關(guān)于認(rèn)真做好我省居民以個(gè)人身份赴港澳
旅游有關(guān)工作的通知

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　根據(jù)中央政府與香港特區(qū)政府簽訂的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ 協(xié)議），佛山、東莞、中山、江門(mén)4市從今年7月28日起，開(kāi)辦了居民以個(gè)人身份赴港澳旅游 業(yè)務(wù)。８月２０日，廣州、深圳、珠海、惠州4市也相繼開(kāi)展了此項(xiàng)工作。我省在全國(guó)率先開(kāi)展 居民個(gè)人赴港澳旅游業(yè)務(wù)，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣東的極大關(guān)懷和信任，對(duì)此，省委、 省政府高度重視，公安、旅游、港澳辦、外匯管理、邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)積極配合， 共同努力，工作進(jìn)展順利，申請(qǐng)辦證秩序井然，社會(huì)各界反映情況良好。根據(jù)中央的部署 ，在２００４年５月１日前，將在全省范圍內(nèi)全面開(kāi)展居民以個(gè)人身份赴港澳旅游工作。為確保做 好這項(xiàng)工作，經(jīng)省人民政府同意，通知如下：

　　一、各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展內(nèi)地居民赴港澳旅游是黨中央 、國(guó)務(wù)院為促進(jìn)港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)港澳社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。我省毗鄰港澳，歷 來(lái)在人員交往、商貿(mào)往來(lái)、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流等方面聯(lián)系密切，開(kāi)展居民以個(gè)人身份赴港 澳旅游工作，有利于粵港澳三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各市要認(rèn)真組織和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要指定一 位副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門(mén)要按職能分工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究 和解決，保證全省按時(shí)啟動(dòng)居民個(gè)人赴港澳旅游工作。

　　二、加強(qiáng)對(duì)居民個(gè)人赴港澳旅游的審批管理。公安出入境管理部門(mén)要嚴(yán)格按照出入境審批管 理規(guī)定辦理個(gè)人赴港澳旅游的審批手續(xù)，對(duì)曾在港澳地區(qū)有過(guò)違法違例行為的申請(qǐng)人員，２ 至５年內(nèi)限制其出境。要建立粵港兩地通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，密切雙方聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)口交流，及時(shí) 溝通情況，互通旅游信息，共同做好個(gè)人赴港澳旅游工作。

　　三、加強(qiáng)對(duì)各出入境口岸的管理和監(jiān)控，建立和完善口岸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)制，保證各出入境口岸 通關(guān)順暢，治安秩序良好。開(kāi)辦居民以個(gè)人身份赴港澳旅游業(yè)務(wù)后，各口岸出入境人數(shù)將大 幅增加，特別是每逢周末、學(xué)校放寒暑假、各節(jié)假日期間，口岸極易出現(xiàn)人潮高峰。因此， 要加快各口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取早日全面實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)工作電子化。公安、旅游、邊檢、交 通等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)與各部門(mén)之間溝通和協(xié)作，針對(duì)可能出現(xiàn)的安全、消防、治安事 件，以及口岸部門(mén)電腦系統(tǒng)故障等緊急事故，制訂落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理預(yù)案和措施。各有關(guān)市 政府要加強(qiáng)口岸一線工作的管理和協(xié)調(diào)，一旦發(fā)生人員通關(guān)阻滯，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，確保 各出入境口岸安全、通暢、治安秩序良好。

　　四、加大宣傳力度，正確引導(dǎo)居民有序申請(qǐng)辦證，理性到港澳旅游。各市要通過(guò)各新聞媒體 向群眾宣傳居民以個(gè)人身份赴港澳旅游的政策，教育和引導(dǎo)本地居民要遵守港澳地區(qū)的有關(guān) 法律、法規(guī)，不要在港澳逾期居留、非法打工和從事其他非法活動(dòng)，不要利用居民個(gè)人赴港 澳旅游渠道前往第三國(guó)（地區(qū)）旅游和非法移民，努力做到讓中央和港澳特區(qū)政府放心，讓 粵港澳老百姓滿意。

廣東省人民政府辦公廳 二○○三年十月二十一日