轉(zhuǎn)發(fā)省政府糾風(fēng)辦關(guān)于2006年

糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于2006年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省政府糾風(fēng)辦反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○六年三月二十四日

關(guān)于2006年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)

（省政府糾風(fēng)辦　二○○六年三月十五日）



　　一、總體要求

　　2006年我省糾風(fēng)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委第六次全會(huì)、省政府第四次廉政工作會(huì)議的部署，以及省委對(duì)2006年糾風(fēng)工作的要求，緊緊圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，糾建并舉，注重預(yù)防，繼續(xù)有重點(diǎn)、有力度、有創(chuàng)新地抓好專項(xiàng)治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，為構(gòu)建和諧廣東、實(shí)現(xiàn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。



　　二、主要任務(wù)

　　（一）繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)違法排污等行為。

　　加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償辦法和相關(guān)制度。抓緊出臺(tái)我省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家的統(tǒng)一部署完成制訂征地區(qū)片綜合地價(jià)工作，完善預(yù)存征地補(bǔ)償款制度以及征地補(bǔ)償款直接支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人等制度，防止發(fā)生新的拖欠。嚴(yán)格規(guī)范征地告知、確認(rèn)、聽(tīng)證、公告等程序，加強(qiáng)村集體征地補(bǔ)償費(fèi)的使用管理，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡征地手續(xù)不齊全、未與農(nóng)民達(dá)成共識(shí)、補(bǔ)償不到位的項(xiàng)目不能開(kāi)工。

　　合理確定城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃的編制工作。建立和完善拆遷公示、聽(tīng)證、許可、資金監(jiān)管、投訴舉報(bào)、行政裁決和責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等問(wèn)題。

　　繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作的監(jiān)管。多渠道籌措資金，切實(shí)解決企業(yè)改革中涉及職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障等切身利益的問(wèn)題。

　　逐步完善農(nóng)民工工資監(jiān)控、欠薪預(yù)警和保障機(jī)制，推行非全日制小時(shí)最低工資制度。大力推行工資集體協(xié)商制度，建立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線制度。依法查處惡意欠薪的企業(yè)。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)），以保障群眾飲用水源安全為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入，逐步建立污染源信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保信用檔案，督促相關(guān)部門(mén)和企業(yè)對(duì)重大環(huán)境安全隱患進(jìn)行全面整改，建立較為完善的環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案和管理體系。對(duì)全省各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治，督促地方政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)區(qū)的環(huán)境管理。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法排污行為。

　　（二）加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度。

　　采取綜合治理措施，促進(jìn)解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。改進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)方式，加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)管和指導(dǎo)，推行以省為單位網(wǎng)上采購(gòu)的辦法，鼓勵(lì)大型制藥企業(yè)直接參與競(jìng)標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)試點(diǎn)工作。推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械流通體制改革，治理變相漲價(jià)和層層加價(jià)。繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)、流通秩序，嚴(yán)格藥品審評(píng)審批,嚴(yán)把藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加速推進(jìn)藥品批發(fā)環(huán)節(jié)集中配送和零售環(huán)節(jié)連鎖經(jīng)營(yíng)，減少流通環(huán)節(jié)。強(qiáng)化藥品價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《藥品差比價(jià)規(guī)則（試行）》，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)藥品價(jià)格的宏觀調(diào)控政策。開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，依法查處商業(yè)賄賂案件。

　　深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理和考核制度，大力推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格規(guī)范診療和用藥行為，三級(jí)以上醫(yī)院要制定并公開(kāi)常見(jiàn)病、多發(fā)病和高費(fèi)用診療項(xiàng)目的臨床路徑，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查報(bào)告互認(rèn)共享制度。堅(jiān)決制止科室承包及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法。嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢系統(tǒng)，認(rèn)真清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。

　　健全農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，方便群眾看病就醫(yī)，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)管理。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作。

　　緊密?chē)@推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合改革，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，確保取消農(nóng)業(yè)稅以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)稅收價(jià)格和收費(fèi)公示制，進(jìn)一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)收費(fèi)和補(bǔ)貼補(bǔ)償款項(xiàng)的監(jiān)管，查處不合理收費(fèi)和“搭車(chē)”收費(fèi)行為。堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資傷農(nóng)坑農(nóng)行為，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。繼續(xù)組織對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)部門(mén)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。

