關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輸油氣管道設(shè)施安全保護(hù)工作的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省行政區(qū)域內(nèi)輸油氣管道設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱管道設(shè)施）安全保護(hù)工作，保障管道設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，滿足廣東省生產(chǎn)、生活對(duì)油氣供應(yīng)的需要，維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視管道設(shè)施安全保護(hù)工作

　　管道設(shè)施是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，保障管道設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要作用。各地、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)管道設(shè)施安全保護(hù)工作的重要意義。嚴(yán)格按照《石油天然氣管道保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第313號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)管道設(shè)施安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保護(hù)管道設(shè)施安全工作納入社會(huì)治安綜合治理工作范疇，及時(shí)組織有關(guān)部門清理、查處危害管道設(shè)施安全運(yùn)行的違法違規(guī)行為，建立管道設(shè)施安全保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制訂應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門及管道企業(yè)在管道設(shè)施日常運(yùn)營(yíng)中遇到的問題，保障管道設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　二、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好管道設(shè)施安全保護(hù)工作

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)是管道設(shè)施安全保護(hù)的主管部門，要切實(shí)加強(qiáng)管道設(shè)施安全保護(hù)工作，召集有關(guān)單位開展聯(lián)合巡查。依法查處破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的原油、天然氣、成品油以及其他危害管道設(shè)施安全的案件。監(jiān)督指導(dǎo)管道企業(yè)建立健全專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)保衛(wèi)人員，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施。

　　安全監(jiān)管部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕58號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)輸油氣管道安全運(yùn)行監(jiān)管和輸油氣管道占?jí)旱仁鹿孰[患排查工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2006〕161號(hào)）的規(guī)定，指導(dǎo)管道企業(yè)開展安全隱患排查工作。

　　規(guī)劃部門在對(duì)管道設(shè)施沿線的公路、鐵路、水利及其他建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，要充分考慮管道設(shè)施的安全保護(hù)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)控制其他建（構(gòu)）筑物與管道設(shè)施的間距，確保管道設(shè)施的安全運(yùn)行。

　　水利部門在制定防洪措施、修筑堤壩時(shí)，要注意保護(hù)管道設(shè)施的安全；需要在管道設(shè)施通過的區(qū)域泄洪時(shí)，要提前將泄洪量和泄洪時(shí)間通知管道企業(yè)。

　　管道企業(yè)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，辦理管道設(shè)施工程建設(shè)和維修作業(yè)報(bào)批手續(xù)，并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)送管道設(shè)施的有關(guān)資料和新建、改（擴(kuò)）建管道設(shè)施規(guī)劃和計(jì)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行管道運(yùn)輸技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，對(duì)管道設(shè)施設(shè)置防護(hù)性標(biāo)志，做好定期檢查、維修保養(yǎng)工作。管道設(shè)施發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)組織搶修。要主動(dòng)配合公安部門做好管道設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

　　三、加大力度，做好管道設(shè)施安全保護(hù)宣傳教育工作

　　管道設(shè)施沿線各級(jí)政府要按照國(guó)務(wù)院令第313號(hào)規(guī)定，以及《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)輸油氣管道設(shè)施安全保護(hù)工作的通告》（粵府〔2008〕1號(hào)）的要求，結(jié)合本地實(shí)際，加大工作力度，大力宣傳國(guó)家有關(guān)保護(hù)管道設(shè)施安全的規(guī)定，提高廣大群眾對(duì)管道設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，防止各種損壞管道設(shè)施、危害管道設(shè)施安全的違法違規(guī)行為。要設(shè)立舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的原油、天然氣、成品油以及其他危害管道設(shè)施安全的行為，報(bào)告管道泄漏、著火燃燒等危險(xiǎn)情況，動(dòng)員社會(huì)力量共同做好管道設(shè)施安全保護(hù)工作。

　　執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省公安廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇八年一月七日