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      政府信息公開 規(guī)章庫

      廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

      索引號(hào): 006939748/2007-00038 分類: 科技、教育、通知
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府 成文日期: 2007-11-22
      名稱: 關(guān)于建立健全廣東省普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見
      文號(hào): 粵府〔2007〕92號(hào) 發(fā)布日期: 2007-11-22
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      關(guān)于建立健全廣東省普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見

      發(fā)布日期:2007-11-22  瀏覽次數(shù):-


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      粵府〔2007〕92號(hào)

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        關(guān)于建立健全廣東省普通高校和中等職業(yè)學(xué)校

        家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見


      各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

        建立普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系(以下簡(jiǎn)稱家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受并完成高等教育和職業(yè)教育,是黨中央、國務(wù)院繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,讓改革開放成果惠及人民群眾的又一重大決策,對(duì)實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號(hào))精神,結(jié)合廣東省實(shí)際,現(xiàn)就建立健全廣東省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系提出如下實(shí)施意見:

        一、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的目標(biāo)和原則

        建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的主要目標(biāo)是:按照《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》(中發(fā)〔2006〕19號(hào))和國發(fā)〔2007〕13號(hào)文的要求,加大財(cái)政投入,落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策,擴(kuò)大受助學(xué)生比例,提高資助水平,既增加教育投入、又注重改善教育結(jié)構(gòu),更好地解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)難問題。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,實(shí)行“加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則。

        二、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的主要內(nèi)容

       ?。ㄒ唬﹪要?jiǎng)學(xué)金。用于獎(jiǎng)勵(lì)廣東省各普通高校(不含部屬院校、計(jì)劃單列市普通高校,下同)全日制本??圃谛I刑貏e優(yōu)秀的學(xué)生,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元,所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

        (二)國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。用于資助廣東省各普通高校全日制本??圃谛I衅穼W(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助面約為在校生的3%(適當(dāng)向農(nóng)、林、水、地、礦、油、核等專業(yè)的學(xué)生傾斜),資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元,所需經(jīng)費(fèi)由中央、省以及市財(cái)政共同分擔(dān)。其中,省屬普通高校和民辦普通高校(含獨(dú)立學(xué)院,下同)所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政共同承擔(dān);珠江三角洲7個(gè)地級(jí)以上市所屬學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)10%,地級(jí)以上市財(cái)政負(fù)擔(dān)90%;其他14個(gè)地級(jí)市所屬學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)60%,地級(jí)市財(cái)政負(fù)擔(dān)40%。

        (三)國家助學(xué)金。用于資助廣東省各普通高校全日制本??圃谛I屑彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,以及中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校,不含計(jì)劃單列市中等職業(yè)學(xué)校,下同)一、二年級(jí)全日制在校生中所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。原“廣東省政府助學(xué)金”不再單獨(dú)設(shè)立,整合到國家助學(xué)金內(nèi)一并組織實(shí)施。

        1.普通高校。資助面約為在校生的20%,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,主要用于生活費(fèi)補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)由中央、省以及市財(cái)政共同分擔(dān)。其中,省屬普通高校和民辦普通高校所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政共同分擔(dān);珠江三角洲7個(gè)地級(jí)以上市所屬學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)10%,地級(jí)以上市財(cái)政負(fù)擔(dān)90%;其他14個(gè)地級(jí)市所屬學(xué)校,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)60%,地級(jí)市財(cái)政負(fù)擔(dān)40%。

        2.中等職業(yè)學(xué)校。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,資助期兩年,主要資助生活費(fèi)開支,在校三年級(jí)學(xué)生通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)解決生活費(fèi)問題。所需經(jīng)費(fèi)由中央、省以及市、縣級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。其中,省屬中等職業(yè)學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政共同分擔(dān);地方所屬中等職業(yè)學(xué)校所需經(jīng)費(fèi),省內(nèi)生源按生源地、外省生源按學(xué)校所在地確定各級(jí)財(cái)政分擔(dān)比例:生源地或?qū)W校所在地屬于珠江三角洲7個(gè)地級(jí)以上市及其所轄縣(市、區(qū),不含恩平市)的,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)10%,地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)擔(dān)90%;屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)市、市轄區(qū)的,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)40%,地級(jí)市、市轄區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)60%;屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市,含恩平市)的,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)60%,地級(jí)市、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān)40%;屬于16個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的,所需經(jīng)費(fèi)由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,地級(jí)市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的地級(jí)以上市積極探索多種有效的中等職業(yè)教育資助與培養(yǎng)的新模式。

