確保明年動(dòng)工建設(shè)；其 余項(xiàng)目視可研報(bào)告批準(zhǔn)及征地拆遷、資金籌措等前期工作進(jìn)展情況逐步開工建設(shè)。

　?。常杭涌旖５谭兰傲饔蚍篮楣歉蓸屑~工程，完善流域防洪體系，提升流域防災(zāi)減災(zāi)能力；建 設(shè)流域水資源調(diào)配體系，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理。

　　（二）產(chǎn)業(yè)與投資

　　推動(dòng)成立投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，加快投資便利化進(jìn)程；推動(dòng)我省的信息、服務(wù)、制藥等產(chǎn)業(yè)與香港企 業(yè)的合作；加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的培訓(xùn)和宣傳。聯(lián)合推介泛珠三角，聯(lián)合招商，聯(lián)合開拓國際市場(chǎng)；建立統(tǒng) 一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效規(guī)范的市場(chǎng)。

　?。ㄈ┙鹑?br/>
　　推動(dòng)建立內(nèi)地九省區(qū)人民銀行派出機(jī)構(gòu)協(xié)商機(jī)制，完善與香港、澳門特別行政區(qū)金融管理部門的聯(lián) 絡(luò)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)建立區(qū)域社會(huì)信用體系。建立統(tǒng)一的社會(huì)信用信息交換平臺(tái)； 在內(nèi)地九省區(qū)金融系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一信用評(píng)級(jí)的程序和標(biāo)準(zhǔn)；建立泛珠三角企業(yè)、個(gè)人逃廢債監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
　　進(jìn)一步完善區(qū)域支付結(jié)算體系。完善粵港票據(jù)聯(lián)合結(jié)算系統(tǒng)，繼續(xù)推動(dòng)粵港外幣實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)建設(shè)； 推動(dòng)粵澳結(jié)算合作；加快內(nèi)地九省區(qū)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)步伐。

　　推動(dòng)泛珠三角地區(qū)金融機(jī)構(gòu)整合。推進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)地方金融機(jī)構(gòu)的重組改造；推動(dòng)廣東金融機(jī)構(gòu)與 港澳地區(qū)和周邊省區(qū)金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作和股權(quán)合作；支持廣東金融機(jī)構(gòu)到港澳地區(qū)和周邊省區(qū)拓展 業(yè)務(wù)。

　　加強(qiáng)區(qū)域金融市場(chǎng)合作。大力發(fā)展區(qū)域票據(jù)市場(chǎng)；著力培育區(qū)域銀團(tuán)貸款市場(chǎng)；積極開展區(qū)域證券< 市場(chǎng)合作，吸引周邊省區(qū)中小企業(yè)到深圳證券交易所上市，推動(dòng)內(nèi)地九省區(qū)企業(yè)到香港上市，推動(dòng)區(qū)域 內(nèi)企業(yè)利用廣東證券市場(chǎng)進(jìn)行重組并購；推動(dòng)內(nèi)地九省區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)整合。

　　（四）商務(wù)與貿(mào)易

　　推動(dòng)泛珠三角區(qū)域內(nèi)各省區(qū)在合作原則、合作機(jī)制以及合作內(nèi)容等方面達(dá)成共識(shí)；充分利用國內(nèi)外 兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓展發(fā)展空間，提高開放水平，增強(qiáng)參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力。加快推進(jìn)粵港 澳通關(guān)便利化，進(jìn)一步推進(jìn)粵港、粵澳口岸合作；發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、招商引 資等方面的交流，聯(lián)合開拓國際市場(chǎng)；加強(qiáng)和擴(kuò)大在服務(wù)業(yè)、反傾銷、口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作 。建立互認(rèn)制度，簡化區(qū)域內(nèi)各類辦事程序，取消重復(fù)檢驗(yàn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　（五）旅游

　　共同研究制定并實(shí)施區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)開發(fā)策略；推動(dòng)廣東省內(nèi)百強(qiáng)旅行社重新組合區(qū)內(nèi)旅 游產(chǎn)品，推出旅游精品線路，實(shí)行客源互動(dòng)；逐步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)無障礙旅游，樹立區(qū)域旅游形象，打造區(qū) 域旅游品牌。

　?。┺r(nóng)業(yè)

　　按照首屆泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)廳（署）長聯(lián)席會(huì)議的決議要求，在推動(dòng)開辟農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”、建設(shè) 農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通、開展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)科技研究、建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接機(jī)制、加強(qiáng) 行業(yè)管理、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)以及加快農(nóng)機(jī)推廣步伐等領(lǐng)域合作。

　　充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，形成合作的區(qū)域布局和專業(yè)分工；建立 泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)等分行業(yè)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化日常工作機(jī)構(gòu)和對(duì) 口銜接落實(shí)機(jī)制。

　?。ㄆ撸﹦趧?dòng)保障

　　按照《泛珠三角九省區(qū)區(qū)域勞務(wù)合作協(xié)議》要求，在就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和勞動(dòng)維權(quán)等 方面加強(qiáng)合作。

　　建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的區(qū)域勞動(dòng)就業(yè)政策制度和各省區(qū)相互銜接的社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)勞動(dòng)市場(chǎng)信 息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和省際聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)省際遠(yuǎn)程招聘系統(tǒng)建設(shè)，建立區(qū)域勞動(dòng)力供求信息收集、分析評(píng)估和定期 發(fā)布制度，建立健全外派勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和區(qū)域勞務(wù)組織體系。研究組建勞務(wù)中介集團(tuán)公司，建立職業(yè)技 能鑒定和職業(yè)資格證書合作制度、建立勞動(dòng)保障違法案件協(xié)同處理制度并做好中長期的規(guī)劃和安排。建 立泛珠三角區(qū)域勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議和勞務(wù)合作工作協(xié)調(diào)制度。

　?。ò耍┛平涛幕?br/>
　　統(tǒng)一高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)的認(rèn)定規(guī)則，抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)同開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技 術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。

　　進(jìn)一步研究和制定教育合作與發(fā)展的中長期規(guī)劃，加強(qiáng)在教育科研、聯(lián)合辦學(xué)、科研項(xiàng)目、教育信 息化工作以及大中專院校畢業(yè)生就業(yè)信息交流等領(lǐng)域的合作。

　　落實(shí)粵港澳文化合作會(huì)議和首屆泛珠三角區(qū)域文化合作會(huì)議達(dá)成的合作事項(xiàng)，建立泛珠三角區(qū)域文 化合作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)在文化資訊、消除演出壁壘、文化市場(chǎng)管理、廣播影視、圖書館、文博、文 化人才培訓(xùn)等方面的合作。

　　建立泛珠三角區(qū)域人才交流與培訓(xùn)信息交換、人才智力供求信息發(fā)布及區(qū)域內(nèi)專家資源交流共享機(jī) 制，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)人才交流與合作。

　?。ň牛┬畔⒒ㄔO(shè)

