粵府辦〔2008〕19號

關(guān)于印發(fā)廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法（試行）的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇八年四月一日

廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法（試行）

　　第一條　為了規(guī)范突發(fā)事件預(yù)警信息（以下簡稱預(yù)警信息）的發(fā)布，向社會提供及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的預(yù)警信息，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　在全省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　本辦法所稱預(yù)警信息，是指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件信息。

　　第四條　可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。

　　可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應(yīng)級別的警報，決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期，并根據(jù)情況變化適時調(diào)整預(yù)警級別和宣布解除警報。

　　第五條　預(yù)警信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。需要發(fā)布的預(yù)警信息要按預(yù)警級別統(tǒng)一報縣級以上人民政府審批，并通過廣東省人民政府應(yīng)急管理辦公室網(wǎng)站、廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布。

　　廣東省人民政府應(yīng)急管理辦公室網(wǎng)站由省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理；廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)設(shè)在省氣象部門。

　　第六條 達(dá)到二級以上預(yù)警級別、省人民政府已同意啟動Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)警信息，由省政府應(yīng)急辦根據(jù)省人民政府授權(quán)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相應(yīng)預(yù)警級別的信息發(fā)布工作。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布預(yù)警信息。特殊情況下，省人民政府認(rèn)為有必要發(fā)布的預(yù)警信息，可不受預(yù)警級別限制。

　　三級、四級預(yù)警信息發(fā)布工作，由各有關(guān)地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相應(yīng)預(yù)警級別的信息發(fā)布工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)單位啟動應(yīng)急預(yù)案后，可以根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定發(fā)布專項(xiàng)預(yù)警信息。

　　第七條　預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。

　　第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種通信手段和傳播媒介，采用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播、宣傳車或組織人員通知等方式，快速、及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　第九條　省氣象部門要加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。各有關(guān)單位要積極配合，確保預(yù)警信息傳播及時、準(zhǔn)確。

　　第十條　各級人民政府及其有關(guān)單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效措施做好防御工作，避免或者減輕突發(fā)事件造成或可能造成的損害。

　　第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高公眾自救、互救能力。

　　第十二條　公眾接到預(yù)警信息后，要配合政府及其有關(guān)單位做好應(yīng)對工作。

　　第十三條　任何單位和個人不得編造、傳播虛假預(yù)警信息。

　　第十四條　有下列行為之一的，按照突發(fā)事件應(yīng)對法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任：

　?。ㄒ唬┓欠ㄏ蛏鐣l(fā)布與傳播預(yù)警信息的；

　?。ǘV播、電視、報紙等媒體和固定網(wǎng)、移動網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)，擅自更改或不配合發(fā)布各級人民政府及其有關(guān)單位提供的實(shí)時預(yù)警信息的。

　?。ㄈ┻`反預(yù)警信息發(fā)布管理的其他行為。

　　第十五條　預(yù)警信息發(fā)布工作人員玩忽職守，導(dǎo)致預(yù)警信息的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第十七條　本辦法由廣東省人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。