　?。ㄋ模┓e極推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。

　　進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)“一費(fèi)制”收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)村公辦中小學(xué)取消雜費(fèi)后的學(xué)校收費(fèi)行為，全面落實(shí)教育收費(fèi)決策聽(tīng)證和公示、收費(fèi)巡查督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。堅(jiān)決制止公辦中小學(xué)開(kāi)辦“校中校”、“校中班”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“示范”、“星級(jí)”等學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的管理，堅(jiān)決制止把學(xué)校分為不同等級(jí)、實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法，嚴(yán)禁以還貸等名義向?qū)W生高額收費(fèi)。嚴(yán)格審批和控制學(xué)校的新建項(xiàng)目及其規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，禁止學(xué)校高額舉債、超前發(fā)展。整頓和規(guī)范改制學(xué)校，著重解決公辦中小學(xué)以改制為名或以民辦名義舉辦“校中?！?、“校中班”高收費(fèi)的問(wèn)題。繼續(xù)完善公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策，加強(qiáng)審計(jì)，確保擇校收入實(shí)行“收支兩條線”管理。全面推進(jìn)高校招生“陽(yáng)光工程”，規(guī)范高校收費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育情況的監(jiān)督。參加中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)試點(diǎn)工作。督促有關(guān)部門(mén)繼續(xù)探索合理整合優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步增加教育投入，督促各地按時(shí)足額撥付中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決糾正挪用教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范縣（市、區(qū)）活動(dòng)，總結(jié)和推廣一批依法辦學(xué)、勤儉辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的正面典型。

　　（五）繼續(xù)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

　　在前一階段清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，制定進(jìn)一步加強(qiáng)管理的規(guī)范性文件，建立健全審核制度。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)保留的符合規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處利用評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)亂收費(fèi)、搞攤派和拉贊助的行為，確保評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展。

　?。┱D交通運(yùn)輸服務(wù)中的不正之風(fēng)。

　　重點(diǎn)規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕81號(hào)）要求，認(rèn)真清理出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓問(wèn)題，嚴(yán)禁出臺(tái)新的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓政策，已經(jīng)出讓的要切實(shí)解決好遺留問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員的監(jiān)管，嚴(yán)格控制出臺(tái)針對(duì)出租汽車(chē)的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款。嚴(yán)格規(guī)范出租汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障出租汽車(chē)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　進(jìn)一步清理汽車(chē)客運(yùn)站亂收費(fèi)，制止票價(jià)外加價(jià)、向進(jìn)站班車(chē)超越站級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。清理整頓汽車(chē)維修市場(chǎng)秩序，打擊“質(zhì)次價(jià)高”、欺詐消費(fèi)者的行為。嚴(yán)肅查處交通服務(wù)窗口及其人員“吃、拿、卡、要”的行為。繼續(xù)清理無(wú)牌經(jīng)營(yíng)、取締非法站點(diǎn)等專項(xiàng)治理工作。

　?。ㄆ撸╈柟讨卫砉贰叭齺y”工作成果。

　　認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于收費(fèi)站站距調(diào)整整改方案，優(yōu)化實(shí)行年票制后地區(qū)收費(fèi)站點(diǎn)布局。加強(qiáng)對(duì)公路各類檢查站的監(jiān)督管理，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，嚴(yán)禁在高速公路上設(shè)置除車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)站以外的各類站點(diǎn)，整頓規(guī)范在公路設(shè)置的治安報(bào)警亭（崗），健全公路動(dòng)物、植物防疫監(jiān)督檢查站的規(guī)范管理制度。加強(qiáng)對(duì)高速公路收費(fèi)情況的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，推行上路執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法行為，切實(shí)解決同一部門(mén)內(nèi)多家上路、超范圍執(zhí)法、違反程序執(zhí)法等問(wèn)題，重點(diǎn)查處超載超限中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名謀取私利的行為，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。積極探索建立懲處和預(yù)防公路“三亂”行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

　?。ò耍╈柟讨卫睃h政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的工作成果。

　　繼續(xù)落實(shí)《廣東省全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（粵新出聯(lián)〔2004〕10號(hào)）。支持有關(guān)報(bào)刊對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用減免舉措。嚴(yán)肅查處黨政部門(mén)或其他單位以權(quán)攤派或變相攤派征訂報(bào)刊的行為。

　?。ň牛╈柟獭笆罩蓷l線”管理成果。

　　加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定情況的監(jiān)督。積極推動(dòng)政府非稅收入納入“收支兩條線”管理地方性立法，加強(qiáng)對(duì)非稅收入征管。推行建立政府“公物倉(cāng)”試點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位收費(fèi)、罰沒(méi)收入和支出徹底脫鉤，合理均衡各部門(mén)、單位的經(jīng)費(fèi)支出水平，國(guó)有資產(chǎn)（資源）和公共資源的開(kāi)發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許（壟斷）經(jīng)營(yíng)權(quán)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)拍賣(mài)，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)發(fā)工資補(bǔ)貼制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