　　建設(shè)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展官方網(wǎng)站，盡快開通“泛珠三角信息化及信息產(chǎn)業(yè)交流網(wǎng)”；加強(qiáng)協(xié)調(diào) ，爭(zhēng)取將重點(diǎn)項(xiàng)目和政策建議列入國家信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃；加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)數(shù)字證書的交叉認(rèn) 證工作；共同推進(jìn)物流信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和物流信息技術(shù)平臺(tái)的對(duì)接；加強(qiáng)溝通與交流，做好省際邊界 之間的頻率協(xié)調(diào)和干擾查處工作，加快推進(jìn)ＬＩＮＵＸ公共服務(wù)技術(shù)中心建設(shè)。

　?。ㄊ┥鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

　　按照《泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》的要求，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立流域上下游和海域 環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的水環(huán)境管理機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨流域重大環(huán)境問題，編制珠江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī) 劃。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，建立泛珠三角區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；建立區(qū)域環(huán)境信息交互平臺(tái)和環(huán)境宣 教網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享；聯(lián)合開展環(huán)境保護(hù)重大科研項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境科技資源共享；在環(huán)境保護(hù)產(chǎn) 業(yè)領(lǐng)域內(nèi)廣泛合作。

　　加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)合作，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明。

　?。ㄊ唬┬l(wèi)生防疫

　　建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治協(xié)作機(jī)制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和疾病預(yù)防控制聯(lián)防機(jī)制，包括疫情通報(bào)、疫 情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、技術(shù)支援和資源共享；建立內(nèi)地省區(qū)衛(wèi)生廳和港澳衛(wèi)生部門行政首長聯(lián)席會(huì)議制度 以及合作項(xiàng)目部門落實(shí)制度。



　　四、加強(qiáng)理論政策研究和宣傳工作

　　各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的政策研究，探討區(qū)域合作的新思路和具體途徑、措 施。加強(qiáng)與各省區(qū)政府決策咨詢研究機(jī)構(gòu)之間的合作，為省委、省政府決策服務(wù)。定期舉辦專題研究論 壇，互派研究人員交流考察，共享研究成果。同時(shí)要鼓勵(lì)和指導(dǎo)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、商會(huì)社團(tuán)組織開展對(duì)泛 珠三角區(qū)域合作問題的理論研討及不同層面、多種形式的合作，推動(dòng)社會(huì)各界對(duì)泛珠三角區(qū)域合作與發(fā) 展工作的關(guān)注和參與。

　　要廣泛宣傳泛珠三角區(qū)域合作的重要意義，積極做好泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的跟蹤宣傳報(bào)道，突 出宣傳泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展是區(qū)域內(nèi)各方政府和企業(yè)的共同愿望；是貫徹中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略， 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇；是推動(dòng)ＣＥＰＡ實(shí)施，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提升區(qū)域整體影響力和國際競(jìng) 爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。通過各種形式的宣傳，使泛珠三角區(qū)域合作意識(shí)深入人心，形成推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合 作的輿論氛圍。



　　五、加強(qiáng)對(duì)區(qū)域合作工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

　　（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)泛珠三角區(qū)域合作工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立“推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作工作協(xié)調(diào) 領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究推進(jìn)區(qū)域合作的重大問題，協(xié)調(diào)、落 實(shí)各部門有關(guān)區(qū)域合作的重要事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門開展區(qū)域合作的指導(dǎo)。

　?。ǘ└鞯?、各部門要把推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，按照合作框架協(xié)議要求， 結(jié)合實(shí)際，制定本地、本部門推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的實(shí)施意見和具體措施。各地、各部門要指定一位分 管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并按照各自職責(zé)和分工，加強(qiáng)與協(xié)議各方相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，落實(shí)區(qū)域合作項(xiàng) 目，加快推進(jìn)工作進(jìn)程。

　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與本省各部門的溝通與協(xié)調(diào)，以及與相關(guān)省區(qū)對(duì)口工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和交 流，及時(shí)掌握情況、反映意見、提出工作建議。各地、各部門推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的具體工作進(jìn)展情況， 要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；合作事項(xiàng)中涉及港澳事務(wù)的，要同時(shí)報(bào)省港澳辦。

　?。ㄋ模┓褐槿菂^(qū)域合作中涉及港澳事項(xiàng)的有關(guān)管理辦法，由省港澳辦、省推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室另行研究制訂。

　　附件：省各有關(guān)部門及中央直屬駐粵部門推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作近期及中長期目標(biāo)和安排