        (四)國家助學(xué)貸款。繼續(xù)完善國家開發(fā)銀行開展廣東省國家助學(xué)貸款的各項(xiàng)政策措施,積極探索生源地信用助學(xué)貸款操作模式,讓符合條件的學(xué)生都能申請(qǐng)到國家助學(xué)貸款,確保應(yīng)貸盡貸。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)、基層單位服務(wù)并符合有關(guān)條件的普通高校全日制本專科學(xué)生,在校期間獲得的國家助學(xué)貸款,由省財(cái)政給予代償。具體辦法,由省財(cái)政廳會(huì)有關(guān)部門另行研究制訂。

        (五)各類學(xué)校配套資金。各普通高校每年要從學(xué)校事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、學(xué)費(fèi)減免和特殊困難補(bǔ)助等。中等職業(yè)學(xué)校每年要從學(xué)校事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于建立學(xué)費(fèi)減免和學(xué)生臨時(shí)困難補(bǔ)助制度。

       ?。├^續(xù)實(shí)施退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工程。對(duì)符合廣東省安置政策、能正常參加培訓(xùn)的城鄉(xiāng)退役士兵,免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),畢業(yè)后由學(xué)校優(yōu)先推薦就業(yè)。享受退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,不再享受國家助學(xué)金。

       ?。ㄆ撸├^續(xù)實(shí)施智力扶貧工程。在現(xiàn)有每年補(bǔ)助5000名貧困學(xué)生的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到補(bǔ)助1.2萬名貧困學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3500元。享受智力扶貧資助的學(xué)生,不再享受國家助學(xué)金。

        三、精心組織,確保各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處

        家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策自2007年秋季開學(xué)起實(shí)施。各級(jí)政府,各級(jí)財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障部門,各普通高校和中等職業(yè)學(xué)校要高度重視,周密部署,精心組織,全力以赴把好事辦好。

       ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。省財(cái)政廳、教育廳、勞動(dòng)保障廳要密切配合,制訂相關(guān)管理辦法,認(rèn)真做好各項(xiàng)資助工作。省教育廳要加強(qiáng)對(duì)各地教育部門和各普通高校、中等職業(yè)學(xué)校資助工作的組織、管理、指導(dǎo)、檢查和督促。各地要建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度,切實(shí)幫助本地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。各級(jí)教育部門要在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)生資助工作的組織和落實(shí)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)技工學(xué)校的學(xué)生資助工作。

       ?。ǘ┞鋵?shí)資金,保障投入。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)要求,足額安排應(yīng)承擔(dān)資金并及時(shí)撥付到位。各級(jí)財(cái)政、教育和勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)助學(xué)資金的管理,設(shè)立學(xué)生助學(xué)資金專戶,真實(shí)反映和核算學(xué)生助學(xué)資金的撥付及收支等情況。

       ?。ㄈ┟鞔_責(zé)任,嚴(yán)格管理。各普通高校、中等職業(yè)學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為工作重點(diǎn),實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立專門助學(xué)管理機(jī)構(gòu);要制訂國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對(duì)獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的人選應(yīng)在校內(nèi)進(jìn)行公示,防止評(píng)審工作中的不正之風(fēng),杜絕弄虛作假行為。進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批和備案等管理工作,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,制止亂收費(fèi),絕不允許各高校、中等職業(yè)學(xué)校在政府加大資助力度的同時(shí),擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加收費(fèi)項(xiàng)目。

       ?。ㄋ模?顚S?,強(qiáng)化監(jiān)督。要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,有弄虛作假、騙取或挪用學(xué)生資助專項(xiàng)資金等行為的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人先免職后查處。省教育廳每年要會(huì)同省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳、勞動(dòng)保障廳等部門對(duì)各地學(xué)生資助工作情況進(jìn)行督促檢查。

       ?。ㄎ澹V泛宣傳,引導(dǎo)輿論。各地、各部門和各普通高校、中等職業(yè)學(xué)校要積極向社會(huì)尤其是廣大學(xué)生宣傳家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,解除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的后顧之憂,讓黨和政府的關(guān)懷家喻戶曉,深入人心。

        (六)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。廣東省國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的申請(qǐng)、發(fā)放和管理,按照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2007〕90號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2007〕91號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2007〕92號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2007〕84號(hào))執(zhí)行。其中,按國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、舉辦者從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的民辦普通高校和中等職業(yè)學(xué)校,其招收的符合申請(qǐng)條件的普通本專科學(xué)生,也可以申請(qǐng)國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。具體評(píng)審管理辦法,由省教育廳、財(cái)政廳會(huì)有關(guān)部門按照財(cái)教〔2007〕90號(hào)、財(cái)教〔2007〕91號(hào)、財(cái)教〔2007〕92號(hào)和財(cái)教〔2007〕84號(hào)文的規(guī)定研究制訂。


        廣東省人民政府

        二〇〇七年十一月二十二日


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