　　（十）擴(kuò)大清理審核省政府部門(mén)審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目成果。

　　積極推進(jìn)第二批中央駐粵機(jī)構(gòu)和省屬單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作，抓好省直機(jī)關(guān)以及其下屬事業(yè)單位、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等的中介服務(wù)收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和強(qiáng)制性收費(fèi)的清理和審核工作。建立收費(fèi)公示等制度，進(jìn)一步清理涉及行政許可的收費(fèi)，嚴(yán)格審批行政事業(yè)性收費(fèi)，合理調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄊ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

　　各部門(mén)、各行業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，特別是省和市行業(yè)主管部門(mén)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行監(jiān)管職責(zé)。以農(nóng)村和城市基層為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。與人民群眾密切相關(guān)的部門(mén)和行業(yè)要結(jié)合實(shí)際，圍繞加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，積極開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，為廣大群眾辦實(shí)事、辦好事，以良好的作風(fēng)和成績(jī)?cè)旄Ｓ诿?。?jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、全面評(píng)議的方法，在全省司法、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，搞好全省食品藥品監(jiān)督管理、廣電系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭查”。繼續(xù)總結(jié)推廣“萬(wàn)人評(píng)公務(wù)”、“基層站所民主評(píng)議”的做法和經(jīng)驗(yàn)。完善相關(guān)工作制度，抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。加強(qiáng)行業(yè)自律工作，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出行業(yè)自律工作意見(jiàn)，推動(dòng)省政府組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)直接指導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展自律工作。加強(qiáng)基層單位的作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些基層站所和工作人員不依法行政和辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款以及亂攤派等問(wèn)題，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。



　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。

　　各地、各部門(mén)必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把糾風(fēng)工作作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作成效的考核。各專項(xiàng)治理工作的牽頭部門(mén)要精心制訂工作方案，積極履行工作職責(zé)。各參與部門(mén)要各司其職，密切配合。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把糾風(fēng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)，督促并協(xié)助所駐單位抓好糾風(fēng)工作。各級(jí)政府糾風(fēng)工作部門(mén)要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，提出有針對(duì)性的辦法和措施，確保治理工作落到實(shí)處。

　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　各地、各部門(mén)要切實(shí)將監(jiān)督檢查作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)工作內(nèi)容和重要手段，貫穿各項(xiàng)治理工作的全過(guò)程。在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷和企業(yè)違法排污等方面，要突出法規(guī)制度和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在治理醫(yī)療亂收費(fèi)方面，重點(diǎn)檢查醫(yī)療服務(wù)中的開(kāi)大處方、濫檢查、收回扣、收“紅包”等違規(guī)行為。治理教育亂收費(fèi)方面，主要檢查“一費(fèi)制”和政府對(duì)教育投入的落實(shí)情況，確保義務(wù)教育階段的各項(xiàng)減免政策得到貫徹執(zhí)行。清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要重點(diǎn)對(duì)依法登記、清理的情況進(jìn)行檢查。整頓交通運(yùn)輸服務(wù)中的不正之風(fēng)方面，重點(diǎn)對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓及相關(guān)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管。其他專項(xiàng)治理工作，都要堅(jiān)持把定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪結(jié)合起來(lái)，重在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　（三）抓好正反典型，促進(jìn)糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。

　　各地、各部門(mén)要堅(jiān)決查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，剖析反面典型，通過(guò)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立正面典型。各地、各部門(mén)要堅(jiān)決查處群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)典型案件和問(wèn)題。對(duì)各種損害群眾利益的各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題，一定要抓住不放，一查到底。因工作失職造成重大影響的不正之風(fēng)案件，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要選擇一些有影響的不正之風(fēng)典型案件進(jìn)行曝光。繼續(xù)開(kāi)展“窗口之星”評(píng)選活動(dòng)，抓好基層窗口單位作風(fēng)建設(shè)。大力宣揚(yáng)省中醫(yī)院等一批先進(jìn)典型的事跡和經(jīng)驗(yàn)，幫助各部門(mén)各行業(yè)不斷總結(jié)和宣傳新的先進(jìn)典型，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

　?。ㄋ模┘哟笤搭^治理，建立糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　各地、各部門(mén)要增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)采取有效措施加以治理。要用發(fā)展的思路和改革的辦法做好預(yù)防不正之風(fēng)工作，努力在機(jī)制、體制、制度和法制上下功夫，建立起糾正和防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題。