廣東省人民政府 二○○四年十二月十日

省各有關(guān)部門及中央直屬駐粵部門推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作

近期及中長期目標(biāo)和安排

部　門	近　期	中長期	備　注
省發(fā)展改革委	１、認(rèn)真組織編制規(guī)劃和做好規(guī)劃的銜接，研究制定跨地區(qū)能源、交通（包括公路、鐵路、 民航航線、航道、石油天然氣管道）、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域水資源、污染綜合 治理和生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃的銜接。 ２、切實(shí)推進(jìn)區(qū)域交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快高速公路建設(shè)，完善 泛珠三角區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)，到２００５年底，國道基本建成二級(jí)以上公路，與相鄰省區(qū)間相通的省道基本 消滅沙土路；加快出省鐵路干線建設(shè)，提高聯(lián)接泛珠三角區(qū)域出省通道能力；加快內(nèi)河航道和沿海港口建設(shè)。 ３、切實(shí)推進(jìn)區(qū)域能源建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)電力輸送、電源建設(shè)以及煤炭、天然氣及油品供應(yīng)等方面的合作， 逐步建立起泛珠三角區(qū)域安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的能源供應(yīng)體系，重點(diǎn)做好“西氣東送”工作，到２００５ 年底西電送廣東電力達(dá)到１０８８萬千瓦，建成西電東送“五交三直”主通道，“十一五”期間，計(jì)劃西電送 廣東再新增１０００萬千瓦左右。 ４、加強(qiáng)區(qū)域服務(wù)業(yè)合作，加快推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開放，積極發(fā) 展現(xiàn)代物流業(yè)，整合物流資源，提高流通效率，促進(jìn)我省制造業(yè)的發(fā)展。 ５、建設(shè)泛珠三角區(qū)域合作 與發(fā)展官方網(wǎng)站。 ６、積極做好日常工作辦公室的工作，加強(qiáng)與協(xié)議各方日常工作作辦公室的工作 協(xié)調(diào)，研究組織推進(jìn)合作的具體措施，并就推進(jìn)區(qū)域合作問題及時(shí)提出工作思路和對(duì)策。 ７、進(jìn)一步 發(fā)揮發(fā)展改革委主任聯(lián)席會(huì)議的作用，研究落實(shí)區(qū)域合作的有關(guān)事項(xiàng)。	１、加快高速公路建設(shè)。到２００７年目前規(guī)劃的出省高速公路基本建成（梅漳高速公路除外）。 ２、加快出省鐵路干線建設(shè)，提高聯(lián)接泛珠三角區(qū)域出省通道能力。到２０１０年，建成武廣客運(yùn)專線 和洛湛鐵路廣東段，通往華中和西南省份的鐵路出省通道能力大大增強(qiáng)；到２０２０年，建成連通東南 沿海省份的東南沿海鐵路客運(yùn)專線廣東段等項(xiàng)目，聯(lián)接泛珠三角地區(qū)的鐵路通道增加到１３條。 ３、加快內(nèi)河航道和沿海港口建設(shè)。到２００８年，打通西江水運(yùn)通道，２０００噸級(jí)船舶直通廣西， 充分發(fā)揮西江溝通珠三角和西南地區(qū)的功能；構(gòu)建珠江三角洲深水航道網(wǎng)路，增強(qiáng)珠三角的輻射和帶動(dòng) 作用。 ４、切實(shí)推進(jìn)區(qū)域能源設(shè)施建設(shè)。２０１１年－２０２０年，爭(zhēng)取西電東送廣東再新增１２００ 萬千瓦，到２０２０年西電送廣東總規(guī)模達(dá)到３２８８萬千瓦（送端），區(qū)域內(nèi)電力、煤炭、油氣資源 實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。 ５、加強(qiáng)區(qū)域糧食生產(chǎn)和購銷合作，建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系，保障我省糧食安全。
省經(jīng)貿(mào)委	１、建議聯(lián)席會(huì)議制度。各省區(qū)和港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)（經(jīng)協(xié)）部門主要領(lǐng)導(dǎo)，每年定期 或不定期舉行一至二次會(huì)議，研究和檢查區(qū)域間的經(jīng)貿(mào)合作執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)有關(guān)問題。各省區(qū)經(jīng)貿(mào)（經(jīng) 協(xié)）要明確牽頭部門，指定總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng)。 ２、辦好泛珠三角區(qū)域經(jīng) 貿(mào)合作洽談會(huì)。與各省區(qū)和港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)（經(jīng)協(xié)）部門通力合作，按照“聯(lián)合主辦、輪流承辦”原則努力 辦好每年一次的泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)。 ３、組織多種形式考察活動(dòng)。繼續(xù)采取“政府搭臺(tái)、 企業(yè)唱戲”的方式，依靠各種行業(yè)協(xié)會(huì)，積極組織本地各所有制企業(yè)與其他省區(qū)開展雙邊或多邊對(duì)口考察 和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，增進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的了解，提高經(jīng)貿(mào)合作的有效性。 ４、有計(jì)劃地舉辦專業(yè)推介會(huì)。 根據(jù)各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇部分對(duì)接性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和互補(bǔ)性強(qiáng)的地區(qū)，有計(jì)劃地組織中小型專業(yè)推介會(huì)， 進(jìn)一步加大各省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作和地區(qū)合作力度。 ５、積極推進(jìn)粵港物流業(yè)的合作。定期在珠江三角洲城市 輪流舉辦現(xiàn)代物流論壇暨粵港現(xiàn)代物流服務(wù)巡回演講系列活動(dòng)。 ６、大力推進(jìn)粵港會(huì)展業(yè)的合作。聯(lián)合 開展會(huì)展業(yè)人才培訓(xùn)，組織粵港兩地會(huì)展專業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)展館和行業(yè)組織的交流；充分整合粵港資源，繼續(xù) 辦好“粵港物流合作洽談會(huì)”，爭(zhēng)取辦成全國乃至國際著名的物流專業(yè)展會(huì)。 ７、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)信息交流。在 建立各省區(qū)經(jīng)貿(mào)部門、經(jīng)協(xié)部門經(jīng)常性信息交流制度的基礎(chǔ)上，通過發(fā)動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)和搞好各地區(qū)經(jīng)貿(mào)信息 聯(lián)網(wǎng)，利用廣東省經(jīng)貿(mào)部門自主開發(fā)的“供求速配網(wǎng)”進(jìn)行項(xiàng)目自動(dòng)配對(duì)，使之成為泛珠三角區(qū)域網(wǎng)上經(jīng)貿(mào) 合作洽談會(huì)；運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，加大區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)交流力度。 ８、共同建立企業(yè)維權(quán)機(jī)制。把維 護(hù)外來投資企業(yè)的合法權(quán)益作為鞏固和發(fā)展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵。建立有政府和商會(huì)共同參與的企業(yè)維權(quán) 機(jī)制，經(jīng)常通報(bào)和反饋各自投資企業(yè)的要求和困難，及時(shí)做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，確保投資與商貿(mào)合作的暢 通，維護(hù)各方投資企業(yè)的合法權(quán)益，努力營造良好的投資及營商環(huán)境。 ９、充分發(fā)揮商會(huì)的積極作用。 鼓勵(lì)和支持各地商會(huì)依法開展活動(dòng)，依托商會(huì)組織企業(yè)交流，反映企業(yè)呼聲，協(xié)助政府做好服務(wù)工作。加 強(qiáng)與內(nèi)地九省區(qū)的協(xié)調(diào)，支持其他省區(qū)投資企業(yè)在本省建立商會(huì)，并為其開展活動(dòng)提供方便，使之成為溝 通企業(yè)與政府關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域合作的橋梁和紐帶。	１、聯(lián)手推進(jìn)市場(chǎng)開拓。支持各方企業(yè)通過多種形式的合作，進(jìn)一步拓展國內(nèi)市場(chǎng)。積極為港澳產(chǎn)品和服務(wù) 業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)提供便利化服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)借助港澳的國際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)加大對(duì)國際市場(chǎng)的開拓力度。 ２、 聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。選準(zhǔn)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接點(diǎn)，有計(jì)劃地推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。引導(dǎo)中西部省區(qū)主動(dòng) 承接沿海省區(qū)和港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)沿海省區(qū)和港澳地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)向中西部省內(nèi)實(shí)行低成本擴(kuò)張。通過 產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建立起能有效整合區(qū)域資源的產(chǎn)業(yè)鏈，催生一批高成長性的具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集 群。 ３、聯(lián)手推進(jìn)資源開發(fā)。積極探索發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手推進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)的有效途徑。按照 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，引導(dǎo)沿海省區(qū)和港澳地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與中西部省區(qū)礦產(chǎn)、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和海 洋資源的開發(fā)利用，變區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 ４、聯(lián)手推進(jìn) 資產(chǎn)重組。大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)存量資產(chǎn)的優(yōu)化重組。通過企業(yè)并購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)置換等方式，大力發(fā)展 產(chǎn)權(quán)多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和推進(jìn)區(qū)域內(nèi)同行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育有效支持區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的龍頭企業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過資本市場(chǎng)運(yùn)作，參與港澳企業(yè)的資產(chǎn)重組，更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。 ５、聯(lián)手推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)聯(lián)手發(fā)展流通服務(wù)領(lǐng)域新業(yè)種、業(yè)態(tài)，有計(jì)劃地發(fā) 展一批現(xiàn)代化的跨地區(qū)大型連鎖超市、購物中心、物流配送中心和中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。抓住實(shí)施ＣＥＰＡ的 機(jī)遇，全面推進(jìn)九省區(qū)與港澳地區(qū)服務(wù)業(yè)的合作，重點(diǎn)是物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、咨詢業(yè)、分銷業(yè)和餐飲業(yè)的多 種形式合作，借助港澳發(fā)展服務(wù)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，加快內(nèi)地服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
信息產(chǎn)業(yè)廳	１、開通“泛珠三角信息化及信息產(chǎn)業(yè)交流網(wǎng)”，主要內(nèi)容包括工作交流和情況通報(bào)， 政策和規(guī)劃發(fā)布，成果展示，區(qū)域內(nèi)招商引資和合作項(xiàng)目資源庫，信息化和信息產(chǎn)業(yè)合作論壇等。 ２、在編制信息產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃中加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將重點(diǎn)項(xiàng)目和政策建議寫入國家“十一五”規(guī)劃。 加強(qiáng)無線電管理的合作。加強(qiáng)與港澳的合作，加強(qiáng)省際邊界之間的頻率協(xié)調(diào)和干擾查處工作，加強(qiáng) 經(jīng)驗(yàn)交流。	１、推進(jìn)電子商務(wù)在區(qū)域內(nèi)的發(fā)展，加緊組織實(shí)施《廣東省電子交易條例》，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi) 數(shù)字認(rèn)證中心交叉互認(rèn)證。 ２、加緊區(qū)域內(nèi)行業(yè)間合作，加緊建設(shè)ＬＩＮＵＸ公共服務(wù)技術(shù)中心。
省教育廳	１、推動(dòng)近期具體合作項(xiàng)目的落實(shí)：大學(xué)生就業(yè)信息資源共享合作項(xiàng)目，高校專家資源 共享合作項(xiàng)目，區(qū)域教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作項(xiàng)目；以及廣東部分高校校際合作與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。 ２、 建立推動(dòng)泛珠三角教育合作與發(fā)展工作責(zé)任制，由廳長負(fù)總責(zé)，分管副廳長和主辦處室各負(fù)其責(zé)，有關(guān) 高校校長為校際合作項(xiàng)目責(zé)任人。 ３、進(jìn)一步研究和制定教育合作與發(fā)展的中長期規(guī)劃，使教育合作 能夠穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。	１、加強(qiáng)教育科研合作。 ２、加強(qiáng)高等學(xué)校校際教育交流與合作， 開展多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。 ３、加強(qiáng)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)交流和合作研究。 ４、加強(qiáng)科研項(xiàng)目和 產(chǎn)學(xué)研合作。 ５、加強(qiáng)教育信息化工作合作。 ６、加強(qiáng)大中專院校畢業(yè)生就業(yè)的信息交流。
省科技廳	１、建立合作體制和機(jī)制，設(shè)立常設(shè)性科技合作專責(zé)機(jī)構(gòu)和辦公室，配備專門的人員， 建立區(qū)域科技合作的運(yùn)作規(guī)則，制定鼓勵(lì)人才流動(dòng)和企業(yè)合作的政策等。 ２、共享科技資源，相互 開放國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地、大型公共儀器設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)評(píng)價(jià) 機(jī)構(gòu)。共享數(shù)據(jù)庫。 ３、統(tǒng)一認(rèn)定規(guī)則，統(tǒng)一高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)的認(rèn)定規(guī)則，并力爭(zhēng)共 同出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)跨省區(qū)辦廠能繼續(xù)享受優(yōu)惠而不用重新再認(rèn)定的政策。 ４、共 同設(shè)立區(qū)域合作項(xiàng)目，與香港科技創(chuàng)新署合作，進(jìn)行條碼識(shí)別系統(tǒng)和汽車零部件研究，與海南、廣西等 開展資源研究項(xiàng)目。	１、建立區(qū)域創(chuàng)新體系，統(tǒng)一制定規(guī)則，逐步建設(shè)涵蓋泛珠三角區(qū)域的知識(shí)創(chuàng) 新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。 ２、建立創(chuàng)新平臺(tái)、共享平臺(tái)，共享科技資源和優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。 ３、抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)同發(fā)展。 ４、社會(huì)發(fā)展科技跨區(qū)域合作。	近期合作項(xiàng)目： １、科技情報(bào)信息共享平臺(tái)建設(shè)； ２、協(xié)同開展科技發(fā)展戰(zhàn)略研究； ３、華南技術(shù)交易網(wǎng)建設(shè)。
省公安廳	１、按照實(shí)際居住地登記的原則，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)人口的合理有序流動(dòng)，促進(jìn)人才 和勞動(dòng)力的自由遷移。 ２、加快戶籍管理制度改革。	在國家的統(tǒng)一規(guī)劃下，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)人口信息 的合作與交流，積極開展區(qū)域內(nèi)人口研究，建立完善的人口通報(bào)渠道。
省民政廳	１、積極推動(dòng)泛珠三角區(qū)域民間組織的交流與合作，充分發(fā)揮民間組織的中介作用，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 交流與合作。啟動(dòng)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)登記工作，推動(dòng)粵港澳教育合作；協(xié)助民政部做好境外基金會(huì)在我 省設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的管理工作，促進(jìn)我省公益事業(yè)的發(fā)展；為泛珠三角區(qū)域民間組織合作交流營造良好的 社會(huì)環(huán)境。 ２、進(jìn)一步做好對(duì)口支援廣西、貴州的扶貧救濟(jì)工作。確定對(duì)口支援方案，協(xié)調(diào)有關(guān)捐 贈(zèng)事宜。 ３、社會(huì)福利服務(wù)合作與交流方面，舉辦社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，互派專業(yè)社工或?qū)Ｂ毴藛T參 與福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)與運(yùn)作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討，為粵港兩地社團(tuán)尋求興辦老人、殘疾兒童、社區(qū)服務(wù) 等方面的福利機(jī)構(gòu)合作伙伴，提供咨詢支持服務(wù)。
省人事廳	與泛珠三角區(qū)域內(nèi)各省區(qū)人事部門溝通聯(lián)系，了解各方的合作意向和要求，從思想上 達(dá)成共識(shí)，同時(shí)及時(shí)向國家人事部匯報(bào)合作意向，取得支持和指導(dǎo)。	１、建立泛珠三角區(qū)域內(nèi)人才 交流與培訓(xùn)信息交換、人才智力供求信息發(fā)布合作機(jī)制。 ２、做好促進(jìn)專業(yè)資格互認(rèn)工作。 ３、做好專業(yè)資格考試工作。 ４、做好關(guān)于評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格工作。 ５、建立泛珠三角區(qū)域 專家資源交流共享合作機(jī)制。
省勞動(dòng)保障廳	１、提升勞務(wù)合作水平：（１）建立泛珠三角區(qū)域勞動(dòng)保障行政部門首長聯(lián)席會(huì)議和工作制度；（２） 召開首屆泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作洽談會(huì)；（３）組織跨省招聘會(huì)。 ２、提升地區(qū)勞動(dòng)者技能水平： （１）建立職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定專業(yè)工作小組；（２）開展勞務(wù)輸出、職業(yè)技能培訓(xùn)合作；（３）著手 建立粵港澳區(qū)域職業(yè)技能鑒定交流合作工作機(jī)制。 ３、加強(qiáng)地區(qū)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)：（１）建立區(qū)域 內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察交流與合作制度并簽訂有關(guān)合作協(xié)議；（２）召開外省區(qū)駐粵勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)議；（３） 組織企業(yè)發(fā)表社會(huì)責(zé)任宣言；（４）開展勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和整治合作。	１、提升勞務(wù)合作水平：（１）健全泛珠三角區(qū)域勞務(wù)組織體系；（２）搭建 區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)信息交流平臺(tái)；（３）研究組建勞務(wù)中介集團(tuán)公司；（４）推動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)基地 化運(yùn)作；（５）改善區(qū)域內(nèi)就業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力一體化流動(dòng)就業(yè)。 ２、提升地區(qū)勞動(dòng)者技能水平： （１）合作建立區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；（２）共建統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定服務(wù)體系和信息平臺(tái)；（３）建立 統(tǒng)一的職業(yè)資格證書互認(rèn)制度和質(zhì)量保障體系；（４）共同開拓鑒定市場(chǎng)；（５）進(jìn)一步加強(qiáng)九省區(qū)與 港澳地區(qū)的職業(yè)技能鑒定交流合作。 ３、建立技能人才庫和技能人才引進(jìn)使用機(jī)制。 ４、加強(qiáng) 地區(qū)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)：（１）建立勞動(dòng)保障維權(quán)信息溝通制度；（２）建立勞動(dòng)保障違法案件協(xié)同處理 制度。
省國土資源廳	根據(jù)國家新一輪的土地利用總體規(guī)劃修編工作安排，積極協(xié)調(diào)泛珠三角區(qū)域土地 的合理開發(fā)利用。	本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、合作共贏”的原則，建立經(jīng)濟(jì)合作交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn) 資源整合共享。
省建設(shè)廳	１、加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場(chǎng)化。 ２、積極推進(jìn)粵港城市規(guī)劃及發(fā)展專責(zé)小組工作，加強(qiáng)粵港兩地城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展策略研究。	１、打造協(xié)調(diào)有序的區(qū)域城鎮(zhèn)體系空間格局，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)信息交流，建立兩地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及 信息平臺(tái)，搭建泛珠三角區(qū)域規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及共同空間信息平臺(tái)。 ２、加強(qiáng)區(qū)域房地產(chǎn)合作，組織我 省大型品牌房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和大型物業(yè)管理企業(yè)到泛珠三角區(qū)域其他省份考察，參加項(xiàng)目招標(biāo)，提供顧問 服務(wù)，引導(dǎo)港澳房地產(chǎn)和物業(yè)管理企業(yè)到粵開展合作。 ３、促進(jìn)建筑業(yè)和建筑勞務(wù)合作，開放建筑市場(chǎng)， 互通招標(biāo)信息，建立處理跨省經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)重大問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
省交通廳	１、公路：２００４年完成全省地級(jí)市通高速公路。 ２、航道：２００４年至２０１０年，重點(diǎn)加 快珠江三角洲現(xiàn)代化深水航道網(wǎng)建設(shè)，加快航道信息系統(tǒng)及航道支持保障系統(tǒng)建設(shè)，適度開發(fā)山區(qū)主要 航道。重點(diǎn)建設(shè)海安航道工程。 ３、公路運(yùn)輸：建立統(tǒng)一、規(guī)范的省際道路班車客運(yùn)市場(chǎng)及省際旅游 客運(yùn)市場(chǎng)，規(guī)范省際客運(yùn)業(yè)務(wù)流程，取消包車區(qū)域限制和景區(qū)限制，建立本區(qū)域旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)旅游 客運(yùn)在區(qū)域內(nèi)無障礙運(yùn)輸。 ４、加快完成修編《廣東省公路網(wǎng)規(guī)劃》和《廣東省公路、水路交通現(xiàn)代 化發(fā)展規(guī)劃》。	１、公路：到２００５年底，完成渝湛線湛江至廣西交界段的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與相鄰 省區(qū)通高速公路的目標(biāo)（海南省除外），２００７年目前規(guī)劃的出省高速公路基本建成（梅漳高速公路除 外）。 ２、航道：西江肇慶至界首航道、賀江航道、汀江復(fù)航工程、海安航道二期、粵贛運(yùn)河工程。 ３、公路運(yùn)輸：逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸一體化市場(chǎng)體系。
省水利廳	１、建立泛珠三角區(qū)域水利（務(wù)）廳（局）協(xié)作例會(huì)制度，多方面、多形式、多渠道開展區(qū)域水利協(xié)作。 ２、加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域水利信息、科技、規(guī)劃和水政策研究的交流與合作，堅(jiān)持科學(xué)治水，依法治水，加 快區(qū)域水利現(xiàn)代化的建設(shè)。 ３、加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域防洪調(diào)度的聯(lián)系與合作，相互支持、協(xié)調(diào)處理好 防汛抗洪上下游關(guān)系，確保防洪效益的最大化。	１、加快泛珠三角區(qū)域江河流域防洪減災(zāi)能力建設(shè)，加快建設(shè)完善“上蓄、中防、下泄”的流域防洪工程 體系，特別是加快流域防洪樞紐的建設(shè)。 ２、加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域水資源保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加 快水土流失、“石漠化”的治理，加強(qiáng)水土保持和水源涵養(yǎng)林的建設(shè)，建立水污染防治和處理協(xié)作機(jī)制。 ３、促進(jìn)泛珠三角區(qū)域水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理。
省農(nóng)業(yè)廳	１、推動(dòng)簽署《泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》。 ２、推動(dòng)開辟區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。	１、建立和完善農(nóng)業(yè)合作機(jī)制。制定區(qū)域農(nóng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度和定期召開區(qū)域農(nóng)業(yè)合作聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合聯(lián) 席會(huì)議舉辦區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品合作與發(fā)展論壇。 推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合。 推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)投資合作、 農(nóng)業(yè)信息合作、農(nóng)業(yè)科技教育合作與交流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理合作。 ４、開展泛 珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)合作課題研究。	在廳內(nèi)成立推進(jìn)泛珠三角區(qū)域農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好各方面 保障工作。
省外經(jīng)貿(mào)廳	１、聯(lián)合推介“大珠三角”，推進(jìn)全面投資貿(mào)易合作。在舉辦“２００４年大珠三角網(wǎng)上投資推介會(huì)”、“ 廣東山區(qū)和東西兩翼地區(qū)網(wǎng)上推介會(huì)”、“歐洲系列投資推介與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引導(dǎo)港商擴(kuò)大 對(duì)粵北山區(qū)和東西兩翼的投資。 ２、加快推進(jìn)粵港澳通關(guān)便利化，進(jìn)一步推進(jìn)粵港、粵澳口岸合作。 ３、積極推動(dòng)我省民營企業(yè)到香港投資。推動(dòng)成立投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)；加快投資便利化的進(jìn)程；推動(dòng)我 省的信息、制藥產(chǎn)業(yè)與香港企業(yè)的合作；推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)到香港上市；加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的培訓(xùn)和宣傳。 ４、加強(qiáng)信息溝通，交流工作經(jīng)驗(yàn)。	１、加強(qiáng)和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)合作。 ２、加強(qiáng)反傾銷合作。 ３、加快粵港澳口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ４、建立九省區(qū)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、辦公室主任協(xié)調(diào)制度和具體業(yè)務(wù)處室聯(lián)動(dòng)制度。 ５、完善粵桂、粵湘外經(jīng)貿(mào)與口岸管理部門的溝通協(xié)調(diào)制度，抓好有關(guān)合作項(xiàng)目的落實(shí)。 ６、聯(lián)合開拓國際市場(chǎng)。 ７、聯(lián)合推介泛珠三角，聯(lián)合招商。 ８、共同建立信用保證機(jī)制，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效規(guī)范的市場(chǎng)。 ９、進(jìn)一步明確各方定位。	在廳內(nèi)成立“泛珠三角區(qū)域外經(jīng)貿(mào)合作工作小組”
省文化廳	１、推動(dòng)粵港澳文化合作。加強(qiáng)演藝人才交流；推進(jìn)文化咨詢和公共圖書館方面的合作；推動(dòng)文博合作， 于２００５年至２００６年舉辦“粵港澳文物大展————東西匯流”；弘揚(yáng)粵劇藝術(shù)，聯(lián)合推動(dòng)粵劇“申遺” 工作。 ２、建立泛珠三角區(qū)域文化聯(lián)席會(huì)議制度，形成泛珠三角地區(qū)文化負(fù)責(zé)人的定期磋商機(jī)制。 ３、辦好泛珠三角文物精品聯(lián)展。 ４、合作建設(shè)“泛珠三角文化咨訊網(wǎng)”。	１、整合泛珠三角區(qū)域文化資源，建立泛珠三角文化合作項(xiàng)目庫。 ２、打破演出業(yè)的區(qū)域壁壘，建立 演出經(jīng)營管理合作機(jī)制，籌建區(qū)域文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 ３、建立文化人才培養(yǎng)和交流合作機(jī)制。
省衛(wèi)生廳		１、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治協(xié)作機(jī)制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和疾病預(yù)防控制聯(lián)防機(jī)制。包括疫情 通報(bào)、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)互認(rèn)、技術(shù)支援和資源共享。 ２、建立內(nèi)地省區(qū)衛(wèi)生廳和 港澳衛(wèi)生部門行政首長聯(lián)席會(huì)議制度。 ３、建立合作項(xiàng)目部門落實(shí)制度。 ４、設(shè)立專家組。
省環(huán)保局	１、建立泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作聯(lián)席會(huì)議制度，組建聯(lián)席會(huì)議秘書處，制定２００４－２０１０年 泛珠三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作工作計(jì)劃。 ２、建立水資源環(huán)境保護(hù)專題工作小組，制定《珠江流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作方案》，積極爭(zhēng)取國家 環(huán)保總局和國家發(fā)展改革委支持，力爭(zhēng)將珠江流域綜合整治納入國家“十一五”規(guī)劃。 ３、成立環(huán)境監(jiān)測(cè)專題工作小組，組建泛珠三角區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。 ４、成立環(huán)保產(chǎn)業(yè)與科技專題小組，籌辦泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作展覽會(huì)及泛珠三角區(qū)域水環(huán)境保護(hù)高級(jí) 論壇。 ５、成立環(huán)境宣教專題工作小組。	１、共同促進(jìn)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合作布局；共同推進(jìn)重要生 態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)、生態(tài)環(huán)境良好地區(qū)的保護(hù)；推動(dòng)建立流域生態(tài)環(huán)境利益共享機(jī)制。 ２、建立流域上下游和海域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的水環(huán)境管理機(jī)制。 ３、共同探討酸雨和二氧化硫污染區(qū)域防治途徑，逐步降低區(qū)域內(nèi)酸雨頻率和降水酸度。 ４、共同推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)合作。 ５、建立泛珠三角區(qū)域環(huán)境信息交互平臺(tái)和環(huán)境宣教網(wǎng)絡(luò)。 ６、開展環(huán)保重大科研開發(fā)項(xiàng)目合作，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的投融資、市場(chǎng)開拓、技術(shù)配合、環(huán)保技術(shù) 應(yīng)用等方面開展廣泛合作。
省廣電局	１、精心策劃大型跨省區(qū)聯(lián)合報(bào)道，全程追蹤泛珠三角區(qū)域合作的進(jìn)展和成效。 ２、深入開展理論宣傳，全方位闡釋泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展戰(zhàn)略。
省工商局	總體思路：不斷創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法方式，積極致力于創(chuàng)造公開、開放的市場(chǎng) 環(huán)境，消除限制商品流通的地區(qū)障礙，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，推動(dòng)建立健康、規(guī)范、 有序的市場(chǎng)秩序。 １、對(duì)公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為、政府及其 所屬部門濫用行政權(quán)力實(shí)行地區(qū)封鎖的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處，建立健康、規(guī)范、有序的市場(chǎng)秩序。 ２、實(shí)行市場(chǎng)商品準(zhǔn)入票證互認(rèn)制度，經(jīng)本省區(qū)認(rèn)可的相關(guān)票證，相關(guān)省區(qū)互相承認(rèn)；建立名優(yōu)產(chǎn)品 市場(chǎng)綠色通道，對(duì)經(jīng)九省區(qū)省級(jí)工商部門共同公布的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和其他商品，可以簡化手續(xù)，憑有效 標(biāo)識(shí)證明在九省區(qū)市場(chǎng)上市銷售；加強(qiáng)商品購銷合作，鼓勵(lì)九省區(qū)大型批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市在泛珠三 角區(qū)域跨省區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家實(shí)行場(chǎng)場(chǎng)（廠）掛鉤、場(chǎng)地掛鉤；對(duì)不良商品實(shí) 行共同拒貨（拒絕入市）制度。 ３、加強(qiáng)企業(yè)登記工作合作，促進(jìn)九省區(qū)企業(yè)合作與發(fā)展。實(shí)現(xiàn) 工商網(wǎng)站的相互鏈接，建立有關(guān)企業(yè)登記資料、統(tǒng)計(jì)信息的信息共享制度。推進(jìn)落實(shí)《內(nèi)地與香港建立 更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，特別是服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的１８ 個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)的落實(shí)工作。 ４、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作。 ５、加強(qiáng)工商行政管理部門之間的信息交流。加強(qiáng)信息交流，加快實(shí)現(xiàn)各省區(qū)工商局網(wǎng)站的相互鏈 接和信息互動(dòng)，在已經(jīng)建立外網(wǎng)網(wǎng)站的省市之間采用鏈接、授權(quán)方式，給予對(duì)方資料查詢權(quán)。 ６、建立聯(lián)系制度，確保合作取得成效。九省區(qū)工商局（不含香港、澳門）建立定期高層聯(lián)席會(huì)議 制度，由各省區(qū)工商局輪流主持。建立聯(lián)絡(luò)員制度，九省區(qū)工商局均委派相對(duì)固定聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)日常 工作聯(lián)系。	１、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管的合作。為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管的需要，共同研究如何改革企業(yè) 監(jiān)管方式，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管效能提高。 ２、建立商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 ３、加強(qiáng)打假維權(quán)的合作，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 ４、建立區(qū)域內(nèi)案件協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法辦案單位 之間的溝通，及時(shí)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)違法違章行為動(dòng)態(tài)。
省新聞出版局	１、建立信息通報(bào)交換機(jī)制。建立信息交換平臺(tái)，開展宣傳教育和專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，開展聯(lián)合執(zhí)法。 ２、通過出版精品的交流合作，推動(dòng)泛珠三角區(qū)域版權(quán)貿(mào)易工作。 ３、通過高新技術(shù)推動(dòng)合作，合 理選擇投資項(xiàng)目，吸引境外大中型企業(yè)和有品牌效應(yīng)的企業(yè)逐步落戶泛珠三角區(qū)域。 ４、以人才的 輸入輸出推動(dòng)合作，成立人才庫，實(shí)現(xiàn)人才資源的互補(bǔ)和充分使用。 ５、合作設(shè)立出版物發(fā)行企業(yè)， 開展區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)合作，共同探討建設(shè)出版物現(xiàn)代流通體制，逐步完善區(qū)域內(nèi)發(fā)行代理制，共同建設(shè)規(guī)范 的出版物市場(chǎng)。	不斷提高出版水平和質(zhì)量，形成比較完善的出版管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成出版發(fā)展新格局，努力把泛 珠三角建設(shè)成為出版產(chǎn)品豐富，讀書風(fēng)氣濃郁，出版人才輩出，出版事業(yè)繁榮，出版產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，出版管理 水平較高，出版綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力處于全國前列的出版大區(qū)域。
省林業(yè)局	１、森林生態(tài)旅游合作項(xiàng)目。整合生態(tài)旅游資源，共同策劃泛珠三角區(qū)域森林生態(tài)聯(lián)游精品線路，打造 區(qū)域森林生態(tài)旅游品牌。２００５年推出３－５條聯(lián)游線路。 ２、林業(yè)科技合作項(xiàng)目。開展林業(yè)科技 聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)林業(yè)科技資源共享，構(gòu)建泛珠三角林業(yè)科技創(chuàng)新體系；推進(jìn)林木良種交流項(xiàng)目，提高林 木良種繁育水平，有效提高林業(yè)生產(chǎn)力；推進(jìn)粵港澳林業(yè)科技交流與合作，與港澳地區(qū)合作開展微甘菊 綜合防治技術(shù)研究和推廣，開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，相互培訓(xùn)林業(yè)科技和管理骨干，提高林業(yè)技術(shù)水平 和管理水平。 ３、邊界護(hù)林聯(lián)防與重點(diǎn)林區(qū)森林公安治安聯(lián)防合作項(xiàng)目。加大保護(hù)森林資源和林業(yè)執(zhí) 法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林、野生動(dòng)植物和濕地資源的違法犯罪行為。 ４、林業(yè)有害生物防疫合作項(xiàng)目。 ５、野生動(dòng)物防疫合作項(xiàng)目。建立泛珠三角區(qū)域生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè) 預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫原疫情的監(jiān)測(cè)與預(yù)警。	１、林業(yè)生態(tài)建設(shè)合作項(xiàng)目。到２０１０年，珠江流域的水土流失有所緩解，生態(tài)狀況得到有效改善。 到２０２０年，泛珠三角區(qū)域的生態(tài)問題基本解決，森林覆蓋率顯著提高，區(qū)域生態(tài)狀況步入良性循 環(huán)。 ２、大型紙漿項(xiàng)目原料林基地建設(shè)合作項(xiàng)目。與鄰近省區(qū)合作，于２０１０年建成１００萬 畝造紙?jiān)牧匣亍?br/>３、林業(yè)信息化合作項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)資源共享，提高泛珠三角區(qū)域森林防火預(yù)警 能力和野生動(dòng)植物保護(hù)水平，爭(zhēng)取在２０１０年前聯(lián)網(wǎng)。 ４、華南虎保護(hù)合作項(xiàng)目。有效保護(hù)華南 虎及其棲息環(huán)境，用５－１０年時(shí)間，使華南虎種群數(shù)量增加，形成相對(duì)穩(wěn)定的野生種群。
省海洋漁業(yè)局	１、建立省際間漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席工作會(huì)議制度，研究制定加快推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn) 證標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與合作的具體辦法，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)庫。 ２、建立和完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系， 加快推進(jìn)全區(qū)域水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。 ３、加強(qiáng)水產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）市場(chǎng)及信息 體系建設(shè)，建設(shè)一批全國性或區(qū)域性的大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地物流中心、專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)及配送中心，完善 配套設(shè)施，促進(jìn)交易方式和手段的改變。 ４、建立省際間水生動(dòng)物疫病的監(jiān)控體系和開展對(duì)水產(chǎn)品 流通的檢疫和疫情通報(bào)。	１、制訂區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。 ２、建立資源環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作的監(jiān)督管理機(jī)制。 ３、建立推進(jìn)區(qū)域合作的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。 ４、共建南中國濱海休閑旅游帶。 ５、在泛珠三角區(qū)域內(nèi)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)。 ６、制訂海域和江河流域利用規(guī)劃，建立海域水域利用交流和協(xié)作機(jī)制。 ７、粵港澳合作構(gòu)建海洋信息系統(tǒng)。 ８、開展無居民海島開發(fā)和保護(hù)。
省質(zhì)監(jiān)局	１、建立泛珠三角區(qū)域質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度，研究決定重大事宜。 ２、建立協(xié)作專責(zé)小組， 對(duì)具體合作項(xiàng)目及相關(guān)事宜提出工作措施，制訂詳細(xì)的合作協(xié)議、計(jì)劃，落實(shí)協(xié)議提出的合作事項(xiàng)，定 期向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告合作項(xiàng)目的落實(shí)情況。	１、消除地區(qū)障礙，打破地區(qū)封鎖，努力為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供有力保障，創(chuàng)造健康、規(guī)范、 有序、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。 ２、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)交流與合作，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 推動(dòng)相互關(guān)聯(lián)重大問題的解決。 ３、動(dòng)員和組織社會(huì)各界構(gòu)筑泛珠三角區(qū)域質(zhì)量振興工作，增強(qiáng) 區(qū)域的整體影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。 ４、建立規(guī)范統(tǒng)一、公平開放的市場(chǎng)環(huán)境。 ５、加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu) 的交流與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。協(xié)商規(guī)范區(qū)域質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)共同發(fā)展。 ６、打假協(xié)作，建立打假保優(yōu)聯(lián)手協(xié)作機(jī)制。 ７、建立區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)，建立信息通報(bào)和工作協(xié)商 制度。
省食品藥品監(jiān)管局	召開泛珠三角區(qū)域食品安全監(jiān)督部門會(huì)議，不泛珠三角區(qū)域合作形成共識(shí)，研究制定合作方案，確定 區(qū)域藥品食品安全體系的具體合作內(nèi)容。	１、建立區(qū)域內(nèi)藥品食品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)合作機(jī)制。 ２、安全信息合作機(jī)制，建立藥品食品安全信息交互 平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享與交換。 ３、安全檢測(cè)合作機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，在多方面 廣泛合作。 ４、安全監(jiān)督合作機(jī)制，建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)管合作。 ５、建立區(qū)域內(nèi)監(jiān)管部門 負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局	１、聯(lián)合開展區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究。 ２、設(shè)立泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇，分專題、分區(qū)域 舉行論壇。 ３、開展區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)及人才教育的合作。	１、建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，打破地方保護(hù)，營造和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 ２、研究區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的評(píng)估辦法。定期公布評(píng)估的結(jié)果。 ３、建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上資料庫。 ４、開展區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理的合作。 ５、舉辦“泛珠三角－東盟投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際論壇”
省旅游局	１、組織省內(nèi)百強(qiáng)旅行社重新組合區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品，推出旅游精品線路，實(shí)行客源互動(dòng)。 ２、在“活力廣東網(wǎng)”上開辟“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展”專欄。		在局內(nèi)成立“泛珠三角 區(qū)域旅游合作工作小組”。
省金融辦		１、推進(jìn)資本市場(chǎng)合作。積極推動(dòng)我省企業(yè)赴港上市投資。 ２、開展銀行業(yè)合作。 ３、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)合作。
人行廣州分行	１、健全粵港、粵澳金融合作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。 ２、完善粵港港幣票據(jù)聯(lián)合結(jié)算系統(tǒng)、粵港實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)。 ３、做好為澳門銀行開辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)提供清算安排的準(zhǔn)備工作。	１、推動(dòng)建立內(nèi)地九省區(qū)人民銀行派出機(jī)構(gòu)協(xié)商機(jī)制和泛珠三角區(qū)域金融調(diào)控監(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制。 ２、推動(dòng)建立區(qū)域社會(huì)信用體系，促進(jìn)統(tǒng)一金融市場(chǎng)形成。 ３、進(jìn)一步完善區(qū)域金融結(jié)算支付體系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資金自由流動(dòng)。 ４、推動(dòng)泛珠三角地區(qū)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)重組合并，提升區(qū)域金融服務(wù)水平。
省交通集團(tuán)	１、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，到２００５年底，完成渝湛線湛江至廣西交界段的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與相鄰省 區(qū)通高速公路的目標(biāo)（海南省除外）。 ２、加快珠三角地區(qū)并購項(xiàng)目的進(jìn)程，加大整合珠三角運(yùn)輸市場(chǎng)的力度，加緊與周邊省份公路運(yùn)輸項(xiàng) 目合作的工作。 ３、加快泛珠三角區(qū)域交通一體化項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。 ４、通過實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，減少主線收費(fèi)站逐步實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)的無縫接駁。 ５、多渠道籌集建設(shè)資金。盤活存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓公路項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)；通過上市公司融資；申請(qǐng)發(fā)行企業(yè) 債券。 ６、積極組織高速公路項(xiàng)目招商。	１、２００７年，目前規(guī)劃的出省高速公路基本建成（梅漳高速公路除外）。 ２、完善建設(shè)項(xiàng)目管理，以省際出省通道為重點(diǎn)，以建設(shè)質(zhì)量、造價(jià)、工期控制為中心，優(yōu)化建設(shè)管理 體系。 ３、把交通建設(shè)與“山川秀美”工程結(jié)合起來，處理好交通建設(shè)與生態(tài)、環(huán)保的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
省廣電集團(tuán)	１、西電送廣東容量：２００５年西電送廣東電力１０８８萬千瓦，其中天生橋水電站１６８萬千瓦、 云南１６０萬、貴州４００萬千瓦、三峽電站３００萬千瓦、湖南鯉魚江電廠６０萬千瓦。 ２、西電送廣東電網(wǎng)項(xiàng)目：到２００５年，建成五交三直的外區(qū)送電網(wǎng)絡(luò)。 ３、２００５年底前還將投產(chǎn)兩回５００千伏交流通道：柳賀羅ＩＩ回：廣西賀州——廣東羅洞ＩＩ回； 天廣ＩＶ回：廣西玉林——廣東茂名ＩＩ回。	１、外區(qū)送電廣東容量：（１）“十一五”新增送電１０３０萬千瓦，其中云南３２０萬千瓦、貴州 ４００萬千瓦、龍灘水電站２１０萬千瓦、廣西夏季電力１００萬千萬瓦。２０１０年向廣東送２１１８ 萬千瓦。 （２）“十二五”規(guī)劃增加６００－９６０萬千瓦電力送廣東，主要為云南、貴州的大型水 電。２０１５年向廣東送電２７１８－３０７８萬千瓦。 ２、西電送廣東電網(wǎng)項(xiàng)目：到２０１０年形成“九回交流五回直流”的西電送廣東網(wǎng)絡(luò)。 ３、廣東與香港電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)有嚴(yán)格規(guī)劃：廣東與香港電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)有嚴(yán)格的送受電協(xié)議，大亞灣核電送香港協(xié)議 在２０１４年到期，在沒有新的協(xié)議前，將維持目前聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 ４、廣東電網(wǎng)與澳門電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)規(guī)劃：“十一五”期間廣東計(jì)劃向澳門供電第二通道為澳門的氹仔１１０千伏 站出雙回１１０千伏線路Ｔ接入２２０千伏南屏站至１１０千伏石山站的１１０千伏線路。目前線路已 架好，但尚未開始送電。澳門要求的供電負(fù)荷增加后，可投運(yùn)南屏至氹仔１１０千伏雙回線路，屆時(shí)加 上珠澳線，基本滿足２０１０年送電澳門電量需求。
省粵電集團(tuán)	１、加快建設(shè)貴州盤南電廠一期３、４號(hào)燃煤機(jī)組（２×６０萬千瓦）項(xiàng)目建設(shè)（粵電集團(tuán)控股５０％）。 ２、加快推動(dòng)貴州北盤江流域水電開發(fā)建設(shè)（粵電集團(tuán)參股１５％）。 ３、與云南地方電力投資有限公司簽訂能源合作開發(fā)合作協(xié)議。 ４、與廣西投資集團(tuán)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。 ５、組團(tuán)到西部地區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)調(diào)研，爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)，參與合作開發(fā)西部電源項(xiàng)目建設(shè)。	１、積極配合“西電東送”等國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，采取共同投資興建、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等方式，加 快在火電、水電、風(fēng)電、ＬＮＧ等電力能源領(lǐng)域項(xiàng)目的合作。 （１）積極推進(jìn)貴州盤南電廠二期５、６號(hào)燃煤機(jī)組（２×６０萬千瓦）項(xiàng)目建設(shè)。 （２）加快推進(jìn)北盤江流域水電項(xiàng)目建設(shè)（包括：光照４×２６萬千瓦、董箐３×２０萬千瓦、馬崖４×１５ 萬千瓦等水電站）。 （３）通過收購股權(quán)的形式，參股云南省地方小水電項(xiàng)目。 （４）與云南地方電力投資集團(tuán)公司合作開發(fā)云南大型水電項(xiàng)目。 （５）與廣西投資公司合作開發(fā)廣西水、火電項(xiàng)目。２、借助泛珠三角區(qū)域合作的機(jī)遇，在搞好電力主業(yè) 的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在上游領(lǐng)域積極尋找在煤炭、天然氣等能源領(lǐng)域的產(chǎn)銷合作，在下游 領(lǐng)域積極參與電力設(shè)備制造行業(yè)的聯(lián)合開發(fā)。